導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇電氣管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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商業的不斷發展，服務的不斷提升，將全面激活城市化發展引領的商業內涵。在服務日益競爭的市場下，開設VIP服務，ⅹⅹⅹ電器單店VIP會員日的設定積極引入外界先進的服務模式，以提升本土商業經營理念，增加服務類別，吸引市民在愉快購物之余充分享受現代時尚購物的生活。計劃實施商場的升級改造計劃，以中高檔定位，營建全新的品牌商業。

(二)打造一支專業的精英團隊。

在服務方面，ⅹⅹⅹ電器單店通過更細致的服務意識培訓，進一步提高員工業務技能和綜合素質。讓員工認識到市場競爭的殘酷，但不把這種殘酷的責任推給市場、推給客觀，要認識自己的不足，認真努力，認識與市場的差距，敢于去競爭，敢于拼搏，從而打造一支專業的精英團隊，為廣大的商戶和消費者提供更優質的服務。這是2010年員工在公司轉型開局之年精神面貌和認識狀態的變化，是進步的一面，同時也是我們在2011年要繼續堅持的，并要不斷進行提高。

(三)優化發展規劃和思路。

根據ⅹⅹⅹ電器單店目前的發展現狀和所面臨的發展瓶頸，通過全面的實地調研，系統認識當前經濟發展的現狀、特點、宏觀和區域發展環境，提出既符合我店經濟發展客觀規律，又具有改革創新精神的戰略思想和舉措。在此過程中要有務實的態度，注意在圍繞經營創新和管理創新上做文章，同時要注意與ⅹⅹⅹ電器單店的實際結合。

二、創新促經營：多舉措促進經營業績的提升

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2電力企業管理創新的原則

為了實現有效創新，在工作中就應該堅持以下原則：（1）以人為本。以人為本原則是最重要的原則，因為管理創新是以人為主體進行的創造性活動。人力資源是電力企業最寶貴的資源，是任何物質資源都無法代替的。正是因為如此，在平常工作過程中就應該高度重視人力資源的作用，要堅持以人為本，通過制定合理的獎勵制度激勵全員積極投入到企業管理創新中去。把人力資源管理上升到戰略高度，人力資源必須當作一種重要資源來進行充分地開發利用，最終使其變成企業的人力資產。后備干部的培養是人力資源管理的重要內容。（2）以市場為導向，服務于市場。在市場經濟條件下，電力企業的服務創新最終目的應該是服務于市場，服務廣大供電客戶。通過內部的管理協調來更好地適應市場對電力供應的需求和要求。通過管理提升來加強優質服務的質量，以客戶的需求為導向，企業內部一盤棋，各個部門、不同專業在業務融合方面、工作效率提高方面從管理入手進行不同程度的創新。提高服務水平，以不斷創新更好地服務于市場，服務于供電客戶。（3）注重制度建設，實現全員參與。在電力企業管理過程中制度建設相當重要，只有從制度上來不斷完善各方面的規章，才能夠真正鞏固創新成果，發揮創新的意義，常態化地將管理創新成果推廣開來并有效執行。要結合實際需要來進行制度建設，在重視制度建設的同時還應該注意全員參與。集體智慧是無窮的，在平常工作過程中應該重視發揮集體的智慧，要鼓勵員工參與到管理中來。設置各種平臺，集思廣益。企業領導和中層領導應該走群眾路線，在做出決策的過程中應該多傾聽廣大員工的意見。

3企業管理創新的內容及措施

電力企業的管理創新涉及到各個方面，在創新過程中首先是要搞清楚創新內容，然后才能夠采取措施。

3.1電力企業管理創新的內容

電力企業管理創新涉及的方面很廣，具體有核心業務、資源體系、科研體系、直屬產業、基礎管理、信息系統平臺、社會責任、民主管理、企業文化等。在實際工作過程中主要是要實現管理創新、戰略創新、營銷創新以及技術創新。管理創新就是要建立起現代企業制度，只有建立起了現代企業管理制度才能夠適應實際情況。產權清晰、政企分開、責權明確、管理科學是管理創新的重要原則。在平常工作過程中應該進一步規范公司管理體制以及組織機構，使之與公司的規模相適應以及符合市場需求。戰略創新是非常重要的內容，電力企業要想實現長遠發展就必須有長遠規劃，有切實可行的長遠戰略，只有這樣才能夠適應時代對發展提出的要求。在平常工作過程中要高度重視，不斷加強戰略管理。加強調查研究，注重制度建設，決策程序和方法必須科學，要具有長遠眼光。

3.2電力企業管理創新的措施

3.2.1注重績效管理

績效管理是一種先進、專業的管理方法，績效管理的最終目標是要調動員工的積極性。平常工作過程中要注意建立起完善的業績管理指標體系。建立良好完善的業績管理體系是可以提升電力企業運行效率的，同時也能夠提升經濟效益。要形成具有企業自身特色的企業價值鏈，形成價值樹，這樣才能夠形成達到企業總體業績目標的深層驅動。之后還應該把企業的總體業績目標分解到每個員工身上，要能夠使得企業價值創造過程中每個員工都能夠找到自身的價值和位置，最重要的步驟就是要建立起具體的考核和獎懲管理辦法，要把業績指標同獎懲機制結合起來。

3.2.2加強資源的優化配置

電力企業要著眼于提高管理效率和經濟效益，以加強人、財、物資源整合和優化配置為重點，實現人力資源、財務、物資集約化管理，不斷加大資源重組整合和集約調控力度，提高人、財、物核心資源的集中度和調控力，最大限度發揮規模效益。

3.2.3提升服務品質

提升服務品質是進行創新的重中之重。此外還要引入競爭機制，加強電力行業的市場化。要逐步建立起科學、規范的現代企業制度。戰略管理模式也應該不斷創新。要堅持集團化運作，集約化發展以及精細化管理。

篇3

企業文化是企業的靈魂，是凝聚企業內部力量與外部競爭力的重要驅動力。在企業中應形成一種積極向上的工作氛圍。但是在很多企業中，存在企業員工企業文化意識淡薄現象，沒有科學認識和把握企業文化的重要性，久而久之，形成一種沒有文化積淀的空洞內在管理模式，也導致了員工在營銷過程中的散漫無為。

1．2營銷管理制度存在不足

很多企業的規章制度都是用來限制員工自由和處事方式的，缺乏人性化的靈活性考慮，所有事情都是用制度的條條框框來衡量，久而久之就會造就員工的逆反心理和專制度漏洞的心態，這不利于企業的整體發展。特別是營銷管理，其工作性質決定了管理制度必須具備靈活性，在這個過程中，就能明顯發現企業管理制度中的不足，因此，企業要發展，必須要健全完善營銷管理制度。

1．3團隊合作能力差

個人好表現思想嚴重，缺乏團隊合作意識。銷售注重的是業績，因此，很多員工只注重個人銷售業績，缺乏團隊合作意識以及團隊間的交流、討論、協調、合作能力。畢竟個人的能力有限，集體合作的智慧和能力可以開啟更多無限的可能，包括創新的思想、先進的技能，都需要通過相互間的交流獲得，這是智慧的碰撞成果。因此，只注重彰顯個人能力和個人業績的行為，很有局限性，不利于員工和企業的發展。

1．4營銷技巧欠缺

企業營銷的現狀是過分強調銷售額和銷售業績，而忽略了對員工的培訓教育，包括企業營銷技巧的培訓、交流等。銷售技巧是促進銷售成果的重要手段。很多員工在銷售過程中，對新設備、新技術缺乏全面的掌握，以至于在銷售過程中出現紕漏，既不了解客戶的需求，也不能及時將自己產品的優勢簡潔地表達清楚，甚至不注重談話技巧和語言方式，缺乏嚴密的銷售技巧。

1．5對市場分析不清楚，產品定位不明確

對市場分析不清楚，產品定位不明確會直接導致銷售業績下降。市場的分析不準確，對導致銷售的盲目性，毫無針對性，對于產品的功能作用、用戶需求等等缺乏準確的定位分析，導致銷售過程中存在虛假夸大現象，這必然會影響企業的長期發展。

2科學構建電力企業營銷管理策略

2．1營造良好的企業文化

企業文化可增強企業的凝聚力、向心力，激勵員工開拓創新、建功立業的斗志。企業文化的構建是通過不斷的實踐，把逐漸形成的企業特色價值觀、經營準則、經營作風、企業精神、道德規范和發展目標等進行總結，并為全體員工所認同和遵守，從而形成一種積極向上的企業文化。企業文化是企業發展的精髓，企業文化所營造的是一種精神層面的價值觀。

2．2健全管理制度

管理制度是保障企業正常有序運行的重要手段，健全完善營銷管理制度是企業發展壯大的重要內容。在企業中，過于嚴苛或松散的管理制度都會引發員工的不滿情緒，當員工不斷埋怨管理制度的同時，必須會影響工作干勁和銷售業績。因此，只有科學合理、人性化的管理制度才能更加激發員工的企業歸屬感，企業營銷的關鍵在于人，即員工，只有當員工真正從自我意識中認同了企業的管理制度，才能使工作更加有干勁，充滿激情。比如積極了解員工的生活情況和工作難度，采用人性化的管理方式，借助工會等幫助解決，這樣可以極大程度地提升員工的企業歸屬感，讓員工更加熱枕的態度工作。

2．3強化團隊協作能力

團隊協作是為了充分凝聚每個人身上的優點，通過討論、交流發揮共同的作用力。強化團隊協作能力，需明確責任分工，不計較個人得失和短期成效，以團隊利益為先，共同提高銷售業績。同時也存在著部門之間的協作發展，電力營銷不僅僅是銷售部門的事情，還需要技術部門、售后服務部門的協同作用，實現部門間的及時聯動，能有效保障電力企業的急速發展。

2．4強化營銷技巧

營銷技巧是對客戶心理、產品專業知識、表達能力以及溝通能力等的掌控運用。銷售的核心在于溝通，在于如何通過語言迅速找到客戶的興趣愛好和產品需求，并有針對性地解答客戶問題，且對產品推廣概念要清晰，不能模糊，讓客戶產生懷疑心理，條例清晰地介紹最新電力設備和電力技術，根據電力市場發展動態、準確分析、適時靈活調整營銷策略，進而開拓更大的營銷市場。同時，加大媒體宣傳力度、借助互聯網等方式的宣傳也能很好地提前樹立其企業形象。

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第一，從電力產品特性來看，它雖然不是有形實物，卻客觀存在著電力發、輸、配、售這一從產品生產點到消費點的傳輸過程，而且，同樣存在著要以高效率、低成本運輸的要求。同時也應注意到電力在客觀上存在發、輸、配、售同時完成的特點，與實物商品流通有著顯著的區別。

第二，“電力物流”概念應該對電力供應鏈流程的各個環節發生作用：對發電方實行競價上網，降低發電成本；在輸、配電過程中通過加強電力市場建設、實現全國聯網，提高資源優化配置水平；在售電方則是提高服務水平，加強電力市場營銷，開拓電力市場，增強與其他能源替代品的競爭能力。

第三，“電力物流”概念應該對供應鏈的各個環節之間的銜接發生作用，從而最終降低整個流程的成本。從電力企業歷更沿革看，原國家電力公司作為自然壟斷企業，集發、輸、配、售于一體，缺乏自身降低成本的動力，打破這一壟斷流程，在各環節引入競爭，無疑將有利于降低成本，提高服務水平。但是，也必須看到，隨著獨立市場主體的增多，大家的目光也更多地集中在了自身環節。引入一個概念，其實是引入一種思維方式。

其實，廠網分開的實施已經對“電力物流”概念提出了切實的要求。電力體制改革的深化，包括已經完成的廠網分開，即將開展的主輔分離，以及今后可能的輸配分離，其實質就是“以滿足用戶電力需求為目的，對電力從發電廠到終端用戶的高效率、低成本流動而進行的計劃、實施和控制過程”。

國家國有資產管理體制改革也為此創造了條件。以成立國有資產監督管理委員會為標志，國家政府職能中公共管理職能與國有資產管理職能得到分離，明確了國有資產出資代表，理順了國有資產管理體系。這樣一種調整，為進一步深化電力體制改革提供了一個良好的外部環境。從某種程度來說，有助于電力流程中各環節的相互協作與配合，這種協作與配合也就是“電力物流”概念的具體體現。

2、電力企業物流供應鏈特點

首先，電力企業是一個較為特殊的行業。這一行業的主要產品是能源產品，也就是電能，是全社會的吃穿住行和人們生活需要的公用產品。從物流供應鏈角度上來講，按照產品生產銷售供應鏈的這一條主線，電力企業供應鏈大致可以分為發電、輸電、配電和電能銷售等幾個環節。其中發電主要任務進行電能產品的生產，這一環節的主要企業就是發電廠；輸電可以理解為與普通行業中的產品運輸相對應，其任務是將電能產品從一個大的樞紐送往另一個樞紐，輸電網可以看作是運輸電能產品的“高速公路”，與這一環節打交道部門和企業有調度中心，電力公司的變電網絡設施維護部門；配電是電能產品的配送，主要任務是將電能產品輸送到最終的用戶，相關部門主要是供電局負責配電網絡的運行與安全的部門等；電能銷售則包括電能的批發和零售，主要完成最終實現電力產品價值的工作，相關部門是電力公司的營銷部等。

由于電能己經成為人們日常生產和生活中消耗的主要能源，不論城市或農村，不論生產或生活，不論信息傳遞或網絡聯系，家庭生活都離不開電，是一種對社會是全方位的覆蓋。一個國家電氣化水平越高，電力在全社會作用越大。使得電力工業成為關系到國計民生方方面面的基礎行業，安全穩定成為該行業的重中之重。

其次，電力企業特點是它的產品不能儲存，發電量超過需要量會形成浪費，發電量不足，會影響生產和生活的需要，更重要的是如果系統供需不對稱，則會進一步影響電能產品質量乃至整個系統的安全運行，正是由于這個原因使電力企業成為最旱實現產品零庫存的行業，成為最旱實踐這一先進生產力年的時間者。然而，社會對電量的需要是一個不定量，它會隨著地區、時間、季節、氣候、人們生活等方面的變化而變化。這種不能儲備，需要量又是瞬息萬變的行業就要求對供給和需求要有精確的掌握，以便及時進行調整和控制，才能夠保證整個行業的穩定運行。電能的這些特點要求電力企業必須做好物流管理，特別是在電力體制改革后，更需要高效率的物流管理來提高行業效益，降低行業成本，減少資源的浪費。

毋庸置疑，電力企業供應鏈管理一直是需求拉動型的，供應鏈上各個環節控制的自動化程度對比其他行業而言是最為先進的。從技術上，電力系統中的能量管理系統的專有系統是保證電力系統安全穩定運行的重要系統，而從物流供應鏈角度來說，這些專門的系統的主要功能就是進行信息的傳遞和供應鏈的控制；從機構上，調度中心成為實時控制產品需求與生產的平衡的核心部門。

3、電力企業物流管理存在的問題

1、物流意識淡薄，物流人才匱乏

電力企業物流專業人才的匱乏在一定程度上和目前社會普遍對物流行業不重視有關系外，其根本原因是電力企業對物流“第三利潤源泉”的效益潛力認識不足，對電力企業物流重視不夠，存在偏見。沒有把企業物流視作優化生產過程、強化市場經營的關鍵，發展企業物流缺乏現代物流理念。正是因為高層管理決策人員不重視，電力企業物流從業人員無論從人員結構、知識水平、業務能力、綜合素質等方面均低于整個電力企業的相應平均水平，造成物流隊伍專業人才嚴重缺乏。

2、企業物流組織結構不合理，物流的專業化管理程度不高，物流功能作用未得到充分發揮

傳統的物流模式，使得企業內部擁有的各自倉庫和各自運輸等物流設施為數不少，但利用率低，成本支出高，物流功能的具體承擔部門和管理部門都采用分散的組織結構形式，即分別由企業的產、供、銷、運等部門各自承擔和管理，沒有專門的物流管理組織。由于部門之間缺少相互協調，造成企業物流管理紊亂、物料流向不合理、重復搬運等問題，浪費嚴重，效率低下，企業物流系統無法實施全面集中的管理，產生不出系統效應。因此，企業物流資源的合理利用，無論在認識方面，還是在組織框架、運作等方式方面，都不能適應電力企業改革和市場經濟發展的要求。

3、物流服務信息化程度低，物流控制手段落后，物流信息反饋缺乏及時性、準確性、全面性

物流的特征決定了物流與信息流之間有著密不可分的關系，可以說實現物流管理現代化的前提條件是管理信息化。目前許多電力企業建立的信息系統尚處于初步的、業務型的、分散的計算機管理階段，網絡功能不強，信息管理層次多，管理系統不一致，造成信息交流不暢，資源不能共享，不能保證信息的及時性準確性和靈活性。這種“滯后的”物流控制現狀，往往使企業對環境變化反映“遲鈍”，企業的物流系統功能不能正常發揮。

4、電力企業物流成本核算體制不健全導致物流成本居高不下，生產浪費嚴重

由于電力企業有其獨特性，即電網運行安全生產責任重大，電力企業看重社會效益更甚于經濟效益。這在一定程度上導致電網物流企業對生產成本重視不夠，造成唯社會效益的觀點。面臨電網改革，電力企業的逐步市場化必須迫使電網企業在關注社會效益的同時也必須兼顧經濟效益。

4、電力企業物流管理的對策

構建現代物流管理體系可從改革電力企業物流管理、建立和完善物流成本管理體系、加快建立信息化平臺、建立物流配送規劃等幾個方面著手。

1、改革電力物流管理，實現電力企業物流規模化

目前電力企業的物流管理大都由分散在不同的職能部門進行管理，物流圍繞著財務、運作、營銷三個基本職能展開，主要的物流活動如運輸、庫存、訂單等分別由三個部門分管。由于三個職能部門的活動目標與物流管理的目標不盡相同，導致物流活動不能連續進行，使得電力企業的采購、生產銷售成本、物流信息等方面與生產的一致性要求存有較大差距。加之電力企業一直處于壟斷經營狀態，客戶服務意識淡薄，企業的競爭力差。因此，電力企業的物流管理應徹底改變傳統的分散營銷模式，而代之以用系統整合的思想，運用供應鏈管理理論將電力企業中涉及物流活動的部門加以整合，實現電力企業物流管理組織優化，提高整體競爭力。

電力企業物流流程的重組使得按照過程管理的方法整合電力企業物流組織系統成為可能。由此，按照電力企業的物流活動要求、物流組織所能夠提供的服務以及電力企業外部環境的變化，通過物流組織的加工實現物流活動價值的增值，從而實現為客戶提供滿意物流服務的目的。其本質意義是通過物流業務的跨部門整合，通過團隊合作、資源共享，達到電力企業內物流及相關職能及利益的整合，實現服務客戶的組織目標。

2、建立和完善物流成本管理體系

由于目前電力企業物流管理主體，沒有獨立的物流成本核算系統，這就很難把握和評價物流管理狀態，更談不上對物流合理化管理的要求。

計算物流成本的目的不單是了解和分析成本構成，更重要的是把物流成本視作資源而能加以控制和運用。為了有效降低物流成本并進而達到控制和運用物流成本的目的，有必要建立以物流活動的整體為對象，按物流功能計算物流成本的財務會計方法。這里構成物流成本的財務數據是可以共同使用的基本財務數據。因此，建立物流成本管理體系既是控制庫存，又是促進庫存周轉，從而達到降低物流成本的有效途徑。

3、加快建立信息化平臺

物流的信息化是電力企業物流組織系統整合的支撐技術。物流信息系統是以計算機和網絡通訊設施為基礎、以系統思想為主導建立起來的為了進行物流計劃、操作和控制而提供相關信息及為業務人員提供操作便利的人員、設備和過程相互作用的結構體。物流信息化賦予物流組織新型的生產要素——信息，能夠有效地把各種零散數據變為商業智慧，大大提高了物流組織的業務預測和管理能力，通過“點、線、面”的立體式綜合管理，實現物流組織內部一體化和外部供應鏈的統一管理。從而有效地為物流組織解決單點管理和網絡化業務之間的矛盾，成本和客戶服務質量之間的矛盾，有限的靜態資源和動態市場之間的矛盾，現在和未來預測之間的矛盾。因此，在電力企業物流組織系統整合過程中，物流的信息化是一項重要工作。物流管理的核心就是物流信息的管理。現代物流區別于傳統物流的關鍵在于信息化和網絡化。物流信息系統的建設決定信息傳遞效率，而信息傳遞效率直接影響物流中心的服務水平，物流中心的服務水平又決定了企業的競爭優勢。

需要強調的是，信息化建設必須與業務流程優化結合在一起才能產生良好效果。即業務流程的梳理是為提高管理的整體有效性，而信息化提高的是效率，只有當有效性和效率兩者同時提高，企業管理才真正上臺階，企業才能持續發展。

4、建立自營與外包相結合的物流運作模式

伴隨著電力企業的深入改革，主業輔業分離是大趨勢。作為物資供應的輔助部門在以后的改革中極有可能從電力企業中脫離出去。那么針對電力企業的物流業務的開展應該選擇自營與外包相結合的物流運作模式。因為，對于國內第三方物流市場尚不成熟，操作及標準和制度還不夠規范，第三方物流企業的規模還非常有限情況下，從企業實際出發，實行獨立核算、自負盈虧的電力企業本身內部物流系統相當龐大。同時，利用物流合作伙伴可以獲得戰略上和操作上的優勢，其中包括：減少資本投入，降低成本；有利于提高客戶服務質量；使企業獲得先進的技術和管理經驗；減少風險和不確定因素；獲取信息能力提高，有利于經營規劃等等。所以，選擇內部自營與外包相結合的物流經營戰略是電力企業物流管理的最佳選擇。

5、加強對物流人才的培養

通過分析世界物流前l0強，發現非資產型物流公司的盈利能力顯然強于資產型物流公司，而且具有競爭力的業務核心是物流管理。必須高度重視物流方案設計，在服務操作上嚴格執行統一的標準，堅持嚴格的質量管理，以信息技術和信息網絡貫穿物流整個服務過程。由于我國實踐經驗不足，人才的培養就更顯重要。歸根結底，人的因素是第一位的，只有在物流從業人員的素質提高的基礎上，才有可能不斷增強競爭力，不斷學習與應用先進技術、方法，發展出適合電力企業的物流管理模式。

要在實踐上建立一套完備的現代物流管理體系決不是一件非常簡單的事情。它不僅僅需要在資金人力方面做大規模的投入，而且不同的企業在管理一個復雜多變的系統方面，還必須擁有豐富的專業知識和專用人才。要使物流在國民經濟中發揮巨大的作用，關鍵在于離不開具有高度的物流專業知識和管理經驗的物流管理人才和從業人員。因此，亟需把培養這方面的人才工作提到企業的發展的重要日程上來。

我國現有電業企業人力資源龐大，但整體管理和科技技術素質有待提高。我國現有的人力資源機構復雜龐大，建設物流管理隊伍可從兩個方面考慮，即培養原有人員和招納專業管理人才，兩者都不可或缺。原有人才對于現有的工作環境和工作條件熟悉，他們在物流管理的現代化過程中建構適合實際具體情況的管理體系起著重要的作用；專業管理人才是一支新生的隊伍，他們吸收借鑒前人和西方的經驗和先進管理思想。傳統物流管理主體的新管理理念需要有這支新活力的注入。

監督機制是維系正常的生產秩序和工作秩序的保證，是約束個人行為的規范，也是對權力濫施的一種制約，“沒有規矩，不成方圓”，大到國家小到企業都不能沒有監督機制，雖然它們各自的表現形式不同，但經驗表明，沒有監督的權力和抵觸監督的行為出現問題是意料之中的事。要想取得進一步的發展，使得電力企業的物流管理能夠為企業的發展帶來切實的經濟效益，建立一套完整的管理監督機制是非常必要的。加強監督，完善管理，是企業健康發展的基本保證。

六、參考文獻

1、楊海賢，李新威.電力企業提升供應鏈管理戰略.電企管理縱橫[J],2005(3)。

2、張紅巖，張長宇.我國電力企業的物流管理組織優化.中國物流與采購[J]，2002,(22)。

3、宋耀華，侯漢平.論現代物流和傳統物流.北京交通大學學報[J]，2004,(3)。

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8、楊海賢，李新威.電力企業提升供應鏈管理戰略.電力管理縱橫[J]，2005（3）。

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4.信息化管理水平不夠信息化管理能夠有效的提升電力企業的管理效率，提升電力企業的管理質量，是電力企業經濟管理科化、高效化的重要手段。但是，現階段由于電力企業的管理體制不完善以及投資不足等因素，電力企業的信息化管理水平遠遠落后于其他的企業，在企業經濟管理上出現了缺失總體規劃、信息系統不統一、子系統缺乏信息交流、編碼不規范的局面，嚴重降低了電力企業的管理效率。

5.人力資源管理模式有待優化人是電力企業經濟管理中的核心因素，管理制度從制定到落實的每個環節都需要充分發揮人的主觀能動性，都需要依靠人來進行組織管理。企業的經濟管理要充分激發管理人的工作熱情，充分發揮自己的創造力，積極更新傳統的管理模式，使電力企業的經濟管理跟上時代的節拍。

二、針對電力企業存在問題的解決措施

1.把政企分開首先應該明確電力企業是一個工商企業，要弱化行政因素對電力企業經濟活動的制約，打破限制電力企業發展過程中的體制障礙，電力企業作為市場經濟中的一部分，應該有它的自主性，要根據自身的發展需要走適合自己持續發展的道路。政府應該弱化對電力企業的直接管控，依靠宏觀調控政策，對電力企業的發展進行間接地影響，而非直接的管理；電力企業也要充分認識到自己的自主性并且掌握好自，充分發揮主體作用。國家要對電力企業實行股份制改造，使電力企業自負盈虧、自主經營，激發電力企業的市場活力。

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人才的要求和標準，德與才的辯證統一，二者不可偏廢，具有很強的現實針對性，對其他方面起著主導作用。沒有才，德行再好，辦不成事，也就難以掌好權、執好政。高素質的人才，必須是德才全優，既體現了崇高的德，又反映了高超的才，是人品、才干；既堅持德的高標準、高品格，又要堅持才的高水準、高能力，把握對事物有高超的辨別能力。在識別人才上，要把“德”放在重中之重的位置上，全面、科學、準確地把握德才的內涵和標準。要深入基層，調查研究，抓住本質，立足長遠，看潛能，看發展，看創新。要認真負責考察分析、全面核實員工各種反映，實事求是評價人才的功過是非。要堅持用發展的眼光，引導人才加強道德修養，堅守道德底線，強化政治意識、責任意識、奉獻意識，從動態中選用“政治堅定、技術精湛、業績突出”的人，才能成就事業。

2.要擺正“德”與“才”

選拔任用時，要以“德”為前提、以“德”為先決，既要看德，又要視才；既要看表現，又要視實績。人才有同樣的能力，誰在德方面表現突出就提拔重用誰，失去了“德”，也就失去了資格。“德”能正其身，才能勝其任。“德”決定著才的施展方向，“才”要以“德”引領，才能干好工作。當今，社會上曾出現“干事的不如會說的；務實的不如玩虛的；正直不阿的不如投機鉆營的”負面現象，問題主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。員工有看法，也往往集中在“德”上。員工的觀察最清楚、感受最深切、答案最真實。在日益復雜的環境中，要認清那些陽奉陰違的無德之人、那些爭搶功勞的缺德之人、那些吹牛拍馬的失德之人。對于已在崗位上有思想品德問題的人，必須堅決調整下來；對于“德”不合格的人，堅決不能選拔重任，絕不能出于愛才、惜才，而忽視了德的素質，以致埋下隱患。有德有才要重用，有德無才可培養用，有才無德堅決不能用。要加強自身品德修養，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心”，不斷提高處理各種問題、駕馭復雜局面的能力，才能經受住各種誘惑和考驗。

3.要識別人品德行

要準確識別一個人的人品德行，要注重橫向比較，在比較中鑒別，在實踐中評判。“德”的核心就是黨性，“德”就是“政治品德，職業道德，家庭美德和社會公德”。“德”與“才”相比，“德”是第一位，是先決條件。領導者要有獨具慧眼，善于發現人才，特別是潛在人才。要用全面的、歷史的、辯證的、發展的觀點，觀察人才的工作圈、生活圈、社交圈的表現，堅持全面與重點、顯能與潛能、優點與缺點、領導與職工相統一的觀點，正確識別人才。厚德載物，德比智慧、知識和能力更為重要。智慧再高，無德就失去了光彩；知識再多，無德就無法發揮作用；能力再強，無德就會使才能害人害己。沒有德，才就失去了它存在的價值。做人只有講德，才能安身立命；當官只有重德，才能凝聚人心。要深入員工、慧眼識別，從履行崗位職責、完成工作任務、現實表現和個人利益方面，識別人才的人品德行。要深入了解、客觀分析，作出準確的評價，才能把“老實人”與“老好人”區分開來，進入領導的視野，得到組織關注，才能確保把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、員工信得過”的優秀人才，選拔到領導崗位上來。

二、選人才，必須堅持“選賢任能、唯才是舉”

選賢任能，必須以科學發展觀，引導正確的用人觀，重用對黨忠誠、對民負責、對已嚴格和“賢”人才；對加快企業發展有思路、有辦法、有成效的“能”人才。

1.要拓寬選人視野慧眼方能識英才。在現實中，人才往往不事張揚，不爭榮譽，如果領導者視野不寬，就容易把人才看成庸才，難怪韓愈曾以“千里馬常有，伯樂不常有”，感嘆人才的埋沒。一是用識人的慧眼。要出于公心，對企業負責，把眾多的人才，匯聚到企業發展中來，充分發揮人才的作用，識才是關鍵。要通過深入基層，走訪員工群眾，了解人才；通過完成工作任務的工作能力，去發現人才；通過重要崗位上的表現，去觀察人才；通過突發事件和關鍵時刻，去考驗人才。二是考核評價方法。要借鑒現代人才學、管理科學等知識，建立科學的考核測評方法，對人才考核測評實行定量化、具體化，多層次、多方面、多渠道的評價人才，使之能擠干“水分”，考出實情。三是科學選人機制。要減少識人失誤，關鍵在于走群眾路線，充分發揚民主，注意群眾公論，采取多種途徑，讓員工參與薦賢舉能。要拓展選拔人才的監督渠道，防止個別人選人，靠少數人選人，少數人說了算。要按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，完善民主推薦、競爭上崗、公開招考等制度，讓素質好的人有舞臺，干好事的人有作為，讓更多的優秀人才進入組織的視野。

2.要有用人的膽略

領導者不僅要善于識人，還應該敢于用人。要敢于任用年輕有為的人，年輕人思想活躍、敢于創新、工作有干勁。要敢于用曾犯過錯誤的人，積累了經驗教訓，不再犯同樣的錯誤；要敢于用反對過自己的人，會產生“士為知己者死”的情結，懷有報答知遇之恩。一是破除習慣。常規不破，人才難得。要尊重人才成長的一般規律，又要把握優秀人才的特殊規律，選拔人才要講臺階，論資歷，是人才積累工作經驗所必需的，也不能搞形式主義。對優秀人才敢于破格，講臺階而不摳臺階，論資歷而不唯資歷，大膽把人才提拔到重要崗位上來。二是破除偏見。企業發展需要復合型人才，也需要各類專業人才，人才用非所長，如牛負重，勞而無功；人才用其所長，如魚得水，成績斐然，做到量才使用。三要破除雜念。要勇于沖破陳舊觀念和習慣勢力，還表現在自我否定、超越自我的精神上。選賢任能是對自己能力的一種挑戰，要對優秀人才的才華和潛能，要有寬廣的胸懷，讓有潛能人才提拔上來，鍛煉培養，做好傳幫帶，超越和取代自己，一旦人才堪當大任，自己不妨主動讓賢，后來居上、后繼有人，是社會進步、企業興旺的標志。

3.要廣聚天下賢才

優秀人才帶來新的思想、新的理念和新的作風，為企業發展注入新的生機與活力。人才的聚集取決于用人機制、優惠待遇和適應環境。一是在用人上。要打破固定思維和傳統限制，不管人才來自何方，不為私情所困、不摻雜個人恩怨、不以個人好惡和親疏用人，要多看其所長、多看其優點，為我所用。要破除狹隘思維方式，習慣盯著“熟人”，傾向選擇“身邊人”，狹隘考慮“小幫派”。二是在待遇上。“人們奮斗所爭取的一切，都有與利益有關。”利益是事業的終極目的，利益是人才價值的體現，沒有高薪吸引不了人才，只有高薪也留不住人才。要實行人才的優惠政策，應考慮人才的知識水平、技能經驗的差別，衡量人才不同的技能，體現人才的自我價值。三是在環境上。“梧桐引鳳”，要想引來金鳳凰，首要栽得梧桐樹。引進人才還要留住人才，留住人才比引進人才更重要。人才引進來了，不僅要有待遇，也要有環境，有舞臺，才能留得住。要樹立“尊重知識，尊重人才”的觀念，營造“人人重視人才，人人追求成才”的氛圍，通過“尊重人、理解人、關心人”等一系列喜聞樂見的活動，為人才提供一個溫馨大家庭的環境。

4.要強化育人力度

“立身、立業，必先養德”，人的一生重在立德，貴在養德。“十年樹木，百年樹人”，“賢”和“能”不是天生的，要抓好人才的選拔管理，有意識、有重點、有計劃培養人才，必須有更多的措施、更快的步伐、更大的作為，才能適應企業改革發展的要求。一是注意發掘“潛在人才”。一個人才的成長，必須經歷一定的崗位鍛煉，一段時間的工作考驗，一些重大事件的歷練，要堅持做到推選后備，在動態中培養適應企業發展的人才。對于成長期的人才，要實踐鍛煉；對于發展期的人才，要大膽舉薦；對于成熟期的人才，要提拔重任。二是要有針對性的培訓。按照“缺什么補什么”的原則，要有目的地讓優秀人才下基層鍛煉，多崗位的交流，提升人才的綜合素質，為人才提供個人職業生涯發展的環境。三是創造實踐鍛煉的機會。人才成長有一個過程，企業必須著眼于育人。要有選擇地強化跟蹤，篩選出“潛在人才”，為他們脫穎而出創造條件，為企業發展提供棟梁之才，使人才既有專業知識，又有實踐鍛煉，有膽識、有闖勁，勇于改革，引導各類人才愛崗、敬業、奉獻，才能造就出新時期的一代又一代合格接班人。

三、用好才，必須堅持“知人善任、人盡其才”

知人善任是領導者的重要職責和應具備的基本能力。要善于識別德才、選拔人才和用好人才，務必知人善任。知人是基礎，是用人的依據；善任是目的，是用人的核心。不知人就無以善任，對一個人作出相應的評價，就應有其相應的崗位，讓合適的人在合適的位置上。

1.要做到“人盡其才，才盡其用”

不同的人才在能力、性格和行為上各有差異，就應要求科學配置人力資源，以滿足人才自我發展的需要。一是要“寸有所長，尺有所短”。要堅持用人之長、避人之短，堅決破除“任人唯全”的束縛，樹立“看人看主流、看本質、看潛力”的觀念，對人才看大功而不計小過；重大節而不求全美。在現實中，人才因學識、經歷、年齡的個性的不同，具有不同的個體優勢，或擅長協調、或精于業務、或勇于創新，一旦放錯了位置，小則屈才，大則誤事，必須根據人才的特點合理使用。二是要“量才錄用，適才所用”。每個人的能力和特長有高低之別，工作崗位有難易繁簡之分，不同的工作崗位對人才有不同的要求，讓所有人才各得其用，讓合適的人做合適的事，既保證人崗的最佳相適，又發揮人才的能力，達到人崗匹配的最佳績效。三是要“不求所全，但求所長”。根據人才的不同素質、才識和能力，安排相應的崗位，從“短”中見長、揚“長”補短。“用得其人”，讓所有人才能力與崗位要求相對應、個人素質與群體素質相匹配、個人目標與企業目標相一致，使事業因人而發展，人因事業而閃光。

2.要做到“疑人不用，用人不疑”

用好人首要以信任人為基礎。用人不疑就要予以充分信任，信任可以給人以精神鼓舞，只有信任別人的人才能被人所信任。信任是一種催化劑，增強自信心，它能給以巨大的精神鼓勵，使人達到忘我工作的程度。領導者對所用之人要授予相應的職責和權力，讓他們放手工作，充分發揮聰明才智，才能才華盡溢，成就事業。一是用而不信，勢必壓抑。用人不疑的關鍵在于領導者要充分信任自己的下屬，為其下屬解決后顧之憂，感覺到領導者對自己的信任，若得不到領導的信任，是絕對不可能發揮全部才能，其聰明才智必然受到限制，造成埋沒和浪費人才。二是用而任之，有職有權。經過全面考察錄用的人才，領導者應大膽讓其施展才華，有信任才有干勁，只要下屬不違背原則，讓其有職有權，真正感到在其位、謀其政；有其權、明其責。否則，不僅阻礙其才能的發揮，還會影響領導者事業的成功。三是明責授權，信任人才。智者用其謀，勇者用其威。現代企業各項工作千頭萬緒，領導者不可能包辦一切，一定要大膽、充分地使用人才，既然用之，就要明責授權，無需求全責備，才能發揮人才的作用。

3.要做到“組合人才，集聚效應”

企業需要人才，人才成就企業。用好一個人就會帶動一大片；配好一個班子，就會煥然一新。人才不僅有一個量才使用的問題，還有一個合理組合問題，才能發揮其集聚效應。一是優勢互補。在工作中，把兩個能力、經歷、性格、年齡相當的人才放在一起工作，很容易“碰撞”，如果一柔一剛，一男一女組合，結果就不一樣。領導者要重視個體素質、群體結構，還要注意組合人才的知識結構、年齡層次、專業類型、性格特點等合理搭配，才能產生互補效應。二是。本著為職工謀福利、為企業謀發展，工作中難免會產生矛盾，引起誤解。要做到有事多溝通、工作多商量、意見多交換，求大同，存小異，及時消除誤會和隔閡，做到尊重人、信任人、理解人，要視野開闊、敢闖敢干，有一股“闖”勁；細膩平和、平穩推進，有一股“忍”勁，才能形成合作協調的良好關系。三是集聚效應。每一個人都珍惜在一起工作的機會，關鍵是團結共事、風雨同舟；平等相待，不搞親疏；一視同仁、顧全大局。要凝聚班子集體的智慧，遇到難題幫助化解，遇到責任主動承擔，遇到榮譽多一分謙讓，班子成員的相互彌補才能達到1+1>2的效果。

4.要做到“能上能下，盤活人才”

在用人過程中，再高明的領導者也有可能失誤的時候，一旦發現不適合的人虛占其位，就要堅決將其撤換。要堅持用制度來規范，用標準來衡量，用考核來評價，用措施來解決，為誰該“下”，憑什么“下”，提供“說法”，避免隨意性。一是解決能“下”的問題。要準確評價人才的“德、能、勤、績、廉”等綜合考核指標，正確界定人才不稱職或不勝任現職的具體標準，加強宣傳和思想教育工作，通過民主測評、綜合考核等多種方法確定什么人應該下、怎樣下，拓寬人才“下”的渠道，讓“下”的人心服口服。二是“盤活”出口，疏通渠道。要推行優勝劣汰、“平者讓，庸者下”，讓人才自覺樹立危機感、使命感，在增長才干上下功夫。對那些工作表現、能力、業績和職工反映都一般、甚至差的人才，從現職崗位上調整下來；對一些年齡偏大、或表現不突出的人才，及時進行調整。三是實行人才的動態管理。盤活用好現有人才，解決好緊缺人才的培養，讓有本事、能干事、干成事的人有發展空間。以良好的用人觀念，聚集各類人才，方可洼則盈，少則多，變人才洼地為人才高地，為企業發展提供強有力的人才智力支撐。

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（1）國有電力企業基本上還是國家負責，完全是由國家掌握企業的生產和經營狀況，它和其他企業不同的是，屬于國家壟斷企業，有著得天獨厚的優勢，但是國家還控制著企業的各項工作，使得國有企業的發展受到了一定程度的束縛，發展缺乏足夠的動力，市場對電力企業的開放性還未能充分體現出來。

（2）平均主義思想嚴重。我國雖然改革開放已有多年，但是國有電力企業的壟斷地位至今沒動搖，由于電力是國家所有，而且又屬于壟斷行業，員工都過著無憂無慮的生活，他們缺乏了像其他行業員工一樣工作的積極性，在這種企業里，員工做多做少都是一個樣，做好做壞也是一個樣。如果差距過大，反而會弄得員工工作的積極性提不起來，員工之間爭議較大，最后工作無法開展起來，給企業帶來較大的損失。

2企業員工薪酬制度改進措施

2.1提供良好的外部環境

政府要繼續放手讓電力企業自主發展，其包括權力自主與經營自主，讓他們都成為企業的主人，員工都有了壓力感與緊張感，自然而然企業內部也就充滿生機和活力。這樣讓企業的競爭能力也得到了一定程度的提升，員工的精神面貌也顯得很有朝氣，煥然一新。形成員工熱愛企業，企業以員工為榮與員工以企業為家的工作氛圍。

2.2強化薪酬管理基礎工作，奠定薪酬分配的科學基礎

一是要形成科學的評價薪酬和用人的體系。可以對勤奮愛崗、壓力大與崗位較高的員工給予一些津貼或者是獎勵，盡力使收入向艱苦崗位傾斜。二是在聘用人的問題上，嚴格按照德才兼備、注重實績的原則執行。把工作能力強、業務比較精、群眾公認的員工規劃到干部隊伍中來。三是要提升對員工的考核力度，首先對普通員工進行考核，同時對干部也要進行考核。將考核結果通報給每一位員工，作為各部門人員培訓、職務升降和使用與支付薪酬的依據，真正形成“崗位靠競爭，收入靠貢獻”的薪酬激勵制度。

2.3創建一條形勢多種、能升能降的薪酬分配機制

電力企業應該依靠自身存在的特點，在收入分配上，盡量向高職稱的員工、高技術的員工以及科技人員和能解決企業動作過程中實際問題的專家靠攏，在對他們進行物質獎勵的同時還可以進行精神獎勵，實施定期評比、頻發證書的形式，讓他們在企業有榮譽感與成就感，讓他們引以為榮，這樣以便穩住人才隊伍。

2.4建立合理的福利制度

好的企業如果想把薪酬管理好，福利做得好不好也是一個比較重要的衡量指標，福利好的企業，往往為員工買好養老保險、醫療保險、住房公積金等，這樣一方面讓員工在企業能享受到一定的福利，另一方面也是在響應國家提倡的勞有所養、住有所居、病有所醫的這么一個理念。2.5進行有效的薪酬溝通企業設計出來的薪酬體系能否起到應有的作用，不僅取決于薪酬設計的是否科學，還取決于在設計過程中應與員工進行適當的溝通，好的薪酬體系只有員工接受，才能發揮其應有的作用。企業設計的薪酬體系不僅要企業員工理解，而且也應該成為企業招聘宣傳的一部分，從而達到吸引人才和保留人才的目的。對薪酬的溝通越開放，員工保持率就越大，保密和封鎖只會滋生猜疑，而猜疑則會導致員工離職。

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電力工程項目管理還包括對工程進度的管理，從項目建議書批準日開始，就需要加強項目進度管理。對電力工程中各項工作進行分析，明確各項工程的需要的時間，并制定完善的工程進度規劃。電力工程項目是一項重大的項目工程，對進度管理過程匯總，除了對施工承包單位施工進度進行控制外，還需要加強對影響工程項目建設的各項因素進行有效的控制，包括施工設計、設備材料等資源的采購等。

1.2電力工程投資費用管理

電力工程建設中，對投資費用的管理也是項目管理工作中的重要組成部分，是一項不可缺少的工作。實施投資費用管理就是為了保證在合理預算的范圍內完成整個電力工程項目。這就需要相關的部門根據工程建設的實際需求，根據市場、工程計劃等測算工程項目所需的資金，并在此基礎上制定科學的資金利用計劃書，將各項資金合理地分配到各個具體的工作中。加強對施工設計變更的控制是降低額外工程費用的有效手段，對工程項目投資費用控制有重要的意義。

1.3電力工程建設施工安全管理

加強電力工程項目安全管理也是項目管理中關鍵的環節，是保證工程施工安全，也是保證工程在工期內高質量完成的前提條件。進行工程項目質量管理，需要各個施工部門嚴格地按照施工計劃進行施工，并定期對工程施工的質量進行評估，判斷施工是否達到相應的質量標準。電力工程施工過程中，實施安全管理，首先要提高施工人員的安全施工意識，加大對安全施工的宣傳力度，其次需要不斷地完善安全施工措施，施工過程中采取一定的安全防護。

2電力工程項目管理中存在不足以及強化措施

隨著電力事業的快速發展，電力工程建設項目管理工作得到了一定的完善，但就目前而言，還存在一定的不足之處，對整個工程的質量、進度、安全等造成一定的影響，需要采取有效的措施進行強化，具體表現在以下幾個方面。

2.1電力工程項目管理中存在的不足

第一，隨著社會經濟的發展，經濟結構體系發生了很大的變化，計劃經濟體系逐漸向著市場經濟的方向發展。但是對于電力工程項目管理來說，一些電力企業中計劃經濟體制下的管理理念依舊在沿用，這就對電力工程的投資、進度等管理工作造成很大的影響，也會影響施工、監理等單位的具體工作。在經濟發展的過程中，政府與企業都進行著不斷的改革，但是改革過程中的規章制度卻不夠統一，這就將電力工程項目管理工作分成了若干個部分，如監理單位只負責質量與安全的管理，這樣就削弱了各個項目管理部門的聯系，影響了項目管理的質量。

第二，目前一些監理企業還沿用著依附式的管理體制，這種體制對電力工程項目監理控制的發展造成很大的影響。監理企業的存在價值一般是依附在某一個具體的企業中，但是隨著社會的發展，監理企業就需要完全地脫離這個母體，如果還存在依附關系，就會造成依賴性存在，在人力、物力以及財力上沒有一個獨立的運行空間。另外，一些工程項目監理企業不具備該項目的監理資質，監理人員的素質有待提高，這些因素都對電力工程項目管理造成很大的影響，對工程整體的質量、進度、成本控制帶來一定的制約，不利于電力企業的健康發展。

2.2強化電力工程項目管理的措施

針對上述電力工程項目管理中存在的問題，需要采取以下四個方面的措施加以強化：

第一，建立完善的工程項目管理組織，這對于提高項目管理質量具有很重要的意義。目前市場上多數電力企業采用矩形組織結構，這種組織結構適用于大型的工程項目管理，在電力工程項目管理中具有明顯的優勢。這種結構的特點包括以下三個方面：（1）這種組織結構實現了工程資源、信息共享，大大節約了施工的成本；（2）利用這種組織結構的管理模式，對人力資源進行合理的調配，短時間內可以調配所需的人才，將不同工種的人才聚集在一起可以在最短的時間內解決實際的問題；（3）在這種模式下，工作人員能夠充分地與不同部門進行接觸，有助于自身綜合素質的提升，促進自我發展。

第二，建立和完善電力工程項目評價管理機制，這種機制是指，在電力工程項目完工并運行一定時間后，對整個電力項目涉及施工、生產等過程進行科學的分析與評價，根據項目的社會效益、經濟效益等進行全面的科學評價。評價管理機制需要具有很高的客觀性以及公平性，保證電力工程管理機制的完善性。

第三，在電力工程施工前，要先對施工圖紙進行仔細的分析，結合建筑整體施工結構，合理地進行電力工程施工工藝流程；然后，做好對相關圖紙的會審工作，并且組織有關參建部門進行技術交底，解決施工設計方案中存在的問題，消除各種隱患；對于電力工程項目難度較大的施工部位，要特別注意，并做好相應的保障措施，確保電力工程施工能安全進行，并保證能在工期內完工。在電力工程施工的過程中，由于市場形勢變化、天氣變化等因素的影響，有時不得不對原先制定好的施工方案進行調整，以適應工程施工的具體情況。在實際的電氣施工過程中，要定期召開一次工程平衡進度會，結合市場形勢的變化，以及施工材料成本的變化，對施工人員以及設備等做出相應的調整，控制施工的進度，并在保證施工質量的前提下按期完成施工。

第四，在電力工程人力資源方面，對于施工人員進行了重新的組合，并明確了每一組、每一個施工人員的工作職責，面對施工問題時，能夠及時地找到負責人員進行有效的解決。這種施工人員的有效調配，大大激活了企業對人力資源的利用，避免了電力工程項目施工中對人員安排不合理而造成工作效率低下的問題出現。另外，由于對每一個施工人員都有明確的職責，所以施工人員的職能意識被逐漸地增強，在進行施工中，由于對每一個施工人員施工內容以及資源利用等情況都有據可查，所以施工人員在施工過程中也能對施工的各項資源進行科學整合并合理利用。

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2、投資業務管控能力有待加強。一是企業投資制度有待健全，大多電力企業偏重決策管理，忽視了對過程的控制和項目的實施。缺乏一套從立項、決策到實施、運營、后評價的全過程、全方位的制度體系。二是部門職責有待理清，總部部門之間投資職責分工有待細化，管理邊際存在交叉，一些職能部門在投資管理中的作用沒有充分發揮。三是投資管理環節存在脫節，總部部門之間、總部與附屬企業間交流不夠，缺乏有效的上下聯動機制。

3、投資項目實施過程亟待加強。一是投資項目的責任部門長期缺位，企業也沒有建立科學的工作流程，對投資實施過程的監管在總部層面仍是空白。二是需要加大成本控制，企業的投資概算管理不到位，部分人員擅自擴大建設規模、提高建設標準、隨意超概、任意追加投資。三是招、投標管理不規范，缺乏統一的項目招標與物資設備采購平臺，企業難以選擇到最優秀的設計、監理、施工隊伍。四是投資項目建設存在較多問題，如安全事故、工期滯后、質量不符合設計標準、責任制度不落實、不嚴格執行合同、工程變更隨意等情況。

4、投資考核與責任追究亟待加強。一是考核不到位，企業未建立科學的投資績效考核體系，企業員工缺乏應有的行政和經濟約束。二是投資項目的竣工審計、決算、驗收及后評價等一些投資效果評價有關的制度還沒有真正建立起來，在很大程度上影響了投資決策和管理水平的提升。三是對投資違紀違章行為追究不嚴，一些電力企業存在“處罰過輕，獎罰不明”的情況。

二、電力企業加強投資管理的主要應對措施

1、堅持“四嚴”要求，切實加強決策管理。一是嚴密論證，作好投資可行性分析與論證，對市場發展前景、投資環境、面臨的風險與問題進行全面的調查，不經過充分論證的項目不得上會決策。二是嚴把投向，遵守項目“三不投”原則，即不符合企業發展戰略的不投、投資回報率低的不投、風險難以掌控的不投。確保“投有所產出”。三是嚴格決策權限，按照集權與分權相結合原則，堅持“三重一大”集體決策制度。四是嚴守程序，所有投資項目的報批必須遵守內部決策程序，不得越級上報、審批，以確保投資決策的科學性。

2、流程管理再造，優化管理體制和運行機制。一是管理機制再造，總部各部門應明確自身職能，擔負起投資的決策、實施和運行等不同階段的管理職責，改變以前部門之間相互推諉扯皮的狀況。二是業務流程再造，按照不相容職務分離的要求，嚴格推行投資的決策與執行、概算編制與審查、項目實施與資金支付、竣工結算與竣工審計等不相容崗位分離管理。三是管理機構再造，按照精簡、高效的要求組建項目公司，不斷優化項目公司的運行機制，細化項目公司的職責權限，硬化項目公司的考核內容，規范項目公司的運作。四是管理制度再造，構建涵蓋投資業務全過程、全周期的管理制度體系，強化制度的約束力，作到有章可循、有據可查。

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一個工程往往是由各個環節組成，因而只有在工程施工前經過較為縝密的分析制定有科學依據的整體建設造價預估，工程施工中以預估的造價作為基本的數據支持將造價控制在一定的范圍內。由于企業更多的強調工程的基本建設造價，而忽視了工程竣工之后的運營以及定期的維護費用，造價管理缺乏一定的科學性。從某種程度上講工程的基本造價強調的是施工中的成本，而工程實際運營與維護階段生成的費用要遠高于基本造價，工程的總投資成本的固定性表明如果基本造價占據了大比例，那么運營和維護成本的降低便會對工程的整個生命周期造成極大的影響，加大了電力企業的生產成本，不利于其正常運轉。

1.2造價的監管系統不完善

電力企業的工程造價是影響企業整體運營成本的重要因素，因而工程項目從招標到施工再到最后的運營與維護都需要有相關的部門對整個工程項目進行嚴格的監管，以確保工程的造價合理合理性。但從電力企業當前的發展狀況看，監管部門更多的是在工程施工過程中對整個施工的質量進行監管，其在招標環節、準備環節、竣工環節、運營及維護環節等監管力度不足，影響整個工程項目的造價的精準度。

1.3限額設計一定程度上影響整體造價

限額設計是在工程施工之初為限制各施工環節的成本、最大限度的避免不必要的花銷、控制總的造價而實行的政策，其在一定程度上確實達到了控制總造價的目的，但從其發揮作用的整個階段分析可知，此種方法也存在極大的不合理性。限額設計是充分將每個環節的成本限制在特定的范圍內，而項目中尤其是施工過程中很容易出現為了強化設備的使用壽命、更長遠的降低生產成本而采取較貴的設備，但受限額的影響設備往往得不到更新，可能會在無形中加大了運營后的維護成本，嚴重影響電力企業的長遠發展。

2全壽命周期管理在電力工程造價管理中的應用

全壽命周期管理主要包括了準備階段、實施階段、竣工階段、運營及維護階段等四大階段，每個階段的內部各個環節的成本費用都是管理的整體造價中的一部分，電力企業在工程進展過程中要充分做好各個環節的造價管理，才能切實降低工程的整體造價，為企業節約成本。

2.1準備階段

2.1.1決策階段

電力企業是否對某個電力項目進行投標是要通過決策部門對整個項目的投資預算、財務分析及所獲各種利益的比值情況等進行綜合的分析后，才能得出的具體的結論。決策階段關系著企業對工程項目的取舍，電力工程造價管理從此時開始便要逐步強化對項目的實際施工面積、電力供應所覆蓋的具體區域及各種自然、人文等情況，以便于決策部分做出最基本的評估。

2.1.2設計階段

設計階段是企業已經確定參與招投標之后需要進行的最優施工方案的設計，其是關系到企業能否競標成功的關鍵階段，同時也是整個工程的靈魂發展階段。設計階段企業的決策負責人、工程施工人員及財務等部門要進行密切的配合，從項目基礎建設中的成本投資、項目施工過程中要注意的成本及項目的運營、維護中的造價等多個方面進行具體的分析與評估，以得出最經濟的施工方案。設計過程中為確保設計出的方案是最佳方案，企業可以安排多個設計小組進行方案設計，各個小組提交出方案后企業在根據各小組闡述的設計依據綜合評估每個設計方案的優缺點，最終得出可行性較高的方案。企業方案設計過程中可結合相關的數據資料建立一定的限額設計體系，將投資最大限度的限制在一定的額度范圍內，但需要注意的是限額并不是最中精確的成本造價，具體施工過程中有可能會發生一定的變化，設計人員要根據綜合的評價標準來細化造價成本以最終確定是否就設計進行調整。

2.2實施階段

2.2.1招投標階段

招投標階段是企業的最佳的設計方案的綜合展示，其造價管理是根據相關的工程文件及數據資料并具體的考慮到施工中可能會發生的各種狀況而制定出的招標文件，并最終明確工程的承保價格。招投標階段的全壽命周期工程造價的管理需要注意的是招標的完全公開化及強化投標報價的精準度分析。電力工程是關系到國家民生建設的工程，因而其招標方多是政府相關部門，而投標方則是各電力企業，電力企業要結合自身的實際能力及項目的利益情況綜合分析自己的投標造價，以強化企業的發展。

2.2.2施工階段

施工階段電力企業的造價工程師要嚴格按照設計及投標的方案進行施工，最大限度的將造價控制在設計范圍內、避免實際投資超過預算，影響企業的實際經濟效益。施工過程中為加大對該環節造價的管理可以采取嚴格監管體系與動態成本控制兩種措施：①嚴格監管體系是將質量、投資分析、成本控制等細化開來，造價工程師通過對各個環節的具體管理最終明確施工的最精確的成本，在保質保量的完成工作的同時最大限度降低生產造價。②動態成本控制是要嚴格精確掌握施工中的最精確的造價，將其與設計造價與投標造價進行比對分析，以為后續的施工指明方向。

2.3竣工階段

竣工階段要對整個工程系項目進行各個階段的具體評估，此階段中需要相關人員對整個工程進行綜合評估，以及時發現工程中存在的問題或隱患并提出相應的解決方案、避免更大損失的出現。

2.4運營及維護階段

運營及維護階段是工程進入正常的運營使用后的各項成本費用，其與整個工程的實際使用壽命息息相關，運營及維護是對造假要求較高的環節，而因前期工作的重視程度不足，導致企業在施工過程中花費掉大量的資金，降低具體的維護費用，致使電力工程維護不足，從而影響工程的使用年限。