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基于《美墨加協定》分析數字貿易規則“美式模板”的深化及擴展
關鍵詞：數字貿易 美式模板 usmca 個人信息保護 源代碼
摘要：《美墨加協定》(簡稱USMCA)框架下的數字貿易談判以《跨太平洋伙伴關系協定》(簡稱TPP)規則作為基礎。除直接承襲TPP中的部分條款外,USMCA對TPP中的數字貿易規則進行了一系列升級。USMCA較TPP數字貿易規則所作“深化”主要體現于:將數字產品非歧視性待遇擴展適用于廣播服務產品;剔除“跨境數據自由流動”條款中“考慮各方監管需求”的例外規定;明確指出締約方在“個人信息保護”方面需遵循的具體協定及原則;在“數據存儲非強制本地化”條款中剔除“監管例外”和“公共安全例外”規定;將“開放源代碼禁令”擴充適用于基礎設施軟件并引入“密鑰保護”條款;推進締約方在信息技術、網絡安全、中小企業等多領域開展合作。此外USMCA還引入了未被TPP覆蓋的“擴展”規則:“交互式計算機服務提供者對第三方侵權行為的免責條款”和“政府數據公開條款”。結合美國在USMCA談判中所作表態,本文預測在后USMCA時代的貿易談判中,數字貿易規則“美式模板”主要會在“持續推進美國數字經濟國內規制的國際化”及“敦促締約對象開放特定數字服務部門”兩層面繼續演進與發展。
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