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關于PPP基金業務發展及政策應對的研究——以山東省為例

李晨; 于果; 王緯佳 山東省財金政企合作基金管理有限公司; 濟南250002

關鍵詞:ppp項目 ppp基金 監管政策 

摘要:PPP(Public-Private Partnership),即政府和社會資本合作,是公共基礎設施中的一種項目運作模式。近年來,隨著PPP項目需求不斷擴大,山東、山西、河南、江蘇、四川及新疆等地都成立了不同規模的PPP基金,在拓寬項目融資渠道、優化各方投資風險、提高社會資本參與PPP項目積極性等方面產生了推動作用。然而,自2017年上半年以來,財政部等部委密集出臺了關于嚴控地方政府舉債融資、嚴格PPP項目庫管理和規范PPP融資等一系列政策文件,力度大、頻率密,使此前火熱的PPP市場驟然降溫,并對今后一個時期PPP基金業務的開展產生實質性影響。本文以山東省PPP項目及PPP基金發展現狀為背景,通過系統梳理2017年以來PPP相關政策文件,深入分析政策對PPP基金業務產生的影響;同時,積極探索PPP基金業務發展的應對之策,為推動PPP基金穩健發展提出建議。

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