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構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政補(bǔ)貼體系理論研究
關(guān)鍵詞：財(cái)政補(bǔ)貼 國際慣例 產(chǎn)業(yè)政策 國家利益
摘要：從政府與市場關(guān)系角度看,財(cái)政補(bǔ)貼是立足于促進(jìn)人的全面發(fā)展,著眼于化解公共風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范和引導(dǎo)個(gè)體和集體行為的一種財(cái)政規(guī)則。從國內(nèi)與國外關(guān)系看,補(bǔ)貼問題的核心是如何看待國家戰(zhàn)略與國際公平競爭的關(guān)系。就補(bǔ)貼而言,國際之間從來就沒有絕對公平,維護(hù)國家利益是第一原則,各國的國家利益和戰(zhàn)略有差異,導(dǎo)致補(bǔ)貼總量與補(bǔ)貼集中領(lǐng)域不同。處在全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)的不同地位,中國的補(bǔ)貼體系與西方發(fā)達(dá)國家必然存在重大差別。構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政補(bǔ)貼體系,要從服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)、優(yōu)化市場與發(fā)展環(huán)境與完善財(cái)政治理功能入手:一方面,基于國內(nèi)國際兩個(gè)維度對現(xiàn)行補(bǔ)貼進(jìn)行評估;另一方面,以建立符合國際慣例的補(bǔ)貼體系為契機(jī),對我國財(cái)政補(bǔ)貼體系進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)。
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