時間:2022-07-20 23:18:33
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2.1生態林業技術的主要特點。
保證生態林業具有科學結構框架的核心內容便是水土,因為水資源是生活、生產必不可缺的元素,為了防止出現土壤被侵蝕或是水文效果,應從根本上改良目前生態林業的水資源問題。在針對上游地區的環境,應主要對土壤表面徑流以及水資源涵養等問題進行處理,而針對內地環境,則應該做好防旱措施,預防可能發生的自然災害。綜上所述,在流域地帶,主要通過預防水土流失、水資源涵養等形式來加強生態林業的建設,一幫采用的技術有構建山洪引導體系、建設蓄水小型灌溉設備等等。生態林業的技術特點還需要根據實際情況分成多種形式和種類,從而最大程度的加快生態林業發展速度,提高技術應用效率。
2.2生態林業技術的發展情況。
自從我國成立之初,生態林業技術的發展就得到了政府的重視,并將治理生態林業作為全國性會議的重點問題,而生態林業所應用的技術也在全國各地展開討論,以此尋求最佳的應用方案。在二十世紀五十年代中后期,由于部分生態流域出現水土流失的現象,我國設立專門的研究小組,目的在于突破這一難關,尋找到有效的生態林業應用技術。在六十年代以后,我國已經掌握了紅豆草等優良喬灌品種的培育技術,并開展對不同生態環境的實驗研究,取得的結果頗為豐富。而如今生態林業技術逐漸成熟,已經具有相關體系對其進行歸納總結,以便實際應用。
3生態林業發展主要途徑
3.1制定可持續發展策略。
何謂可持續發展,可持續發展的目的在于不僅要滿足當代人的基本要求,還能夠達到后代設定的標準。生態林業正需要堅持可持續發展理論,將發展與自身環境有機的結合在一起,不但突出發展的重要性,還強調了滿足基本要求的必要性。制定可持續發展策略時需要遵守以下兩點要求,第一,嚴格按照國家規定實施規劃,將全國的可持續發展放在第一位。第二,充分了解生態林業的現狀,根據生態林業的特殊性制定最為適宜的方案。相信這樣的話,才能提高研發新技術的速度,增加群眾的環保理念。
3.2完善生態林業管理機制。
完善生態林業管理機制是加強自然資源保護力度的有效途徑,一個良好的生態環境,不僅要重視資金投入以及政府扶持問題,更要注重管理機制是否起到必要的作用,只有這樣才能促使生態林業技術的發展逐漸步入正軌。完善生態林業管理機制可以通過加強部門之間相互管理、提高監管和檢查水平等措施來完成,從而保證生態林業工程的順利進行。
4生態林業主要應用的技術
4.1土地應用技術。
土地應用技術也叫做土地資源規劃設計應用技術,某一區域,受到天氣、地形變化的影響,導致土地表層或是土壤成分存在區別,通過選取更為適宜的生態林業種類,來充分發揮土地自身的生產能力,達到綜合治理生態林業的目的,這便是土地應用技術。這一技術的應用基礎在于首先需要了解適用面區域、實際土壤利用狀況和土地差異情況。選取出不同土地生活的物種,并將其按照科學的比例進行調配是該技術能否成功的關鍵所在。當然該技術也受到資金、市場要求等環境因素的影響,只有多方面考慮周全,才能最大限度的發揮作用。
4.2生態林業結構技術。
生態林業結構技術主要應用在具有明顯層次的種群當中,在同一區域,考慮生態林業存在的特異性,充分應用立體空間從而獲取最大利益的技術被稱之為生態林業結構技術。主要具有以下幾種形式:首先是空間結構養殖,該技術應用在同一水域養殖動物的體系當中,將動物分成二至三層垂直結構,既方便衛生的清潔,又有利于集中管理。其次,空間結構種植,理論思想與前者大體相同,差別在于該技術針對的是不同種類的植物,通過空間結構的種植,有利于調整喜光程度存有差異的植物,以便提高生態林業的構建速度。
5生態林業技術存在的問題以及對策
5.1生態林業技術存在的問題。
生態林業技術目前存在如下問題:第一,林業作業者的專業技術沒有得到廣泛普及,目前大多數林業企業的工作者的技術水平還未達到建設生態林業的要求,即使掌握了大部分實際應用技術,往往也都是陳舊的知識,在現代化建設中作用不明顯,久而久之便會導致生態發展效率低下。第二,管理方面的技術存在較大漏洞,舉例而言,生態林業發展的基礎是造林,造林環節固然重要,這一點林業單位的工作較為合理,但是造林后的護林工作卻往往被忽視,最終導致實際經濟效益與預期相差甚遠。
5.2針對生態林業技術的問題采取的對策。
最重要的舉措就是提高林業企業的科技能力,科技基礎是生態林業發展的重要推動力。生態林業發展技術可以通過完善創新科技系統來加以實現,依靠新技術的發展是目前的主要途徑。加強對生態林業構建的保護力度,首先各級政府應起到表率作用,加大宣傳力度,促進生態林業的發展。其次,各個企業做好防護措施,提高部門間的監管能力。
多年來,在生態林業的建設中,資金的投入仍然還是以來財政來源,外國資本和社會資本投資占較小的比例。另一方面,生態林業在建設過程中,難以符合金融信貸要求,面對融資困境,只能依靠建設者來積累再投資,但是單純依靠建設者自身資金的累積來促進生態林業建設發展是不現實的,要依靠社會投資發展。可是由于生態林業管理難和本身產業的特點,很難準確地計算投資回報率和判斷風險水平,也缺乏有效的投資收益保障,因此投資生態林業回收比較困難。而生態林業在我國的整個建設過程中,還沒有建立適應生態林業產業特點的、滿足生態林業建設的投融資機制,尚未形成完善的資金來源,它決定了在國內對生態林業建設來源的單一性即財政,不能很好的吸引社會資本流向生態林業建設,生態林業產業資本積累嚴重不足。隨著經濟社會發展,生態林業建設資金的缺乏,形成了生態林業發展的主要制約因素,也造成了影響中國生態林業未來可持續發展的嚴重瓶頸。
(二)林業保險發展滯后,林農抵御風險能力弱,導致生態林業建設無法得到充分發展
林業的生產周期長,又受天氣和病蟲害等自然災害的影響很大,同時也有森林砍伐和其他人為的破壞,還有面臨著市場的不確定性,因此非常有必要建立也林業發展相適應的保險機制。在我國,對林業進行保險意識較弱發展很遲且發展速度不快;加上由于林民收入因素的制約,再加上對林業保險的認識不夠,種種原因導致保險推廣不開。此外,對于林業進行保險的險種非常少,又是一個高損耗率的險,加上在國內理賠頻繁風險加大影響了保險公司進入的積極性。在現在眾多的保險公司中,也僅僅剩下中國人民保險公司有在開展類似的業務,其他保險公司很少涉及,且這一業務目前還處于虧損狀態。
(三)林業信貸保障體系不健全,金融服務體系不完善
在農村信貸運營中利率偏高影響了其成本因素。同時由于不確定性的風險如氣候、自然環境、市場和其他因素影響,使擔保、抵押貸款困難的問題更加突出。首先是對林業進行擔保抵押困難,林農可以用來抵押的資產很少,目前的農村土地流轉制度下,難以轉讓土地使用權,因此很多小農戶的貸款需求通常難以得到金融部門的支持。其次,很多農村地區沒有信用擔保機構,也沒有完善的金融服務和評估中介機構運作,它就使得金融機構難以進入這一信貸發展領域。如今已退出了林業權的抵押金融服務、林業利息貸款和其他針對林業的金融產品,但是這遠遠不能滿足農林業融資發展需要,其申請的手續也很麻煩,這樣就使得財政對林業發展的支持大打折扣。
(四)林業融資信貸服務與林業產業化發展的情況不相適應
目前農村金融組織體系的現狀嚴重阻礙了生態林業建設的發展,主要原因是農村金融服務品種單一、金融服務措施不足。近年來,國有商業銀行把大部分網點業務主要集中在城市、大中型企業和優勢產業,逐步退出基層市場,網點覆蓋率的下降直接導致林業相關業務減少,嚴重影響了金融業對林業的服務支持。而且國有商業銀行實施嚴格的信用評級管理系統,農民很難獲得貸款支持。單一政策性金融服務機構的如現在的農村商業銀行,金融服務水平落后,整體競爭力還偏弱,導致其對生態林業的發展也是心有余而力不足。
二、對加強林業金融財政扶持的構想及對策
(一)由中央財政設立專項資金保護,支持生態林業建設
財政對于林業生態建設發展的補貼力度近兩年來不斷加大,2011年,中央財政全年安排林業投入1207億元,比2010年增長27.3%。2012年,中央財政逐步擴大造林補貼規模,不斷完善森林生態效益補償政策。2013年中央財政撥付農業綜合開發項目資金70087萬元用于林業項目建設。同時我國第一個生態文明示示范試驗區將落戶福建,財稅、金融改革和林業改革等諸多政策也將示范實驗。這一次對我省的國家級生態文明示范試驗區建設的政策支持力度很大,大致包括由中央財政設提供的國家生態文明示范試驗專項基金、農村金融改革及森林管護體制改革、國有林場改革試點、林下經濟發展試點、森林經營示范區等。
(二)鼓勵林業建設利用外資,并制定適合的政策措施
生態林業建設,是一個回收投資過程長、且具有很多難以預測的因素存在的長期發展事業,因此要積極鼓勵引進外資建設生態林業。外資參與建設的生態林業項目要給予優惠的稅收政策,如實施稅收減免期延長,對專業林產品、林業機械和設備的進口應降低關稅和免除其他進口增值稅。其次,對外商投資林造林項目需要的土地也給予政策支持,例如從事林業基礎設施建設,可以免征土地使用費。林業技術開發項目,可以給予土地租金優惠或者延長土地使用期,如果已經開發的土地,可以依法轉讓、租賃、抵押、繼承等等。
(三)以林業產業集團為載體,通過股份制上市募集資金
生態林業的主要功能,是為了最大限度的發揮生態效益,發揮森林的調節生態功能。生態林業主要是注重生態和社會價值,有時經濟效益會較差。因此我們應該建立和發展一些大中型林業企業集團,以這些大企業集團為主體吸引社會投資。據現有的林業政策,由一些大型林業股份有限公司和地方、集體共同建設生態林業,共同開發林產品加工和貿易,開展林業科研研究,為生態林業建設提供強大的支持。
(四)充分發揮國內金融服務機構在生態林業建設中的作用,完善國內金融服務機制,激發林農創業積極性
商業金融應拓寬林業信貸擔保的范圍,提高林業企業貸款的能力。農村金融機構應積極放開林權抵押貸款、林業集團貸款業務等小額信用貸款。充分利用財政貼息政策,增加貼息貸款和對小額擔保貸款的政策補貼,對經過改良的茶林油林這些林木經濟類品種,金融機構要大力給予信貸資助。在此基礎上,積極介入資本市場,從股票市場、債券市場和基金市場直接融資,通過市場實現金融資源的配置優化,把社會資本引入林業產業。在金融政策性方面,可以制定適宜的林業金融政策措施,由專業的信用擔保和融資機構,為客戶提供服務支持。并根據銀行現行金融政策,為林業債務融資擔保提供一些優惠貸款,做好服務中介,支持林業創業者吸納社會投資,幫助他們不斷拓寬融資渠道,解決資金緊缺的問題。
(五)開發新品種林業保險,為生態林業建設提供保障支持
造林前首先要對造林地的環境進行改善,對造林地進行整理必不可少,所以我們可以通過清除采伐剩余物、雜草等對造林條件進行改善。另外,在進行造林的前后,我們可以通過增加直接投射到地表的透光度、對小地形進行改變來使透光度的增加減小。地表植被的清除使地表的透光度增加。因此沒有植被覆蓋的地表層,在白天經過太陽的照射溫度升高的較快,而有植被覆蓋的地表層溫度升高的較慢。整地之后,土壤的理性有一定程度的改變,經過陽光的照射,土壤溫度改變的同時也增加了土壤的肥力,為植被提供充足的營養。所以,對造林環境的改善可以對植被的生長狀況、植被的質量、植被成活率等進行有力地改善。當然,造林整地也有一些注意事項。首先,要確保水體充足,在一定程度上盡量避免水土流失;然后,就是土壤的狀況,酸堿性要有一定的控制,過酸或是過堿性的土壤都不利于植被的生長。
1.2清理造林地
翻懇土壤之前要對造林地進行一定程度上的清理,主要是清理造林地上的雜草、灌木以及經過采伐之后遺留在造林地上的根、樹枝、倒木等。我們可以選擇的清理方式有很多,例如火燒清理、割除清理、化學藥劑清理。火燒清理是一種常見的清理方法,一般在農業生產中大多數都會采取火燒清理。割除清理可以用人工用刀割除,也可以采用一些大型的割除機器進行割除。而化學藥劑清理就是通過噴灑化學藥劑除去小型植被。另外,還可以通過全面清理、塊狀清理、塊狀清理這三種方式進行整型清理。
1.3整地的方法
局部整地和全面整地是整地的兩種方法,其中局部整地包括塊狀整地和帶狀整地。全面整地比較適用于土地相對平坦的區域,是指翻懇造林地的全部土地。相對來說,局部整地也就是指翻懇造林地的部分土地。而局部整地中又包含帶狀整地和塊狀整地,其中帶狀整地中的“帶”顧名思義也就是指條狀,也就是按條狀翻懇土地,其中帶狀整地對于平坦土地和山地的方法也有所不同,其中反坡梯田、水平溝、水平帶狀等都是山地帶狀整地的主要方法,帶狀、犁溝、高壟是平坦地的整地方法。
2造林方法及其特點評估
2.1直接播種
直接播種法就是在進行了整地的前提下直接將樹木的種子撒到造林地中,這種方法適應于造林地面積較大時,而且比較容易施工。但是與其他方法相比這種方法對造林地的要求較高,同時,在幼苗長出后,對幼苗的管理、培育也要相對嚴格。但是并不是所有的種子都適應于直接播種,種子大、發芽快的種子采用直接播種會有更大的優勢,例如板栗、山杏等。在此前提下,保持造林地土壤水分充足也是必不可少的,而且出于對降低各種災害的考慮,造林地一般會選擇在人少的偏遠山區。
2.2移栽造林
移栽造林就是指直接移植幼苗進行造林的方法,采用這種方法進行造林的效率相對也較高,由于先進行育苗,也會相對的節約種子,并且幼苗能夠在較差的環境中生長,由此可知,此種方法對造林地土地自身的要求也就不那么苛刻。但是有利必有弊,在進行移植時要有良好的種植技術,移植后幼苗可能會對新環境產生不適現象,因此一定要保證移植時幼苗的根系是完整的,盡可能避免根系損傷、失水等。由于這種造林方法對土地的要求較寬泛,因此在現實生活中應用很廣泛。
2.3分殖造林法
分值造林法是指用樹木的枝、根、干進行部位的生根發芽的造林方法,容易的操作、簡單地技術不失為此法的一大亮點。除此之外,在一定程度上節約了培育樹苗的費用和時間,而且幼苗生長迅速,擁有較高的成活率。最重要的一點,由于直接從母本獲得樹枝,不經過種子階段,幼苗的形狀將會保持母本的形狀,因此,這種方法尤其適合繁殖優良的品種。但是這重對造林地的要求較高,而且不同的樹種分植成活率有一定的差距,較適用于桃樹、柳樹、竹子等。
2.4依照造林地選擇樹種
俗話說得好:因地制宜,因人而異。不同的土地滿足不同樹種的需求,提高闊葉林的種植比例不但可以改善土壤的環境,讓土壤水分充足,而且落葉又能為土壤提供肥力。有了充足的肥力和水分,樹林的質量會得到顯著的提高。而且樹能夠達到凈化空氣、防止水土流失的效果。
3我國林業資源的現狀
3.1豐富的竹資源。
我國的森林面積連年增長,林木消耗量少,生長量大。我國的竹資源在全世界上是最豐富的,可以說我國對竹子的使用歷史悠久,不管是在數量上還是品質上我國都是首屈一指的,其中竹筍等也作為保健食品出口到國外。
3.2高質量的林業資源。
我國的林業資源也很豐富,在保持其量的同時我們也在不斷的進行經營管理,力求提高其品質。人們保護森林,森林也為人們提供優質的木材,充足的森林資源確保我們可以向各地提供優質的木材,在自給自足的同時,又能出口到各地,直接促進了國家經濟發展。
平和縣地類結構以有林地為主。據2009年資料統計,平和縣全縣林地總面積178340.64hm2,占縣土地總面積的77.22%。森林總面積162041.92hm2,森林覆蓋率70.17%,比全省平均水平高出5.85個百分點。森林經營類型商品林面積達到121708.00hm2,占林地面積68.24%;生態公益林面積56632.64hm2,占林地面積31.76%。有林地中以集體林地占優勢。集體林面積140310.79hm2,占林地面積78.68%,國有林面積38029.85hm2,占林地面積21.32%。森林起源以人工為主,人工林面積116615.48hm2,占林地面積65.39%,天然林面積53811.84hm2,占30.17%。林種結構主要是用材林和經濟林,其中用材林面積66541.64hm2,占林地面積37.31%,經濟林面積50677.71hm2,占28.42%。森林年齡結構以中齡林為主,占森林面積的35.43%,幼齡林占20.91%,近熟林占28.72%,成過熟林占14.94%。平和縣經濟林面積較大,琯溪蜜柚和白芽奇蘭為主的經濟林產值遠高于用材林價值。
1.2林業建設主要成效
1.2.1森林資源穩步增長
多年來,縣委縣政府高度重視造林綠化工作,各級領導帶領干部群眾堅持不懈進行造林更新,特別是在2004年實施的集體林權制度改革,有效調動廣大社會群眾造林和營林的積極性,向林業注入的資金不斷增加,形成了全社會參與造林護林的局面。造林地點從山上向非規劃林地包括房前屋后、四旁、通道兩側、農田林網、城鎮等拓展。2005年實施縱深沿海防護林體系工程建設以來,加快了低質低效林分的改造和生態公益林重點區位和地段的封山育林,加大資源培育力度。
1.2.2林地保護成效顯著
平和縣嚴格控制林地占用,林業主管部門認真落實林地用途管制制度,積極介入涉林項目的前期工作,嚴把征占林地審查審核關,嚴格執行占用征收生態公益林地“占一補一”制度,有效減少境內未批先占、不批也占和少批多占現象的發生;強化對占用征收林地使用調查、跟蹤監測等措施,有效地保護了重要生態區位的林地資源、國家重點保護植物資源以及名木古樹資源等,林地保護成效顯著。
1.2.3林業產業和生態體系持續發展
2000年平和縣實施生態公益林地區劃界定,把林地劃分為生態公益林和商品林地,按各自的特點和規律實行分類經營、定向培育。合理的分類經營后,平和縣林業產業得到了健康發展,逐步形成了特色鮮明的商品林產業體系,林業產業發展活力不斷增強。同時,嚴格落實公益林生態補償制度,全面開展城鄉綠化一體化建設,不斷完善九龍江西溪自然保護區建設,圓滿完成縱深防護林造林任務,林業生態體系建設不斷完善。
2林業發展存在的問題
2.1林種、樹種結構不盡合理
林業發展中存在注重經濟效益、輕視生態保護的現象。在平和縣商品林中經濟林比例占41.6%,大部分是琯溪蜜柚;用材林占54.7%,而桉樹占較大比重。蜜柚經營中要高強度墾復造成地表,易引起水土流失;純林桉樹大面積種植導致了地力退化和病蟲害等問題。
2.2林地水土流失較為嚴重
平和縣處于九龍江西溪上游,歷史上洪澇災害嚴重,是福建省水土流失較為嚴重的區域之一。五大水系的水源地均處于西部的高地勢,臺風帶來的暴雨常引起山洪暴發,使下游出現洪澇災害。特別是礦產開采造成森林植被及琯溪蜜柚高強度種植區常伴生滑坡、泥石流等次生災害,形成局部水土流失,林地損毀嚴重,對群眾生命財產安全造成威脅。
2.3林地保護管理形勢較為嚴峻
隨著社會經濟的高速發展,工業園區、城鎮、道路、能源等建設項目用地需求日益增大,林地保護面臨新的威脅。尤其是一些建設項目多處于城區周邊、江河兩岸、水源地等,涉及的林地多為防護林,人口集中,生態脆弱、人地矛盾突出,有的生態區位重要,進一步增加了林地保護的難度。
3平和縣林業發展對策
3.1加強林業工程建設
推進林業生態工程建設,保障并積極培育生態公益林。按照調高、調優和相對集中的原則,逐步將水源保護區等重點生態區位內的商品林調整為生態公益林,形成以面為主,帶面結合的布局構架。加大溪江兩岸的森林管護,以美化流域生態環境、保障群眾飲用水安全為目的,實施天然林資源保護,綠化宜林荒山荒地,營造水土保持林及護堤護岸林,建立多功能的林業生態防護體系。大力推進綠色通道建設,加快交通干線兩側及一重山造林綠化,形成環境優美的森林通道。大力發展林業產業工程,以一般用材為目標,培育生長快、產量高、質量好、周期較短的人工林;以培育筍竹兩用豐產竹林為重點,加強護筍養竹,積極推廣施肥技術,合理采伐毛竹,大力改造低產竹林。
3.2優化森林結構,提高培育質量
大力提倡營造混交林,恢復土壤肥力,減少病蟲害和森林火災的發生。堅持引進外來樹種和開發本土樹種相結合,豐富和充實森林生態系統及景觀的完整性和多樣性,實現樹種的良種化、鄉土化和速生化。加強中幼齡林的撫育管理,培育后備森林資源,適當減緩成熟林、過熟林采伐,合理調整森林齡組結構,實現人工林可持續經營。加大對林種結構調整力度,增加防護林和特用林比例,構建起多樹種、多層次、高效益的生態公益林體系,充分發揮森林多種效益,不斷改善生態環境。
1.1全球定位系統
全球定位系統(GPS)是_種可供全球享用的空間信息資源,具有全球性、全天候、高精度、用途多、可靠性好、覆蓋范圍廣、定位速度快、抗干擾性強和自動化程度高等特點。在精確林業中,它主要實現對采集的林間信息進行空間定位,實時、快速地提供包括各類傳感器(如CCD攝像頭)和運載平臺(如作業車輛、飛機等)目標的空間位置,輔助作業機械完成處方實施.
1.2地理信息系統
地理信息系統(GIS)可以在計算機硬件、軟件系統的支持下,存儲、管理、分析和描述整個或部分地球表面與空間和地理分布有關的數據,把地理位置和相關屬性有機地結合起來,根據用戶需要將空間信息及屬性信息準確真實、圖文并茂地輸出。在精確林業中,它主要實現對多種來源的時空數據進行存儲、分析和處理,根據數據繪制電子地圖,作為新的集成系統的基礎平臺。
1.3遙感
遙感(RS)是一種多平臺、多波段、高分辨率和全天候的對地觀測技術,主要通過遙感器獲取地球表面(層)自然界目標的波譜特征信息及對這些信息進行加工、處理,從而達到認識自然界的目的。在精確林業中,它主要用于實時地獲取樹木生長環境、生長狀況和空間差異的大量時空變化信息,及時對GIS進行數據更新。
1.4數據庫管理系統
數據庫管理系統(DBMS)使存儲和查找數據最優化,實現了﹁體化存儲和初步的一體化查詢,具有很好的完整性,避免了數據過于瑣碎帶來的不便。在精確林業中,它主要用于建立包含林木長勢、自然條件和歷史數據等信息的數據庫,同時,它使GIS軟件能充分利用商用數據庫已經成熟的眾多特性,如快速索引、數據完整性和一致性保證、安全和恢復機制及分布式處理機制,明顯提高GIS軟件管理空間數據的能力。
1.5決策支持系統
決策支持系統(DSS)綜合了專家系統(ES)和模型系統(SS),它根據專家在長期生產中積累的知識,建立作物栽培模型、統計趨勢分析與預測模
1.6可變量控制技術
可變量控制技術(VRT)就是根據不同位置及要求自動改變施用比率的技術。它通過計算機控制,對林木所需用的水、肥料、農藥等變量的類別和數量進行判斷,根據需要調控如植保機械向林間噴灑這些變量的速率,使系統能在特定時間對特定目標進行操作規劃,以達到精確定量地灌溉、施肥、噴藥的目的,體現了“對癥下藥”、“按需給予、”“變量投入”的原則,它的實施可有效避免傳統粗放型林業生產活動中造成的資源浪費和伴隨的環境污染問題。在精確林業中,它主要實現對生產過程進行調控,合理地進行施肥、灌溉、施藥等措施。GIS繪制電子地圖,生成林木長勢情況分布圖,分析此圖,獲得林區內樹木長勢的差異程度一根據該圖,對影響樹木成長的各項因素進行分析,將地形、土質、土壤肥力、土壤含水量、氣候狀況、蟲害、病害發生情況空間數據輸入計算機,利用樹木生長發育模型、相關作業的專家知識庫等建立空間智能決策支持系統,確定產生長勢差異的原因,生成林木管理處方圖一根據處方圖,生成響應林業機械的智能控制軟件,按照按需投入、區別對待的原則,利用可變量控制技術實施施肥、噴藥等操作一對其執行效果進行評估。
2、精確林業的基本操作過程
精確林業的出現,使定量獲取影響樹木長勢情況的因素及最終生成的空間差異性信息,實施可變量投入,達到低成本、低消耗、高效率、環保好等目標成為可能。圖1是精確林業基本操作過程的示意圖,其實施過程可描述為:帶GPS和實時傳感器的作業機械隨時間和空間變化自動采集林間定位及對應林班的樹木長勢情況數據一通過型、空間分析與技術經濟分析模型,通過用戶選擇最優模型,輸入模型的參數,獲得仿真運算結果,從而為決策提供輔助支持的依據。在精確林業中,它主要實現對樹木長勢、病害、蟲害的發生趨勢進行分析模擬,針對林木生長環境和生長條件的時空差異性,生成處方圖,提供各林班施肥噴藥方案,對精確林業的實施效果、經濟效益進行評估。
3、精確林業的研究現狀
3.1國外研究動態
一些發達國家在精確林業相關技術的研究方面發展較快,如在森林土壤類型分析、林地適應性評價、森林生態環境模擬、林木育種以及生長監測和森林收獲等領域已有成熟的應用。
美國林務局為每個林管局和林業研究所配備了資源級GPS接收機,主要用于災害監測和防治的飛機導航、林相圖的自動更新和林區作業的定位服務。
美國林務局和伊利諾大學聯合開發的SmartForest軟件,實現了森林景觀的可視化,以DTM三維顯示技術為基礎,使用GIS作為決策支持媒介來考察景觀尺度的資源狀況,在林業信息的支持下,可以從不同視角模擬觀察森林景觀及其變化。
美國太空成像公司對原有的利用衛星RS數據監測火災的技術和方法進行了歸納、整理和合并,形成了一套基于Internet影像查詢系統的、實用的火災探測算法,該算法具有自適應和區域性敏感的特點,所以適合于區域和全球火災監測,可以實時獲取火災位置等信息。
Reid等人(2001)研究開發了FIAMODEI。來存儲和分析林業數據,主要具有森林現狀分析、發展趨勢預測、森林生態景觀分析、觀光風景區內的森林布局等功能,同時,它還可提供林道、河流、邊界等數據的查詢。
Dimitru和Olson運用空間信息系統集成和衛星數據來確定森林覆蓋率。技術路線是,通過像素尺寸的變化來判別樹種是否有所增加,對比LandsatTM和SPOY—XS遙感衛星攝像2、3、4波段得到的數據,可以得到林區內較為準確的信息。美國克羅拉多大學研究開發了一套航空錄像的自動配準和校正系統,它是實時獲取資源信息的RS工具,克服了影像配準與幾何校正的時間太長、費用太高、與精確GIS匹配能力有限的缺點,在不增加過多硬件的基礎上,極大降低了人為干預的操作,主要用于監測森林病蟲害。
3.2國內研究動態
福建農林大學交通學院研究開發了基于GIS的木材運輸決策支持計劃系統,它綜合運用線形規劃和GIS技術,可以協助計劃者確定最小費用集運材路徑、確定最佳楞場空間位置和木材流分配,目標是在需材單位定貨和森林資源條件的約束下,木材集運綜合成本最低。
東北林業大學完成了基于WEB和3S技術的森林防火智能決策支持系統的研究,實現了林火數據庫、林火預報預防、林火蔓延模型、撲火指揮決策等方面的智能化、網絡化管理,使系統能夠在互聯網上實現運行和信息傳輸,自動優化系統參數和自動修正模型參數,形成撲火指揮決策支持專家系統。
南京林業大學機電學院開展了利用以機器視覺、圖像處理、GPS、GIS、DBMS、DSS、VRT為代表的高新技術從事精確林業的構成、實現、應用等研究,開發了基于機器視覺的室內農藥自動精確施用系統。該系統以實驗室環境中所建的試驗模型為研究對象,模擬農藥施用的真實情況,用總結出的一套算法進行圖像處理,并以此為依據做出決策控制噴頭實現農藥的精確施用,分析和探索了在自然環境中基于實時視覺傳感技術的農藥精確施用的可行性和效果。在實驗室內開展了一系列的試驗和研究,對施藥過程中的運動模擬、樹木圖像采集、圖像分割、施藥決策、數據交換、噴霧執行等主要問題和技術難點做了較為深入的探討和研究,涵蓋了基于實時視覺傳感技術的農藥精確施用的主要技術要點。實驗室測試表明,該系統運行良好并有很好的戶外應用前景,特別適用于路旁樹木的病蟲害防治,林木栽植株距較大時,和常規施藥方法相比,可節省50%以上的用藥量。
此外,該學院還開展了農藥精確噴霧機時空數據分析與融合研究,目標是建立集CCD攝像頭、GPS、GIS為一體的移動式農藥精確噴霧系統,圖2為該系統的技術路線圖,它的設計思路是:將CCD實時立體攝像系統、GPS、GIS在線地安裝在高射程噴霧機上,隨著噴霧機的行駛,所有系統均在同一時間脈沖控制下進行實時工作,把GPS精確定位數據和CCD獲取的林木數字圖像通過處理隨時送人GIS中,而G1S中已經存儲有電子地圖信息和林班圖,在GIS平臺上有效集成時空數據、屬性數據以及歷史數據,根據歷史上病蟲害發生情況和植物保護專家在長期生產中獲得的知識,進行病蟲害統計趨勢模型和技術經濟分析,建立農藥使用技術專家系統,并根據實時數據分析、圖像處理、噴霧目標特征和病蟲害防治目標閾值,建立智能決策支持系統,從而可針對當時當地的森林病蟲害防治實際需要確定農藥投入的種類、數量等,指導自動執行變量投入決策,控制可變量噴頭實現農藥精確定量噴霧。根據不同林業生產情況及病蟲害發生類型、程度,利用此系統來對應控制特定區域做出可變量控制決策而實現農藥精確對靶噴霧,在最大程度上杜絕非目標農藥沉積,減輕環境污染。
4、精確林業在我國的發展前景
我國已經進行了一定規模的精確農業試點工作,部分技術、產品已趨成型,如由北京農業信息技術中心承擔的北京市小湯山精確農業示范工程已進行了谷物測量、水分在線測量、田間信息采集、RS監測作物長勢、水分、病蟲草害、防治環境監測、GPS采樣定位、導航、農業ES分析、農業機械的實時在線控制等試驗。林業與農業相比有諸多不同,如森林資源類型多、區域差異大、周期長、干擾多、變化快、條件復雜,決定了精確林業實現的難度要比精確農業大。
針對產業發展過程中存在的問題,為做大做強我國林業產業,國家林業局主要做了以下幾個方面的工作:
一是加強超前戰略研究。組織研究和編寫了《中國可持續發展林業戰略研究——現代林業產業發展戰略》以及《循環型森林工業:模式分析與對策研究》。針對木材資源短缺問題,組織編寫和實施了《重點地區速生豐產用材林基地建設工程規劃》,并著手組織研究《木材安全保障戰略》。
二是推進對林業產業的政策扶持。出臺和下發了《林業產業政策要點》。起草了《關于扶持國家林業重點龍頭企業的意見》和《國家林業重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》,省級林業重點龍頭企業扶持工作已經在部分地區開展,國家級林業重點龍頭企業扶持工作將在今年著手組織開展,相關扶持政策有待進一步協調和落實。
三是引導產業集群發展。起草了《國家林業局關于建立國家級木材貿易加工示范區的意見》,并對福建莆田木材貿易加工示范區進行了命名。
四是加強市場監管。起草了《木材經營加工監督管理辦法》和《加強林產品交易會管理的意見》,待進一步修改完善后下發執行。
據第四次森林資源調查,全國現有森林面積1.34億hm2,森林蓄積量101億立方米,森林覆蓋率由建國前的8.6%提高到13.92%。我國生態環境有了明顯改善,經國家批準黑龍江等8個省已跨入生態系統行列。我國現有森林面積和蓄積量的絕對值是可觀的,在世界上占有一定地位,但由于國家大、人口多,人均森林面積和人均蓄積量分別只相當于世界人均水平的12%和13%左右,屬于森林資源嚴重缺乏的少林國家。全國現有沙漠化面積達171.1km2,占國土總面積17.85%,其中風沙化土地5.4萬km2,沙塵暴時有發生,生態環境受到嚴重破壞。以黑龍江省為例,全省沙區每年有460多萬畝農田不同程度地受風沙危害,其中重災年份毀種面積達40多萬畝,300多萬畝草原由于沙化造成草質退化,載畜量減少,每年因風沙危害造成的直接經濟損失1.2億多元(林業廳提供)。林業企業地處偏遠,條件艱苦,待遇偏低,加上長期單一生產結構,致使人才結構不合理,知識在創新過程中的創造性尚未激活,使得一些人才外流。要建立完備的林業生態體系和發達的林業產業體系,建立接近自然的林業,建設具有多樣性的生態系統的林林,必須加快林業現代化建設步伐,為實現這個奮斗目標,關鍵在于人才,根本在于人才。
首先,實施人才強國戰略與實現現代林業現代化建設緊密聯系在一起,我們要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立全新發展新理念,把實施林業人才戰略納入經濟和社會發展的總體規劃和布局之中,堅持以經濟和社會發展提供人才支持為根本出發點,人才要打破系統之間、部門之間、省市之間的界限,實施人才共享。人才共享是充分發揮最大創造力一種人才資源配置新方式,它既包括人才的引進,也包括在不改變人才原有身份和人才所在單位利益情況下,對人才能力充分發揮和合理使用。建立人才信息網,就必須大力發展“數學林業”。信息化是當代林業現代化的標志,它主導著未來一個時期林業現代化的方面,而電子信息技術是實現林業現代化管理和發展持續林業的重要支撐技術之一,只有通過全局性、整體性人才資源的合理開發,才能直接為林業經濟建設與發展提供強有力的人才資源與智力保證。
1森林資源及其管理
哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦等國多位于干旱及半干旱地區,土地多數為草原和牧場,農地和林地所占比例小,森林退化嚴重,森林質量和生產力均呈現下降趨勢。1990—2010年期間哈薩克斯坦森林面積小幅遞減,吉爾吉斯斯坦增長較快,塔吉克斯坦基本維持不變,烏茲別克斯坦是先增加后略有減少,土庫曼斯坦數據不詳。各國森林資源2010年最新統計數據見表1[1]。從樹種組成來看,中亞地區闊葉樹較少。哈薩克斯坦最常見的樹種主要是松樹、樺樹、杉木、云杉、落葉松、山楊、白楊、雪松、柳樹、榆木,塔吉克斯坦最常見的樹種包括杜松、開心果、楓樹、胡桃、白楊、樺木、杏樹、柳樹、榆樹,土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦最常見的樹種是梭梭林,吉爾吉斯斯坦常見樹種為樺樹、杉木和白楊。中亞各國雖然森林面積占國土面積的比重很小,但屬于全球生物多樣性熱點地區,是許多珍稀動植物的棲息地,如哈薩克斯坦現有珍惜物種包括雪豹、棕熊、水貂、松貂、巖貂和金雕等。盡管多數國家已建立了保護區,但因行政管理能力薄弱,盜獵嚴重。中亞各國絕大部分森林歸國家所有,構成國家森林基金(SFF),由國家實行統一管理。森林管理主要是側重于森林保護、野生動物保護和提供環境服務。此外,森林管理也會不同程度地受到各國政治經濟改革的影響[2]。例如,在1997年之前塔吉克斯坦森林全部屬于國有,之后將國有和集體林場進行重組,部分分配給農戶長期使用,約占SFF的12%。吉爾吉斯斯坦于1998年率先引入參與式方法進行森林管理,但社區林管理范圍小,有待實地測試完善之后再大范圍推廣。烏茲別克斯坦林業大部分歸公共部門控制,受原蘇聯集體林管理模式的影響,在采用參與式林業管理方法方面有所保留。土庫曼斯坦森林歸國有林業企業管理,管理薄弱。雖已制定了林業和植物資源的保護、推廣和使用的相關政策規劃,但缺乏資金預算支持,缺少林業專家和科研人員,林業公開信息少,政策執行情況欠佳。
2林業管理機構
哈薩克斯坦共和國環境和水資源部(MEWR)(原農業部),下設森林和狩獵委員會(CFHM),統一負責森林恢復、植樹造林、森林多功能利用及與特別保護區相關的活動。CFHM下設2個部門:動物部、林業和特別保護區部。森林和狩獵管理政府企業(GE)在CFHM指導下,負責地方森林保護、森林游憩、森林合理利用、種子管理及其他林業活動。私人土地所有者可通過適當的生態手段和方法進行森林管理和使用,但必須向林業和特別保護區部提供森林資源監測報告。塔吉克斯坦國家林業局負責全國森林資源管理,下設3個部門:1)國家保護區辦公室,管理著全國自然保護區和國家公園。2)國家林業和狩獵管理辦公室,負責森林保護、造林和再造林、建立苗圃、森林防火和野生動物保護等活動。3)林業科學研究院,承擔林業科研和學術交流任務。土庫曼斯坦自然資源保護部負責協調組織森林管理、建立苗圃和造林活動[7]。烏茲別克斯坦農業和水利部(MAWR)下設林業管理總局,負責管理濕地、沙地、草地、花園、葡萄園及耕地,開展森林、動物和植物蓄積量調查研究,對森林資源利用和狩獵活動進行監督,管理保護區等[8]。吉爾吉斯斯坦林業由國家環境保護和林業部(SAEPF)下屬的林業局管理。各國在林業管理體制方面面臨的主要問題包括:1)決策和經營管理職能未能分開,許多國家的林業部門往往兼備以上2種職能,經常引發利益糾紛。特別是對森林保護和恢復而言,林業部門往往選擇優先發展能夠迅速帶來短期經濟收益的活動。2)國家通常將林業主管部門的某些職能整合到環境部或農業部,這給林業行政管理帶來了不穩定性和不確定性,從而降低了管理效率。例如,塔吉克斯坦政府林業署負責林業管理,而由國家公園保護區指揮部負責保護區管理。而烏茲別克斯坦保護區由林業管理總局、國家自然保護委員會和當地林業部門多部門共同管轄,增加了自然保護工作協調難度。3)國家林業企業通常面臨嚴重的財務和技術問題,需要進行轉變以適應經濟格局變化。
3林產工業發展狀況
從林產工業發展情況看,各國已禁止商業采伐天然林和半天然林,木材資源不能自給,特別是哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦,每年需要進口大量原木,以滿足國內市場需求。森林資源利用不平衡,尤其是非木材林產品和生態系統功能。木材加工企業原料來源不穩定,設備技術陳舊,大部分已停止運行,缺乏發展資金,利潤低,競爭力弱。林業對國民經濟貢獻率低,林業主要起到保護作用,而非生產作用。盡管如此,森林資源仍是農村居民生計、福祉的主要來源。例如,塔吉克斯坦超過2/3以上人口居住在農村地區,森林可向當地居民提供動物、毛皮、種子、堅果、漿果、蘑菇、草藥、泥煤、薪材、蜂蜜、苗木和薪材等資源。2012年中亞5國林產品生產、消費、進出口情況見表2。
4林業法律政策、戰略規劃
中亞各國自獨立以后,各自根據自身國情制定了林業管理法律框架,并結合市場經濟需求,進行了適應性調整[3]。例如,吉爾吉斯斯坦在1999年頒布的《森林法》中,明確禁止大規模商業性采伐,將森林管理重點放在保護水流域、防止水土流失、發揮森林游憩功能及保持動植物群落等方面。目前,哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦修訂了《森林法》,土庫曼斯坦《森林法》也在修訂之中,烏茲別克斯坦《森林法》待修訂。塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦《森林法》規定森林歸國家所有,森林管理職責分屬于中央政府部門、地方國家單位或國有企業。塔吉克斯坦將退化草原的使用權讓渡給私人部門,用于植樹造林。吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦長期出租國有林地,用于開展小規模社區林業示范。除了《森林法》以外,中亞各國林業部門還頒布了其他配套法律文件,以確保合理管理和利用森林資源。例如,烏茲別克斯坦林業部門另外2個主要法規分別是《特別自然保護區法》和《植物群落保護利用法》[4]。1993年5月7日頒布的《特別自然保護區法》界定了休閑娛樂區,強調在國家公園和保護區及其他保護區除衛生檢疫采伐和撫育之外,嚴禁其他任何形式采伐行為。1997年12月26日頒布的《植物群落保護利用法》規定了特批采伐程序和植物群落保護事宜。在林業管理法律框架下,各國政府通過制定和實施具體林業政策進行林業管理。吉爾吉斯斯坦《林業發展概要2025》明確了國家林業政策框架,將實現森林可持續發展和促進當地社區參與森林聯合管理作為目標。在此基礎上,2004年11月批準了新的國家林業規劃(2005–2015),并通過實施“國家森林發展行動計劃”(2006-2010)來實現新規劃設定的第1個5年發展目標[5]。塔吉克斯坦于2005年頒布了國家森林計劃(NFP)(2006-2015),將森林保護、恢復和可持續利用作為戰略重點[6],但是沒有說明如何通過實施戰略實現上述目標,也未能說明融資安排和機構制度改革等關鍵問題。
5林業發展面臨的共同問題
雖然中亞5國經濟和體制環境不同,但林業發展面臨著許多共同問題,主要有:1)林地開放造成森林資源過度開發,增加了保護森林資源的壓力。2)林業法律框架和管轄范圍不清,林業機構(特別是國有森工企業)行政管理、監控、執法能力薄弱,缺乏土地權屬安全和森林所有權意識,林業政策、法規執行不到位。3)缺乏土地綜合利用規劃,森林和林地與其他土地用途(如牧場、農田)邊界界定不清,工業發展也會間接地影響林業發展。4)政府對森林恢復投資有限,經濟激勵措施不健全,缺乏林業專業技術人員。5)森林定義不統一,森林資源統計方法自相矛盾,缺乏可靠的林業數據。如塔吉克斯坦官方統計中把果樹種植園也算作“森林”,尤其是缺乏非木材林產品的相關信息,包括產量、產品范圍、政策、市場以及對整個國家、國有森工企業和鄉村社區的經濟貢獻等[9]。
將造林地上的灌木、雜草及采伐剩余物清理掉是造林整地翻墾土壤前的工序。清理方法主要有:全面清理、帶狀清理、塊狀清理、割除清理、火燒清理及化學藥劑清理等。
1.2選擇合適的整地方式和方法
整地方式可分為局部整地和全面整地。局部整地是翻墾造林地的一部分土壤的整地方式,包括塊狀整地和帶狀整地。塊狀整地是將土地分成塊狀的翻墾造林的方法;帶狀整地是將土地呈長條狀翻墾林地的方法。全面整地是翻墾全部的造林的土壤,此法主要用于平坦地區。平原地區造林整地的方法主要有坑狀、塊狀及高臺等;山地應用的造林整地方法有穴狀、塊狀及魚鱗坑等。
2造林方法的選擇
2.1直接播種法
就是把樹木種子直接播種在林地進行造林的方法。此方法種植的效率高,適合于面積較大、容易施工的造林地。直播造林法主要有:塊狀播種法、穴播法、條播法及撒播法等。
2.2繁殖造林法
利用現有林業資源的樹木的干、枝、根部等部位生根發芽,來繁殖新的樹木,進行造林。此法技術簡單,容易操作,樹木成活率高,小樹生長較快,縮短了生長周期,并能保持母樹的原有的優良性狀。
2.3移栽造林法
將種子繁育的樹苗直接進行移栽,并種植在所要造林的區域。此法造林效率也較高。但移栽后由于幼苗對環境會產生不適應,因此要加強管護。
3保護林業資源的手段
3.1建立相關的林業資源保護機制
相關部門應該從實際出發,增強林業資源保護工作中的高效性與持續性,增強林業資源保護工作的實時有效的進行,頒布相關林業資源保護政策及相關制度,以滿足林業資源保護的多樣性。
3.2加大對林區資源控制的力度
發展林權改革政策,努力發展家庭承包、轉包、出租、轉賣、對換及招標等。對責任山等要及時關注,加快開展林區經濟操控,掌握林業地域規劃的實施,關注國家林業森林控制規則的改革,創建產權清除、政府公司分離、實施責任與權力和效益共同發展的林業資源控制方式。
3.3正確控制和利用林業資源
林業資源的控制和利用,與人類自身的利益息息相關,必須從實際出發,重視林業資源的保護控制工作,做好林業資源的監查,加強林業資源管理機制。努力滿足社會主義現代化建設趨勢,重點檢測和控制林業資源的創新,為生態環境的改善提供強有力的保障。
3.4加大科技的使用,加快科學化林業資源的進程
我國目前經濟水平不斷提高,科學技術也得到了相應的發展。一些新研發的林木品種也處于多元化的狀態,林業資源得到了極大的豐富。因此,要堅持以“科技興林”的原則,大力發展適合市場的新品種,以科學為支撐,實現林業資源的合理開發和利用。
3.5落實對外開放的政策
我國是人口大國,對木制品的需求量也很大,林業資源的合理開發和利用,將大幅度的影響到以木材為主的企業的經濟效益。通過對外開放,從國外引進木材,可以緩解林業資源利用的壓力,使林地中的樹木開采和種植達到平穩的狀態,從而可以維護自然環境,保證生態系統的平衡。
3.6增強林業人才的運用
林業人才的利用,可以為林業資源創造更大的價值。林業資源的合理開發和利用與林業人才的開發是分不開的。人力資源的開發和應用,可以有效地進行林業規劃和整合,改良林業的不足,促進林業的優化和發展。而且采用新型的人才,還能夠改觀林業的發展狀況,保證林業資源的穩定,為發展市場提供新的力量,提升林業在社會發展中的作用,從而達到林業合理開發利用的目的。
我國在近些年來提出了經濟社會可持續發展的要求,無論是何種經濟的發展,都要符合可持續發展的要求和目標,以社會的可持續發展和保護生態自然環境為根本出發點,從而更好的實現經濟發展與環境發展相互適應。
(二)有利于林業經濟自身的發展
林業經濟可持續發展并不是單方面的,不僅僅可以為我國的自然環境保護帶來更好的發展空間,更主要的也可以為自身帶來更多的經濟效益。符合可持續發展要求的同時,也可以為自身的發展帶來源源不斷的自然資源,細水長流的經濟發展模式可以持續不斷的為經濟發展帶來效益。
二、當前我國林業經濟發展存在的問題和現狀
(一)林業經濟結構較為單一
當下我國的林業經濟發展還相當的不成熟,大多數地區的林業經濟發展還處于粗放的發展狀態。另外企業的發展規模都相對較小,缺乏技術含量,在進行林業發展的過程當中,總是會造成許多的原材料浪費和資源浪費,進而造成嚴重的經濟損失。這種粗放型、低水平以及技術含量較低的結構形式和生產模式只會嚴重的阻礙我國林業經濟的發展。
(二)森林資源的數量和質量都直線下降
由于林業經濟的不斷發展以及人們亂砍濫伐對自然造成的影響,導致了我國的森林資源數量和質量都呈現出直線下滑的趨勢。而且,我國絕大多數植樹造林的樹種也相對單一,樹種的死亡率相當高。再加上樹種的產期較低、效益低下,進而造成了森林資源的不斷匱乏,最終必然也會影響林業經濟的發展。
(三)缺乏相應的林業體制改革
缺乏相應的林業體制改革是現階段林業經濟發展的一個重要阻礙。故而,在林業經濟發展的過程當中,就會出現許多政企不分、職責不分明以及林業經濟發展受阻的現象產生。林業體制的完善可以更好的對林業經濟發展起到監督和保障的作用,而這種體制的缺乏勢必造成林業經濟發展得不到合理的保障。
三、我國林業經濟實現可持續發展的策略
(一)科學配置人才,促進林業經濟高速發展
林業經濟要想更加集約型的發展一改以往粗放型的經濟發展模式和經濟生產方式,首先就要對這一行業進行嚴格的規范,對從業人員進行專業科學的配置。這就要求廣大林業經濟的可持續發展必須要實現科學的人才配置,建立起一個專業的個人人才平臺,為林業經濟的迅速發展帶來可能。具體而言,需要做到以下幾個方面:
1.培養相關專業的人才進行對整體行業的規劃。
2.企業也應該不斷的對人才進行升華培養,包括對其創新意識、資源意識的培養。
3.大量儲備高水平、高學歷、專業能力高的人才隊伍。確保林業經濟發展過程中能夠不斷創新,多層次、多形式的進行林業發展創新。為我國林業經濟的發展帶來較多的空間和可能。
(二)完善相關的法律制度和規范條例
我國林業發展之所以會遇到許多的問題,產生很多破壞自然資源的現象出現,最主要的原因就是缺乏相關的法律制度做為保障以此規范林業企業的發展行為。在林業經濟的發展過程當中,法律制度和法規起著不可替代的作用。因此為了促進我國林業經濟更好的發展,林業主管部門應該努力的借鑒國外一些發達國家在林業發展當中制定的相關制度和條例,確立環境優先的原則。當經濟利益和生態利益二者發生沖突的時候,要本著環境生態優先的原則,充分的協調經濟發展與環境保護二者之間的關系。
(三)優化林業經濟產業結構
由于林業經濟產業結構還不完善,因此一定要不斷的對此進行優化,從而形成相對完善的經濟產業結構。針對傳統的林業經濟產業結構進行調整和改變,建立起以市場需求為導向的新的市場對策。同時要加大引進各種先進生產技術,盡可能的縮短生產周期,引進新的原材料和樹種,確保樹種數量的提升和質量的改進。最后還應該加大改革的步伐,引進和創新新的產品,努力發展服務性項目和產業。
(四)建立林業經濟生態評價體系
建立林業經濟生態評價體系實際上就是權衡林業經濟利益和社會利益的表現,也就是在二者之間找到一個平衡點的重要展現。建立起來的林業經濟生態評價體系,應該是客觀、科學的,并且人們現在已經逐步的認識到林業經濟所具有的獨特的社會效益。所以在發展林業經濟的時候,應該找到一個社會效益和經濟效益的切合點,使得林業經濟在發展的過程當中將社會效益和經濟效益有機的結合起來。
(五)貫徹和落實可持續發展的思想
對于林業相關企業,應該不斷的貫徹和落實可持續發展的重要思想。可持續發展是和科學發展觀相繼提出來的我國的重要發展戰略,也是近些年來我國各個產業發展的首要要求和根本依據。企業應該不斷地進行這種思想的學習和普及,從根本上認識到可持續發展的重要性,進而在社會發展和企業發展的過程當中,都可以真正的實現可持續發展的戰略,將生態環境保護提上日程。當社會效益和經濟利益發生沖突的時候,有所取舍,明確生態環境保護的重要性。