時間:2022-08-22 14:48:09
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一、圍繞中心,服務經濟社會發展,深入開展法制宣傳教育
(一)立足于服務經濟社會發展,深入開展法制宣傳教育。
1、圍繞加強服務經濟社會發展,大力開展法制宣傳教育。充分發揮普法依法治理工作職能作用,大力開展“與法同行,服務發展”為主題的法制宣傳教育活動。以服務項目建設、服務產業結構調整等工作為重點,深入推進社會矛盾化解、經濟社會管理、公正廉潔執法等經濟社會發展的重點目標任務,廣泛開展法制宣傳教育。主題宣傳活動將作為今年普法依法治理工作服務經濟社會發展的主線,各鄉鎮、縣直各單位要根據主題宣傳活動要求,結合實際制定好實施方案,做到有組織、有計劃、有措施、有活動,有檢查、有效果。
2、圍繞加強社會和諧穩定,大力開展法制宣傳教育。要廣泛開展維護社會和諧穩定,社會矛盾化解法律法規的學習宣傳,開展憲法和國家基本法律的宣傳教育,繼續大力加強社會治安、、民族宗教、反和“兩型社會”建設以及金融危機下企業發展等有關社會和諧穩定、經濟平穩發展方面法律法規的學習宣傳,努力促進和諧社會建設。
3、圍繞加強經濟社會管理,大力開展法制宣傳教育。要加強社會管理法律法規的學習宣傳,突出“保增長、保民生、保穩定”的工作目標,不斷更新法制宣傳教育的工作思路、手段、方法,積極加強勞動就業、社會保障、人口計劃生育、婚姻家庭、資源環境、安全生產和食品安全等有關經濟社會發展及其管理法律法規的宣傳教育,加強對殘疾人、農民工、老年人、婦女兒童等特定對象合法權益保護的法律法規的學習宣傳,努力提高執政為民、管理為民的法律意識和法制觀念。
4、圍繞加強公正廉潔執法,大力開展法制宣傳教育。要加強公正廉潔執法法律法規的學習宣傳,深化社會主義法治理念教育,加大有關廉政法律知識的宣傳力度,努力提高司法、行政執法機關及其工作人員公正司法、依法行政的能力和水平。
5、圍繞深化“法律六進”活動,大力加強普法重點對象的法制宣傳教育。在“法律六進”活動中,要將推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法法律法規學習宣傳,貫穿到領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民學法用法工作中,推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。積極開展好“六個一百”的創建活動,并做好“六個一百”表彰的推薦評選工作,確保我縣“法律六進”的典型經驗,在全省創建“六個一百”工作中榜上有名,從而推動全縣“法律六進”工作更加廣泛深入的開展。
(二)立足于結合社會管理職能和社會各類活動,開展法制宣傳教育。
6、要結合各類法律法規頒布實施及其他紀念日開展法制宣傳教育。充分利用“3?8婦女維權周”“3?15國際消費者權益保護日”、“6?5世界環境保護日”、“6?25 土地日、“6?26國際禁毒日”、“7?11世界人口日”、“12?4”全國法制宣傳日等紀念活動,廣泛開展主題宣傳活動。今年是“12?4”全國法制宣傳日十周年,為了做好十周年紀念活動,縣依法治縣辦公室將積極籌劃,組織全縣開展了一系列形式多樣、內容豐富的宣傳活動,努力形成“12?4”全國法制宣傳日良好的品牌效應。
7、要結合司法機關、行政執法部門開展的專項執法檢查和“法治政府建設年”活動,開展法制宣傳教育。充分利用執法檢查、法治政府建設年、法治__、法治單位等創建活動,深入宣傳司法、行政執法方面的法律法規,不斷提高執法和依法行政的透明度,不斷提高執法人員執法水平,不斷提高廣大公民依法依規辦事的意識,
8、要結合各類管理社會的專項治理活動開展法制宣傳教育。充分利用各鄉鎮、縣直各單位針對社會熱點、難點和社 會矛盾突出問題,開展的社會專項治理活動,大力開展法律法規的學習宣傳,化解各類社會矛盾糾紛,為經濟社會又好又快發展釀造良好的和諧環境。
9、要結合社會管理與服務職能開展法制宣傳教育。黨群部門要結合本部門的實際,針對管理社會的不同群體和對象的學法用法需求,采取各種形式開展法制宣傳教育,不斷提高依法管理的水平。
(三)立足于普法教育的針對性和實效性,不斷創新法制宣傳方式方法。
10、不斷鞏固“多位一體”的立體普法成果。廣泛利用現代媒體開展法制宣傳,與報刊、雜志、廣播、電視等聯合舉辦專刊、專欄、專版等,開展深入持久的法制宣傳教育。縣普法辦將充分利用《依法治理》簡報、__司法行政網《__普法》和《__通訊》“案例說法”這兩個專欄平臺,及時反映全縣的普法動態,推廣各鄉鎮、縣直各單位普法依法治理工作經驗,組織各種專題法制宣傳活動。
11、健全完善農民法制學校、居民法制學校、青少年法制教育基地等法制宣傳陣地。充分挖掘群眾身邊的法制素材,創作小品、短劇、詩歌、戲曲等法治文藝作品進行法制宣傳,以案說法,寓教于樂,不斷增強廣大干部群眾學法用法的效果。開辟手機普法短信、網絡電視、電子顯示屏等新的宣傳渠道和形式宣傳法律知識,弘揚法治精神,不斷擴大法制宣傳的履蓋面和影響力。
12、積極籌備參加全國“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動。對全縣“五五”普法依法治理工作及其總結驗收情況進行集中宣傳報道,充分展示我縣普法二十五年、依法治理十五年,特別是“五五”普法依法治理工作的經驗成果。
二、以“法治__”創建為重點,全面推進依法治理。
13、要加強貫徹落實《法治湖北建設綱要》和《法治湖北建設綱要實施意見》。大力宣傳法治湖北建設的重大意義、指導思想、基本原則、目標任務、重點內容和方法步驟,并使之深入人心,努力營造推進法治湖北建設的輿論氛圍。
14、要大力推進和全面啟動法治__建設。一是制定下發《法治__建設實施意見》,召開依法治縣工作領導小組會議貫徹落實《法治__建設實施意見》;二是督導各鄉鎮、縣直各單位結合實際,研究制定好貫徹落實《法治湖北建設綱要》和《法治宜昌建設實施意見》的方案,提出開展法治鄉鎮(單位)建設的意見和措施,整體推進法治__建設。三是要切實開展法治鄉鎮(單位)建設試點工作。通過舉辦試點,找準切入點,創建載體,積極開展法治__建設活動,逐步推進我縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的法治化進程。四是把“法治__、法治鄉鎮、法治單位”創建活動納入全縣經濟社會發展綜合評價體系,制定創建活動的實施意見、工作標準和相關配套措施。
15、要建立健全法治建設工作機制,為法治__建設提供有力保障。認真貫徹執行縣依法治縣工作領導小組制定的《__縣普法依法治縣成員單位工作職責》、通過檢查督辦和交流通報情況等方式,積極促進相關工作制度的落實。
16、要建立健全考評體系和激勵機制。明確法治__建設考評內容、考評標準、考評(來源:文秘站 )方式方法、激勵獎懲措施,逐步建立起科學合理的法治__建設工作考評體系。推行法治__建設目標責任制,各鄉鎮也要將法治鄉鎮建設納入本地目標責任制共性目標的考核范疇。
三、以“五五”普法規劃為重點,圓滿完成“五五”普法總結驗收工作。
17、今年是“五五”普法依法治理工作的總結驗收之年,各鄉鎮、縣直各單位要高度重視,精心組織,萬無一失,確保各級檢查、抽查一次性驗收合格;為我縣普法依法治理工作增光添彩,為爭創全國法制宣傳教育先進縣奠定良好的基礎。
18、要扎實組織實施“五五”普法依法治理總結驗收工作。縣將根據省、市普法依法治理驗收標準出臺《__縣“五五”普法檢查驗收方案和檢查驗收標準》。各鄉鎮、縣直各部門要對照全縣檢查驗收標準,開展查漏補缺和回頭看的自查工作,強化整改措施的落實。全縣將在5月底前完成對各鄉鎮、縣直各單位的檢查驗收工作。6月份迎接市依法治市辦公室對我縣的檢查驗收工作。接著迎接省對我縣的檢查驗收。全省檢查驗收結束后,各鄉鎮、縣直各單位要做好國家、省、市、縣先進集體和個人的推薦申報工作,做好“五五”普法依法治理總結表彰各項準備工作。
19、認真籌劃制定“六五”普法依法治理五年工作規劃。在全面總結25年普法依法治理工作經驗的基礎上,采用座談會、研討會等形式廣泛聽取和征求各相關部門和社會群眾的意見建議,認真謀劃好全縣“六五”普法依法治理工作規劃,使我縣“六五”普法依法治理工作在廣度、深度和力度上有新突破,在法治__建設引領下實現新發展。
四、緊緊圍繞今年普法依法治理重點工作,確保各項任務圓滿完成
2.認真貫徹落實加強領導干部學法用法工作的意見的相關規定,著力提高領導干部依法執政的能力和水平;繼續加強對農技人員的法律培訓,將干部職工學法考試考核制度落到實處,不斷提高全局干部職工學法用法的自覺性和積極性,促進行政執法人員嚴格執法、公正執法和文明執法;加強法制宣傳,提高其依法行政、依法管理的水平。
3.不斷改進傳統宣傳方式,增強針對性、實用性和參與性;加強與新聞媒體密切合作,通過法制節目、欄目開展農業法制宣傳教育;創新和豐富網絡法制宣傳,開展論壇、知識問答、網絡課堂等網上法制宣傳教育活動;積極組織參加主題法制宣傳活動,配合做好“法律六進”活動和“12·4”全國法制宣傳日系列活動。
二、嚴格履行監督職責,不斷強化質量控制,全面推進法治化進程
1.為了落實科學發展觀,全面推進依法行政,促進農技服務質量的提高,認真組織全局干部職工服務三農,依法行政,依法治農工作評比活動,要通過評比活動,推廣經驗,進一步開創我局推進依法行政工作的新局面。
2.全面履行農業法律法規所賦予的監督職責,堅持嚴格依法執法,嚴肅查處使用違禁藥品和添加劑,確保市民吃上放心肉、放心菜;促進依法行政、科學決策;推進社會民主法制建設,保障國民經濟的健康發展;關注民生體制改革,維護社會公平正義,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會發揮更大的作用。
三、創新工作機制,將依法行政工作全面推向深入
1.認真開展“五五”普法中期自查工作,對“五五”普法規劃的落實情況進行全面的檢查考核,總結“五五”普法以來的成績和經驗,找出問題,制定措施,及時改進,確保普法依法行政工作的順利開展。
2.進一步發揮兼職法制宣傳教育工作者的主導作用,提高隊伍的政治思想素質、業務指導水平、組織協調能力;充分利用外部專家力量,為干部開辦法制講座,參與重大的法律咨詢和農業法制宣傳工作;與有關部門密切協作配合,組織法制新聞工作者開展審計法制新聞宣傳。
3.結合工作實際,深入基層和一線開展調查研究,把握普法依法行政工作的發展規律,創新普法依法行政理論,指導工作實踐,為普法依法行政工作的深入開展創造條件。
(一)突出抓好黨的十精神的學習宣傳,堅持以黨的十精神統攬、指導、推進法制宣傳教育工作,在全系統中廣泛深入學習、宣傳、貫徹黨的十關于“全面推進依法治國”和“加快建設社會主義法制國家”的一系列重要部署,大力弘揚社會主義法治精神,進一步樹立社會主義法治理念,不斷增強全系統干部職工學法、尊法、守法、用法意識。
(二)加強憲法意識和憲法權威的學習教育。在全系統認真貫徹落實在紀念現行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神,切實加強憲法學習宣傳,廣泛普及憲法知識,提高廣大干部職工的憲法意識,進一步在全系統形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。
(三)及時宣傳普及新頒布或修訂的重要法律法規。根據縣普法教育工作的安排,今年在全系統干部職工中重點宣傳普及“四法一條例”,即憲法、民事訴訟法、精神衛生法、社會保險法、江西省審計條例。充分利用多種形式,扎實推進“四法一條例”的學習宣傳。
(四)積極開展專題普法教育。結合本系統各個時期的中心工作和職工需求,積極謀劃和組織開展專項或專題普法依法治理工作,著力引導職工依法有序表達利益訴求、維護合法權益,全面、深入、扎實地推進“六五”普法規劃的實施。
二、著力抓好重點對象的法制宣傳教育
(一)加大對本系統領導干部和職工的普法宣傳力度,認真落實領導干部、職工學法用法各項制度,加大對領導干部和職工學法用法考試考核力度,領導干部參加縣有關部門組織的普法考試,參考率、合格率要達100%。
(二)充分利用“三送”工作平臺,在中心三送點黃石鄉大嶺村、大洲塘村開展“送法下鄉”活動,把法制宣傳教育與“三送”活動緊密結合起來,不斷提高農民群眾的法律意識和法律素質。
三、著力深入推進法治創建活動
(一)扎實開展多層次多領域依法治理工作,廣泛開展依法行政,學法用法示范單位創建活動,不斷提高全系統法治化管理水平。
(二)注重普法教育與法制實踐的相互推動。各基層單位要通過普法教育引導法治實踐,在法治實踐中加強普法教育,普治兼顧,整體推進,使法治實踐成為普法教育的最好課堂,不斷增強干部職工學法用法的信心。
四、加強隊伍和陣地建設,營造濃厚法治文化氛圍
(一)組織開展“深化‘法律六進’,服務科學發展”和“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動,充分利用各類法律頒布實施紀念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,不斷擴大法制宣傳教育的社會影響和實際效果。
(二)充分利用廣播電視、報刊、網站等大眾媒體,開展普法專欄、專版和普法節目,進行法治宣傳教育,增強宣傳效果。
(三)積極推進社會主義法制文化建設,組織各基層單位開展豐富多彩的法治文化活動,豐富法制文化活動載體和形式,滿足廣大干部職工對法治文化產品的需求。
2.籌備召開“六五”普法依法治理工作總結表彰暨“七五”普法啟動工作會議。總結宣傳“六五”普法成績和經驗,表揚先進集體、先進個人,全面部署“七五”普法。
3.加強普法骨干隊伍建設。進一步充實普法講師團和法律顧問、法制副校長、普法志愿者、普法聯絡員隊伍,抓好骨干培訓,完善工作機制,充分發揮普法骨干隊伍的積極作用。根據“七五”普法規劃要求,做好有關法律法規學習資料的征訂、編寫、發放工作,組織好學習、宣傳和專題宣講活動。
4.營造良好輿論氛圍。充分運用媒體網絡優勢深入宣傳“七五”普法規劃頒布實施的重要意義、總體目標、工作原則、主要任務和工作要求,推動“七五”普法規劃順利實施。
二、圍繞中心大局,深入開展法治宣傳教育主題活動
5.組織開展法治宣傳月活動。深入學習宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,深入學習宣傳省六次黨代會和六屆七次、八次、九次全會精神,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系及各項法律法規,大力弘揚社會主義法治精神,推進全社會學法尊法守法用法良好氛圍的形成。
6.做好重要節點的法治宣傳。結合法律頒布實施日、重大事件等時間節點,組織開展服務經濟發展新常態、維護社會和諧穩定、保障和改善民生相關的各項法律法規宣傳活動。做好新頒布新修訂法律法規的學習宣傳,結合“4·15”全民國家安全教育日和“11·9”全國消防日,深入開展國家安全法、消防法等主題宣傳活動。
7.深化法治宣傳教育內容創新。強化法治宣傳教育的憂患意識,把有效防控爆恐、等各類風險納入法治宣傳范疇,為推動法治、和諧建設創造安全穩定、公平正義的法治環境。結合開展“學黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,深入學習宣傳和黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律法規宣傳的銜接和協調。深入學習宣傳與國際旅游島建設相關的法律法規和與崗位履職密切相關的法律法規,學習宣傳《省法制宣傳教育條例》和《黎族苗族自治縣自治條例》等地方性法規、規章,進一步增強法治宣傳教育工作針對性和實效性。
三、突出重點對象,扎實推進學法用法工作
8.建立健全國家工作人員學法用法制度。認真貫徹落實中央全面深化改革領導小組審議通過的《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》,貫徹落實省委六屆七次全會關于全面推進依法治省的決定,積極推動部門、行業把國家工作人員學法用法納入本部門、本行業工作總體布局,與業務工作同部署、同檢查、同落實,細化各項制度措施,體現不同崗位特點。進一步健全完善黨委(黨組)中心組學法、國家工作人員日常學法、法治培訓、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度,積極推動開展領導班子和領導干部述法工作。加強對國家工作人員學法用法工作的考核評估,推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據。
9.著力抓好青少年法治教育。按照教育部關于青少年法治教育課程的統一部署,貫徹實施《青少年法治教育大綱》,將法治教育納入各級各類學校的教育計劃,以課堂為主渠道落實青少年法治教育,利用班會、社會實踐、第二課堂等多種方式加強青少年法治教育。將法治理念和憲法、法律知識納入中考和學生綜合素質評價的范疇。強化學校、社會、家庭三位一體的青少年法治教育格局。
10.不斷完善農村法治宣傳教育工作體系。建立和完善農村“兩委”干部學法培訓工作制度,加大農村“兩委”干部學法培訓力度。健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,教育農民依法行使權利、履行義務、表達利益訴求,形成遵守法律、依法辦事的社會風尚。健全政府相關部門、企業、社會各司其職、各負其責的農民工法治宣傳教育工作網絡,定期組織法律工作者為農民工提供法律援助和法律服務。
四、落實普法工作責任,推行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制
11.推動落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制。制定實施《黎族苗族自治縣實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制實施意見》,建立普法責任清單制度,推動各級國家機關履行普法責任,在做好本部門本系統內部普法的同時,積極向社會開展普法,努力構建社會大普法格局。推動有關部門分別建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度,在執法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,使案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。
12.落實“誰主管誰負責”的普法責任。各行業、各單位要在管理、服務過程中,結合行業特點和特定群體的法律需求,開展法治宣傳教育。健全媒體公益普法制度,廣播電視、報紙雜志、互聯網和手機媒體等大眾傳媒要自覺履行普法責任,在重要版面、重要時段制作刊播普法公益廣告,開設法治講堂,針對社會熱點和典型案(事)例開展及時權威的法律解讀,積極引導社會法治風尚。
五、提高法治滲透力,推進社會主義法治文化建設
13.加強對法治文化建設的指導。推動將法治文化建設納入現代公共文化服務體系,促進法治文化與我縣黎苗文化、行業文化、企業文化融合發展,充分發揮法治文化的引領、熏陶作用。總結和培育法治文化建設先進典型,組織經驗交流和宣傳推廣,發揮典型引路、以點帶面作用。
14.大力開展群眾性法治文化活動。支持和引導法治文化作品的創作傳播,下大氣力推出法治文化精品,組織開展法治文藝展演展播,滿足人民群眾日益增長的法治文化需求,不斷提高滲透力和覆蓋面。配合我縣文化科技衛生“三下鄉”活動,把法律送到農村和廣大農村群眾手中。
15.推進法治文化陣地建設。從實際出發,因地制宜建設法治文化中心、法治廣場等陣地,運作一批看得見、摸得著的法治文化項目,完善基層法治文化公共設施。以法治文化為引領,深化“法律六進”活動,完善“法律六進”工作標準,建立健全長效機制,推動“法律六進”活動,增強文化底蘊,形成濃厚的文化氛圍。
六、加大法治創建力度,推進多層次多領域依法治理
16.推進法治創建制度化、規范化。切實鞏固我縣開展法治縣創建活動成果,積極推動把依法治理納入各級黨委政府目標管理,明確任務,分解責任,抓好落實。制定把法治教育納入精神文明創建內容的意見。
17.扎實開展法治創建活動。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,深入推進基層組織和部門、行業依法治理工作,深化法治單位創建活動,深入開展民主法治示范村(社區)、依法治校示范學校、誠信守法示范企業等創建活動,積極推行村(居)委會法律顧問、法治副主任、企業法律顧問等制度,提高基層治理法治化水平。
七、拓展普法平臺,探索“互聯網+法治宣傳”模式
18.把新媒體普法平臺建設擺在更加突出位置。加快推進法治宣傳教育工作科技進步和信息化建設,充分發揮政府網站以及微博、微信、客戶端在新媒體普法中的帶動作用,進一步調動部門、行業和社會各界利用新媒體開展法治宣傳教育的積極性,發揮集群效應。
19.加強新媒體普法內容建設。適應公眾對新媒體普法的需求,加大新媒體普法內容原創力度,通過政府購買服務引入眾創眾包模式等,激勵社會力量針對熱點問題開展法律解讀,增強內容的新穎性和傳播力。大力開展新媒體普法主題活動,組織法治征文、法治知識競賽等活動。
八、加強組織領導,扎實推進“七五”普法工作
1、各地、各部門要對“六五”普法工作進行全面總結,配合當地人大進行“七五”普法規劃啟動實施和《省法治宣傳條例》立法前期調研工作,按照全省“七五”普法規劃要求,結合我市實際起草全市“七五”普法規劃。指導各縣(市、區)、各部門制定特點突出、可操作性強的“七五”普法規劃。
2、籌備召開全市“七五”普法啟動大會,總結宣傳“六五”普法成績和經驗,表彰先進,全面部署“七五”普法工作。各地、各部門要在做好省市會議先進典型經驗材料報送工作基礎上,適時召開“七五”普法啟動大會,形成自上而下層層部署落實的良好開局。
3、組織人員參加全省“七五”普法骨干和新媒體普法培訓工作。各縣(市、區)、各部門通過舉辦不同層次規模的培訓班,提高普法骨干業務理論水平,為法治宣傳教育提供強有力的組織保證。抓好“七五”普法國家統編教材征訂工作。成立普法講師團,開展志愿者普法活動,確定“七五”普法依法治理聯系點。
二、組織開展“服務新戰略法治惠民生”法治宣傳教育主題活動,強化憲法和法律法規的學習宣傳
4、深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述,深入學習宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系,深入宣傳社會主義核心價值觀,引導全社會樹立法治觀念、培育法治信仰,提高厲行法治的自覺性、積極性和主動性。結合開展“學黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,深入學習宣傳和黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律法規宣傳的銜接和協調。
5、組織開展“服務新戰略法治惠民生”法治宣傳教育主題活動,配合省開展法治走邊關等活動。深化“法律七進”活動,完善“法律七進”工作標準,建立健全長效工作機制。結合法律頒布實施日、重大事件等時間節點,組織開展服務經濟發展新常態、維護社會和諧穩定、保障和改善民生相關的各項法律法規宣傳活動。做好新頒布實施的《省司法鑒定條例》學習宣傳工作,營造弘揚公平正義、促進司法公正的社會氛圍。組織開展我市“12•4”國家憲法日系列宣傳活動。
三、抓好國家工作人員、青少年重點對象的法治教育
6、認真落實《省有關部門貫徹實施省委十一屆五次全會<實施意見>重要舉措實施規劃(2015-2020年)》,按照中央深改組審議通過的《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》和司法部等部門制定的具體落實方案,出臺我市國家工作人員學法用法的指導性意見。進一步健全完善黨委(黨組)中心組、國家工作人員學法用法等制度,切實推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據。
7、各地、各部門要制定可操作、管長遠的具體辦法,細化各項制度措施,把國家工作人員學法用法納入本地、本部門工作總體布局,加強組織協調,形成工作合力。今年,在市直部門組織開展學習觀看“領導干部法治思維和法治方式系列講座”活動,全年學習觀看次數不少于兩次。
8、實施青少年法治教育大綱,推動把法治教育納入國民教育體系,配合教育部門搞好調研工作,充分利用第二課堂和社會實踐活動開展青少年法治教育,強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。開展全省青少年法治書畫作品評選活動。組織參加獲得全省中小學校“法治宣傳教育基地”稱號的學校法治副校長培訓工作,做好全國青少年法治教育示范基地命名活動推薦工作。
四、認真落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制
9、認真落實司法部等部門將制定出臺的《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》,進一步推動全市各級國家機關認真履行普法責任,在做好本部門本系統內普法的同時,積極向社會開展普法。積極探索建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度。組織參加全國“以案釋法”優秀案例征集活動。
10、按照“誰主管誰負責”的原則,注重發揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用,鼓勵和引導各類社會組織和公民參與,發揮各社會團體和行業協會的作用,努力構建社會大普法格局。健全媒體公益普法制度,促進媒體履行法治宣傳教育的社會責任。
五、大力加強社會主義法治文化建設
11、大力開展群眾喜聞樂見、形式多樣的法治文化活動。推動將法治文化建設納入現代公共文化服務體系,促進法治文化與地方文化、行業文化、企業文化融合發展,繼續建立法治文化建設示范基地1-2個,從實際出發,在廣場、公園、村屯、社區、樓道、公交站點等均可。配合開展全市文化科技衛生“三下鄉”活動,把法律送到農村和農村群眾手中。上半年,省將命名表彰第二批“全省法治文化建設示范點”,并做好向全國的推薦工作。
六、大力推進多層次多領域依法治理
12、深入推進全市法治創建活動,堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,深入推進基層組織和部門、行業依法治理工作,深化法治城市、法治縣(市、區)創建活動,深入開展基層民主法治單位(民主法治示范村(社區)、依法治校示范學校、誠信守法示范企業等)創建活動,積極推行村(居)法律顧問、法治副主任、企業法律顧問等制度,提高基層治理法治化水平。
七、推動落實“互聯網+法治宣傳”行動計劃
1.認真學習貫徹黨的十及十八屆三中全會精神。全面深刻理解和把握黨的十對新時期依法治國方略提出的新任務,深刻領會認真貫徹落實黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態,推進法制宣傳教育工作創新發展,年內辦事處將組織普法宣講團深入各社區進行一次主題為《十報告的法治新思維》巡回宣講。
2.加強和創新普法主題宣傳。緊緊圍繞黨的十確定的宏偉目標和全市“十二五”時期經濟社會發展的主要任務,認真搞好“6.26”“12.4”全國法制宣傳日等主題策劃和宣傳活動。認真學習貫徹落實關于依法治國重要論述精神,突出以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳和創新社會管理、維護社會公平主義等相關法律法規的宣傳,廣泛宣傳法律在推動科學發展中的規范、引導和保障作用,推動普法工作創新發展。
3.圍繞黨工委、辦事處工作大局開展法制宣傳教育。按照市委“一核一極、三區三基地”的總體部署,圍繞“項目出精品、旅游爭一流、“(兩化)創樣板、文化樹標桿、民生見實效、黨建上臺階”的工作重點,創新開展法制宣傳學習。對照今年重點項目,實施法制宣傳法律服務。深入學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、人與自然和諧發展等相關的法律法規,為全面建成小康社會營造良好法治環境。
4.在黨政機關深入開展廉政建設法規宣傳教育活動。以領導干部和公各人員為重點,加強公務員法、審計法和廉政準則等相關法律法規的學習宣傳。建立健全辦事處副科級以上領導干部學法檔案。開展多種形式的廉政警示教育活動,大力推進辦事處黨風廉政建設上臺階。
5、進一步發揮大眾媒體的作用。按照中、省、市“六五普法規劃中“新聞媒體要承擔開展公益性法制宣傳教育的社會責任”的要求,廣播、電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體要通過開設法制專欄、專刊、專版、專題節目、微博、手機短信等平臺,以生動直觀的形式開展法制宣傳。轄區居民要積極收看市法建辦在市電視臺開設的普法專題節目。
二、深化“法律七進”活動,推進全民學法用法
1、明確職責任務,落實推進措施。圍繞市委、市政府保增長、調結構、惠民生、促穩定總要求,以“深化法律七進,推進依法治國”為主題,合理制定“法律七進”活動方案,設計有特色、有針對性的活動載體,明確職責任務,落實推進措施,完善標準,量化指標,確保主題活動順利開展,取得實際效果。
2、扎實推進重點對象的學法用法工作。根據領導干部、公務員、青少年、企經營管理人員和居民等不同重點對象的特點,分類指導,全力推進,以重點對象學法用法帶動和促進全民法制宣傳教育深入開展。
3、突出抓好領導干部學法用法。健全完善領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治許許多多深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。開展領導干部學法用法專項活動,組織開展積極領導干部法律知識考試。
4、加強青少年法制宣傳教育。推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。堅持校內法制教育課與社會第二課堂教育相結合,不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。教育部門要提高法律知識在中考中的分值,達到5分以上。團委、教育等部門要組建全市大、中學生法治宣傳志愿者隊伍。
5、努力拓展“法律七進”活動的渠道,不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面。堅持面向社區開展法制宣傳教育,廣泛發動和組織普法講師團成員、司法助理員、律師、法律工作者、居委會普法責任人和志愿者深入社區,深入群眾,開展送法進社區、進小區院落、進公共場所、進集貿市場、進建設工地、進景區、進寺廟教堂等活動,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業延伸,實現法制宣傳教育全覆蓋。
三、深化“法治”建設,推進依法治市工作
1、深化“法治”創建工作,進一步完善《市創建省級法治建設實施辦法》,使創建目標和責任科學、合理化。加強法治創建活動先進典型的宣傳和推廣,適時組織開展法治創建現場會或推進會,總結交流開展法治創建活動經驗,樹立不同類型法制創建活動的先進典型。充分利用各種途徑加大對法治創建活動公益宣傳,營造“法治”的深厚氛圍,促進全市經濟建設的有效開展。
2、進一步加大部門、行業和基層依法治理力度。加快法治政府建設,深化依法行政,不斷推進司法公平公正,不斷提高各項事業法治化管理水平。積極開展民主法治社區、法治機關(單位)、法治學校、誠信守法企業等基層法治創建活動,促進基層民主法治建設,不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。街道辦事處、企事業單位要聘請律師作法律顧問,提供決策咨詢。完善律師參與部門值班工作制度,加大律師參與案件處理工作力度。力爭將重、難點案件納入法治渠道解決。
3、加強法治陣地建設。各社區、各企事業單位、學校要進一步加強法治陣地建設,打造適合本單位實際的法治文化亮點。類似于法治機關、法治企業、法治公園、法治廣場、法治宣傳長廊、法治茶園等場所建設。加大公共場所電子顯示展、館堂樓宇電視、公交移動電視等動態法制宣傳陣地建設。2014年市法建辦將在我轄區打造1個法制文化進社區樣板亮點。
二、深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照黨的四中全會《決定》中關于加大全民普法工作力度的要求,走進基層、深入群眾,結合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來。
三、深入開展憲法法律和黨內法規宣傳教育活動。各部門各單位常態化學習宣傳憲法,普法辦精心組織2020年度“12.4”國家憲法日和憲法宣傳周宣傳活動。各單位根據工作職責開展送法進企業、進農村、進機關、進社區、進網絡、進景區景點活動。
四、深入開展肺炎疫情防控法治宣傳教育工作。進一步貫徹落實關于堅決打贏肺炎阻擊戰的一系列決策部署,針對疫情防控工作中熱點問題,采取多種形式組織開展傳染病防治法等法律法規宣傳和以案釋法活動,為疫情防控提供法治保障,營造良好輿論氛圍。
以黨的十七大會議精神為指針,以創建“法治金湖”為目標,以深化法治建設的文化內涵為重點,全面貫徹落實“五五”普法規劃確定的普法教育任務,深入推進法制宣傳教育工作,為我縣爭創“法治江蘇合格縣”打下堅實的基礎。
二、宣傳教育內容
1、新形勢下,開展新一輪平安建設和創建“法治江蘇合格縣”活動的目的、意義以及任務要求等;
2、深入宣傳和學習中央、省、市、縣關于平安建設以及法治建設的系列文件精神;
3、深入宣傳“大調解”、“大防控”、“大普法”工作的成效;
4、普法依法治理工作面臨著許多新情況、新問題。要做好普法依法治理工作,增強工作的針對性和有效性,更好地把握工作的內在規律。要總結普法依法治理在我局各項工作中的重要地位和作用,總結法制教育與道德教育和精神文明建設的關系,研究二十年來普法工作的經驗和發展規律,研究法制宣傳教育的新形式、新載體等。積極探索普法工作規范化、制度化建設的新措施、新辦法,進一步強化和規范普法依法治理的各項工作,為普法工作的不斷深入發展提供可靠保障。對外,加強宣傳建設行業的法律法規;對內,加強學習以黨的十七大為重點的法制內容的學習以及《公務員法》、《行政許可法》等法律法規的學習;
三、宣傳教育形式
1、每季度開展一次主題活動,以主題活動為載體,開展法律法規的學習;
2、通過講座、培訓班、課堂等渠道對領導干部、執法人員、執法對象進行法治知識的灌輸和法治觀念的培養;
1、報送本單位印發或轉發的“七五”普法規劃相關文件。
2、報送2016年——2020年每年年初的普法依法治理工作計劃、工作方案、工作要點等。
3、報送2016年——2020年每年年終的普法依法治理工作總結、匯報材料等。
4、報送各鄉鎮、街道、市直各單位“七五”普法工作總結、匯報材料等。
5、報送有關“七五”普法工作期間反映工作亮點的典型材料。
6、查看“七五”普法期間單位自制的宣傳讀本和市依法治市辦發放的普法宣傳讀本。
(一)加強領導,嚴格落實縣社認真貫徹落實縣委、縣政府關于“六五”普法、法治XX建設精神,始終把法制宣傳教育、依法治縣工作作為一項政治任務來抓,列入我們的重要議事日程。為切實做好2015年度普法教育工作,實現普法教育工作的制度化、規范化和有序化,成立了XX縣供銷社普法教育工作領導小組,制定了普法工作要點,加強了日常工作的領導,為確保普法依法治理工作取得實效,普法依法治理工作領導小組認真謀劃、及早安排部署,制定下發了《XX縣供銷社專業法宣傳教育工作計劃》,為做好普法依法治理工作打下了堅實的基礎。
(二)為切實搞好普法依法治理工作,我們一是結合自身工作和本單位的普法重點,向機關工作人員發放各類普法宣傳教育讀本、簡報30余冊,使他們在工作之余能夠自學法律知識,提高了機關全體人員法律知識水平,增強了對普法教育工作重要性的認識,形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。二是抓好領導干部的普法。制定了中心組學法制度和領導干部年度學法計劃;對領導干部學法采取在集中學習和自學,交流學法心得,檢查學法筆記等方式;增強了領導干部的法制觀念,提高依法辦事、依法行政的能力,為普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。
(三) 認真組織開展“法制宣傳月活動”。活動期間,縣社普法教育工作領導小組成員分別深入企業開展法制宣傳,共發放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規宣傳資料100余份,接受企業職工咨詢90余人(次)。
二、存在問題
(一)經費問題
普法工作是在市場經濟條件下開展的,普法工作量大面廣,涉及問題多,要想做好這項工作如果沒有經濟支持,那普法依法治理工作也就成了“無米之炊”,使得普法工作流于形式,得過且過。普法工作以走形式、搞“造勢”為主,以“搞活動”來代替經常性的普法工作,其成效難以提高。
(二)普法形式問題
普法形式簡單陳舊,嚴重影響了普法效果。隨著市場經濟的不斷完善,法律體系的不斷健全,但是我社普法宣傳比較簡陋,在開展普法工作時,也只能做一些最簡單的如學習一些法律條文、印一些法律知識試卷這種形式上。沒有辦法充分運用電視媒體開展普法宣傳;沒有采取對職工群眾最有效的普法手段,沒有將普法內容滲透進職工群眾最感興趣的信息中,也沒有結合職工群眾的生產和娛樂需求來宣傳法律;采用的仍然是被動式灌輸式的普及方式。最后的結果是,普法工作作了不少,可廣大職工群眾對法律知識不感興趣,法律水平仍然停止不前。
三、下一步打算
(一)認真落實《2015年XX縣供銷社“六五”普法依法治理工作要點》的各項工作任務,進一步提高經濟全體干部職工的法律素質,擴大法制宣傳教育覆蓋面。
(二)加強對企業的法律法規宣傳教育,確保全系統在普法依法治理工作、安全生產工作、食品安全工作上都取得較好成績。