導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇綠色發展論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著我國農業發展進入新階段，農產品質量安全問題受到各級政府的高度重視，并日益引起社會各界的普遍關注。農產品質量安全已經成為現階段我國實施農業和農村經濟結構戰略性調整，提高農產品國際競爭力必須著力解決的關鍵問題。

目前，綠色食品工作作為農產品質量安全工作的一個重要組成部分，正在發揮著它的示范帶動作用,綠色食品品牌已經成為代表我國安全優質農產品的一個精品形象。大力發展綠色食品不僅是入世以后帶動我國農產品大規模走向國際市場、參與國際競爭的重要手段,也是全面建設小康社會的必然要求,更是農產品質量安全水平全面提高以后發展的重要方向。產品質量和品牌信譽是綠色食品的生命線,綠色食品發展規模越大,品牌知名度越高,越是需要加強監管,因此,依法完善綠色食品監管體系,實現綠色食品監管的科學化、規范化、制度化,已經成為綠色食品工作的重中之重。

一、我國綠色食品發展現狀

據資料顯示，我國于1990年開始發展綠色食品，1992年l1月，農業部成立了中國綠色食品發展中心，組織和指導全國的綠色食品開發工作。現已開發的綠色食品涵蓋了中國農產品分類標準的7大類，包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產品、酒類、飲料等。到2005年底，綠色食品企業總數3695家，產品總數9728個。從產品結構看，農產品及其加工品占57．1％，畜禽類產品占14．2％，水產類產品占5．8％，飲品類產品占16．4％，其它產品占6．5％。綠色食品實物總量達到6300萬t，年銷售額1030億元人民幣，環境監測的農田、草場、林地、水域面積654萬hm。l19個縣（農場）創建了151個大型標準化原料基地，基地面積270萬hm，年產優質原料1878萬t，帶動農戶420.35萬戶。

目前，綠色食品是指遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優質。營養類食品。是通過產前．產中、產后的全程技術標準和環境、產品一體化的跟蹤監測，嚴格限制化學物質的使用，保障食品和環境的安全，促進可持續發展。所謂“特定的生產方式”是指在生產、加工過程中按照綠色食品的標準、禁用或限量使用化學農藥、肥料、添加劑等物質，對產品實施全程質量控制，依法對產品實行標志管理。

迄今為止，我國綠色食品發展過程中存在很多問題，具體表現為：

（一）消費認識不足。消費者對綠色食品還不認識、不了解，使得綠色食品在我國蘊含著巨大消費潛力，未能形成現實意義上的有效需求。據一項調查顯示，人們對“綠色食品”這個名詞的認知度較高，但多數人對綠色食品缺乏進一步的了解。所以引導消費者充分認識、了解綠色食品及其對保護生態環境、促進人體健康等方面的作用是現階段重要的工作，從而促使消費者自覺購買、使用綠色產品，把潛在需求變成有效需求。

（二）經濟條件不成熟。由于在生產過程中限制或者禁止使用農藥等人工合成物質，限制轉基因等某些先進農業科技的應用，引起了產量的下降，加上認證、加工、儲藏、檢驗、包裝等各環節的特殊要求，綠色食品生產和管理的成本要高于普通產品，造成綠色食品定價較高。市場上，綠色食品比一般食品的價格高出幾倍，甚至近10倍。這就使大多數消費者望而卻步。

（三）產品結構不合理。近10年，綠色食品開發得到了快速發展。但相對于普通食品，綠色食品生產規模太小，綠色食品實物年產量還不到全國普通食品年產量的1％。即使發展較快的糧油、飲料、蔬菜類產品，所占的比例也很小。產品結構不盡合理，產品品種單調，無法滿足人們日趨多樣化的市場需求。據資料表明，2003年，在我國綠色食品產品結構中，糧油類產品占28％，蔬菜類占17％，飲料類占l5％，而消費者最為關心和市場需求較大的畜禽肉類產品、水海產品所占比例極小。較少數量的產品在結構不盡合理的情況下，無法形成獨特的綠色食品市場。

（四）假冒偽劣層出不窮。任何企業和個人使用綠色食品商標標志，必須經注冊人的許可。但是，部分企業法律意識淡薄，綠色食品侵權行為和假冒綠色食品時有發生，影響了消費者對綠色食品的信賴。

二、開發綠色食品的策略

現今，我國綠色食品的發展狀況并不良好，存在很多問題，所以，必須在以下方面加強：

（一）強化宣傳，推動綠色食品消費潮流。研究發現，消費只有融入了保護環境、崇尚自然，才能促進人類社會可持續發展的先進消費理念，所以，要采取切實有效的措施，開展多層次的綠色食品宣傳教育，引導綠色食品消費潮流，啟動綠色食品消費市場。在宣傳內容上，要宣傳綠色食品無污染、安全、營養、優質的特性，強調綠色食品在保護農業生態環境、保障人類健康、促進農業和農村經濟發展方面的重要意義。在營銷對策上，要通過CIS設計來提高綠色食品的宣傳效應，在理念識別（MI）、行為識別（BI）、視覺識別（VI）設計中貫之以綠色食品思想，輔之以環境保護行為，給人以強烈的視覺沖擊，傳播綠色文化，烘托出綠色食品消費氛圍。通過普及綠色食品消費觀念和知識，使消費者熟悉綠色食品的涵義、特性、標志、標識，轉變人們的消費觀念，使更多消費者認識綠色食品對保證身體健康、保護農業生態環境的重要意義，形成自覺的綠色食品消費需求。

（二）完善綠色食品科技含量。檢查發現，綠色食品的科技含量決定了其附加值及價格，只有通過投入高科技，才能有高產出、高效益。所以，要加強同有關科研機構、高校、監督檢測機構等合作和開發，逐步形成完善的綠色食品科研開發和生產應用相結合的開放體系，為綠色食品事業發展提供強有力的科技推動。加強綠色食品人才體系建設，開展綠色食品知識和科技培訓，進一步提高綠色食品專職管理隊伍的業務素質。

（三）自主開發綠色農產品。在浙江省，發展綠色產品中的一個重大問題就是雖然浙江省綠色食品生產具有良好的自然資源優勢。但全省綠色食品的區域發展不完善，缺乏綠色食品主導產品和主導產業，缺乏綠色食品生產經營的龍頭企業，使分散經營的農戶與大市場難以銜接，尚未形成綠色食品區域化布局、專業化生產、產業化經營的格局。針對這種區情，就可以實行區域發展、規模推進的原則；優先從山區、半山區沿海灘涂、生態農業實施區和農產品出口基地發展無公害農產品生產基地，并逐步在不同地區建立起多種類型的生產示范基地，強化企業開發的主體地位和技術創新能力，形成有一定影響的綠色食品生產體系。按照把產業調新、產品調優、檔次調高、規模調大的要求，結合各鄉鎮不同的產地、氣候條件，確定發展不同的項目，以加快形成產業集聚優勢，使農業由弱勢產業向強勢產業轉化，自主開發綠色產品，增強市場競爭力，為農產品質量安全和發展綠色食品打下堅實基礎。

參考文獻：

篇2

綠色財務管理，概括地說，即是將資源的有限或不可再生性、社會效益的友好性、環境保護的必要性和企業必要的盈利性放在一起，進行全而深入的考察的財務管理理念。這要求企業在生產經營中，要充分合理地運用有限的自然資源，同時企業活動要有利于人類的生存和發展，并且要盡量不破壞生態環境，保持生態自然環境的平衡，還要保證企業盈利能滿足企業的正常運營的福利分紅。

綠色財務管理的根本目的是在減少環境污染的和改善生態資源環境的情況下，實現企業價值增值的最大化，同時促進企業經濟效益與社會效益的協調發展。目前國內的許多學者都對綠色財務管理的概念進行了界定。

不同于傳統財務管理，綠色財務管理注重實現多重目標，關注資源的持續發展，并且突出了社會責任和保護生態環境效益在企業使命中的地位。

綜合之前所述，筆者認為，綠色財務管理是以實現資源的可持續利用為導向，遵循低碳經濟和循環經濟的原則，在企業的生產經營過程中，進行企業價值增值的同時，實現社會效益和環境效益的有機結合的財務管理活動。

2綠色財務管理的內容

隨著資源可持續發展和永續利用的理念不斷深入人心，社會公眾也加強了對保護環境以利于地球的可持續發展的重視程度。

綠色財務管理是為了協調企業發展與社會生態的共生問題。當今，大部分的企業在發展過程中是以損害社會生態和犧牲社會環境為代價的，因此企業構建綠色財務管理體系，無論是對企業的可持續發展還是實現社會的和諧進步，都具有非常重大的現實意義。

總而言之，現代企業構建綠色財務管理不但要關注企業自身的可持續發展還要注重社會環境和生態環境的可持續發展。在這種情況下，企業管理者不僅要把眼光局限于企業自身的經營和發展，還要兼顧與企業長遠發展和企業應該肩負起的各方社會責任。

綠色財務管理的觀念在國內還屬于比較新的課題，對綠色財務管理的研究大多局限于對綠色財務管理的概念界定和構建企業綠色財務管理的方法性研究，對于綠色財務管理的內容研究比較少，筆者通過研讀之前學者的研究，認為綠色財務管理主要包含以下3方面的內容：綠色籌資管理、綠色投資管理、綠色分配管理。

2．1綠色籌資管理

企業籌資的基本目的是為了滿足其資本結構調整的需要和企業自身正常生產經營的需要。科學的、綠色的理財觀念要包含綠色籌資活動。企業在實現自身資本運營的同時還要肩負起資源環境建設的責任，在生態系統的保護中盡到自己應盡的責任。因此，企業應該在循環經濟理念的指導下，遵循“3R”原則，即減量化原則（reduce）、再利用原則（reuse）、再循環原則（recycle），科學、綠色地進行綠色籌資活動。當然，進行綠色財務管理必然會增加企業的籌資成本從而加重籌資負擔，因此我們建議增加綠色股和綠色負債兩種籌資方式，同時減少資源浪費多的項目籌資，增加綠色項目的籌資，充分利用國家財政的扶持性撥款企業銀行貸款籌資渠道，緩解綠色籌資壓力，滿足綠色籌資的資金需求，幫助企業樹立良好的社會形象。

2．2綠色投資管理

投資在企業的財務活動中具有非常重要的地位，投資決策在財務決策中處于核心的地位。籌資是為了未來的投入，而投資的目的則是為了實現企業價值增值的最大化。綠色投資除了以取得投資收益和降低投資風險之外，還要承擔一定的社會義務，這其中，最重要的就是減少資源浪費，保護環境，實現資源的可持續發展。進行綠色投資活動，必須將對投資對象進行資源、環境影響評估，將資源、環境的影響評估結果納入到投資方案的可行性分析中。

篇3

綠色物業管理的要求

首先，綠色物業管理在其小區設計時，除了要使用建筑學方面的先進科學技術，還要加入生態學、心理學與生物學等方面的先進科學技術成果，同時，要將多種物質方面因素與精神層面的因素相結合，從而在小區將來的使用過程中，能夠做到小區能源與其他物質因素的良性循環，達到與自然、生態的平衡，建造一個低消耗、無污染物、與大自然和諧相處的住宅小區。所以，綠色住宅小區最基本的標準如下：小區用的建筑材料須是無污染、能自然降解的；小區采用清潔能源與可再生能源；擁有科學合理的全面綠化，有益于保護與平衡附近區域的生態；根據生態經濟學的開放式閉合循環原理設計出無廢物無污染物的小區生態工程；富有生態文化、精神文明以及藝術內涵。其次，建造綠色物業時，應利用可持續發展原則，并加以生態學原理。參考建設部住宅產業化促進中心正在研究制定的相關綠色生態住宅小區的技術導則，綠色物業大致應滿足如下要求：通過ISO14000環境管理體系認證；業主對住宅小區總體環境滿意率應高于80%；各種污染源，包括生活污水應實現達標排放；做到生活垃圾分類回收；達到國家安靜小區相關標準，無噪音擾民問題；小區環境整潔，包括各種公共設施保持完好，車輛停放井然有序，無露天市場和違章建筑，無亂貼亂畫以及無焚燒引起的污染空氣的行為；小區綠化達標，包括小區的綠化面積在35%以上，無毀綠現象，小區內有適當的休閑娛樂設施；使用環保型物品，比如提倡使用有環境保護標志或者節能標志的空調、冰箱等環保電器，小區內不得使用一次性發泡餐具；小區居民具有較強的環境保護意識，包括能自覺遵守環保法規，能自覺采取節水、節電以及資源循環利用等環保行為，而且自覺愛護小區內的公共設施。最后，綠色物業管理為了最大程度上方便居民，要提供人性化的“零干擾服務”，具體表現在如下幾個方面：要充分了解居民的切實需求，并做全面細致入微地調查，能夠做到“JustInTime”的實時溝通，做到即時服務為居民提供幫助和服務；在居民沒有相應的服務要求的時候，能夠收集居民各方面的未來需求，防患于未然。在不干擾居民正常生活的同時，保證居民小區的正常運轉；要為居民提供個性化、多樣化的管理與服務。通過收集居民的職業、年齡、籍貫、業余愛好、風俗習慣、工作特點及出行習慣等信息，將居民分類、分層，來挖掘用戶的隱形需求，在滿足居民一般需求的同時，最大限度地提供特定或者某個居民的特殊需求。

綠色物業管理可持續發展的具體措施

在規劃與設計階段就要以綠色建筑為標準，要把生態平衡、保護環境和降低能源消耗放在首位。進入開發階段要依據國家地方相關的綠色標準，同時借鑒國內外相關的成功經驗，制定住宅小區綠色建筑的設計標準、施工標準、考核標準，并利用優惠政策，最大限度地使用節能環保的新工藝、新技術和綠色材料。將綠色觀念貫徹到整個規劃設計過程當中，并且利用地方氣候與人文特點，尤其是日照與風力資源，將住宅小區的能源消耗綠色化，并且對建筑物的光、熱、聲等自然因素進行系統調節。水資源的循環利用。將居民的生活污水和小區內收集的雨水全部輸入到水處理站，經過凈化、過濾等處理，用作住宅小區內的灌溉、噴泉等景觀，最大限度降低水資源的消耗，達到生活污水的零排放和水資源的循環利用。有效利用太陽能等清潔能源。例如，小區內利用新型熱媒介太陽能，能夠降低熱水的二次污染。市場上普通的太陽能熱水器，是通過集熱器將太陽輻射收集起來，轉化為熱量直接作用于水，加熱后的水保存在水箱中，這樣就帶來了二次污染。

篇4

根據我國《綠色建筑評價標準》的定義，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。因此將可持續發展的理念融合到建筑的全壽命過程中，即發展綠色建筑，已成為今后建筑技術發展的必然趨勢。

1積極推進“綠色生態建筑”的必要性

綠色建筑以美國的奧杜邦協會總部為代表，它是紐約曼哈頓最節能的建筑物，被認為是建筑環保史上一座新的里程碑。何謂綠色生態建筑。目前，國內認為它必須是一種節約型建筑。它將作為21世紀建筑業的主旋律，體現在健康、節水、節地、節能、制污、循環利用等方面。

1.1健康

人們對于“健康建筑”的重視，主要是由于出現了“建筑綜合癥”，其產生的原因有：

（1）建筑材料。尤其是現代名目繁多的室內裝飾，裝修材料和室內用具的存在，使新裝修的房屋室內含有大量的甲醛、氡氣、石棉、氧化物及CO2、CO等等，影響人體的健康。

（2）廚房及其它污染。燃料在灶具中燃燒產生的有害物質和烹飪過程中發生的油煙，主要成分為焦油、一氧化碳、氮氧化物等。焦油中的3.4-苯并芘有強烈的致癌作用，一氧化碳和氮氧化物易引發心血管和神經系統等多種疾病。

1.2水資源

全球淡水資源短缺。我國北方城市的資源性缺水，南方一些城市的水質性缺水已經到了對經濟和社會亮紅燈的程度。城鄉居民用水是水資源平衡分配的重要環節，這既包含了水量問題，也包括水質問題，住宅小區水系統問題：

（1）在小區中要建立水的大循環概念，自來水、雨水、地下水、污水等，均要統一列入考慮范圍，進行系統優化設計。

（2）由于資源性缺水和水質性缺水同樣嚴重，應針對不同情況制定強制性措施。如實行分段，梯級提高水價，對耗水量大的設備、器具要強制淘汰并強制推行節水設施等。

（3）隨著居民生活水平的提高，管道直接飲用水已經進入小區，形成了第二水廠，它達到了提供優質直接飲用水和節約用水的雙重目的。

（4）小區應建立水的回收和再利用系統，缺水地區應設立小區雨水收集和再利用系統。

1.3節地

眾所周知，“人多地少”是中國國情，因此節約土地是國家一再強調的政策。近幾年來，我國因建設用地平均每年減少50萬hm2耕地，由建國50年人均耕地面積0.2hm2多減少到0.1hm2，故有關節約土地的方針十分重要。

（1）積極推進墻體材料的改革，要大力發展節能、節地、利廢、保溫、隔熱的新型墻體材料，鼓勵采用綠色建材。采用各種板材，空心磚砌塊等來減少墻體厚度，并對墻體進行合理設計，以先進的建筑結構來增加使用面積，節約用地。

（2）舊城區改造要有新模式，以便節地，嚴格控制城鄉居民建設用地是一項長期的措施。

1.4節能

我國是一個能源儲量并不豐富的國家，又存在著能源利用低，浪費嚴重等問題。

（1）我國一些工業產品的能耗比發達國家要高4倍，單位國民生產總值的能耗為日本的6倍，美國的3倍，韓國的4.5倍。

（2）能源結構不合理，煤占70%，由于清潔煤技術尚未普及，空氣污染嚴重。

（3）我國建筑能耗占全國能耗的25%，住宅每平方米能耗為相同氣候能耗國家的3倍。

（4）我國石油儲量僅占世界總量的23%，可開采的只有206年，大大低于世界平均年限428年。

1.5治污

要加強對污染物的排放及治理工作，達到利廢、節約、環保的目的。

2建立、完善適應中國國情的綠色標準和政策

事實說明：要實現建筑產業的可持續發展，就必須推進綠色建筑的發展。綠色建筑在我國剛剛起步，還處于試點、

發展階段。如何實事求是、因地制宜實施綠色建筑、是影響今后中國建筑產業發展方向的關鍵。

我國綠色建筑起步晚，基礎差，理論研究不足，工程實踐少。建設部雖已先后頒布針對三個氣候區的節能標準，初步形成完善的民用建筑節能標準，但工業建筑節能標準尚未出臺，公共建筑的節能標準也剛剛頒布。而關于建筑節能、節地、節水、節材和環境保護的綜合性標準規體系，還沒建立。我國的綠色建筑評價標準和技術導則尚處于研究階段。我們在制定標準時要考慮到中國的實際情況，不能照搬國外的形式。需要盡快建立、完善適應中國國情的綠色建筑標準和政策。

加強全程監管，強制執行四節和環保標準；加強技術研究和材料開發，及時、系統引進發達國家的成熟技術和體系并結合中國國情加以創新、發展，對我們少走彎路，采取成本最低的辦法來加快綠色建筑進程起到強有力的助推作用。；調動地方政府的積極性，合理利用當地資源、能源與自然和諧相關的綠色建筑；對老建筑進行改造，普及綠色建筑。

中國建筑產業發展綠色建筑，是圍繞著人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間，同時高效率地、利用資源、最低限度地影響環境而展開的，最受益的仍是廣大民眾，因此它離不開全民參與。通過我們的智慧、經驗和努力，我國的建設事業一定會走上一條資源節約、和諧發展、持續發展的光明大道！

篇5

隨著我國經濟的高速發展,加之一直以來對環境問題的忽略,人為地破壞了生態環境的自然平衡,使得人與自然的矛盾也日益惡化。我們已經沒有足夠的資源來支撐高消耗、高污染的經濟增長方式,因此必須強化全民的資源環境危機意識,發展循環經濟以提高資源使用效率,同時應發展清潔生產以降低生產過程中的污染成本以及發展綠色消費以減少消費過程對生態的破壞,發展綠色物流以減少商品流動過程中對環境的污染、對資源的消耗。唯有如此,才能實現社會的可持續發展,實現向生態工業文明的跨越,培育出人與自然、人與人雙重和諧的生態文明。目前,綠色生產與綠色消費已經得到社會各界的高度關注,而綠色物流作為綠色供應鏈的重要環節在我國剛剛萌芽,還未引起社會的足夠重視,其理論與實踐都尚處于摸索階段。

綠色物流,是指以降低對環境的污染、減少資源消耗為目標,利用先進物流技術規劃和實施運輸、倉儲、裝卸、流通加工、配送、包裝等物流活動。綠色物流是建立在現代物流進一步發展的基礎上,是物流操作和管理全程的綠色化。綠色物流的目標不僅僅是為了實現經濟主體的盈利、滿足顧客需求、擴大市場占有率等經濟利益,它還追求節約資源、保護環境的目標。

綠色物流的內容

集約資源。這是綠色物流最本質的內容,也是發展物流的主要指導思想之一。通過整合現有資源,優化資源配置,提高資源利用率,減少資源消耗和浪費。

綠色運輸。運輸過程中的燃油消耗和尾氣排放,是物流活動造成環境污染的主要原因之一。綠色運輸是指以節約能源、減少廢氣排放為特征的運輸。其實施途徑主要包括:合理選擇運輸工具和運輸路線,克服迂回運輸和重復運輸,以實現節能減排的目標;改進內燃機技術和使用清潔燃料,以提高能效;防止運輸過程中的泄漏,以免對局部地區造成嚴重的環境危害。

綠色倉儲。綠色倉儲要求倉庫布局合理,以節約運輸成本。布局過于密集會增加運輸的次數,從而增加資源消耗;布局過于松散,則會降低運輸的效率,增加空載率。倉庫建設還應進行相應的環境影響評價,充分考慮對所在地的環境影響。

綠色包裝。綠色包裝是指采用節約資源、降低廢棄物排放為目的的包裝方式,包括包裝材料的綠色化、包裝方式的綠色化、包裝作業過程的綠色化三個方面。實施綠色包裝的途徑主要有:使用環保材料、提高材質利用率、設計折疊式包裝以減少空載率、建立包裝回用制度等。

綠色流通加工。綠色流通加工是出于環保考慮的無污染的流通加工方式及相關政策措施的總和。實施途徑主要分兩個方面:一方面變消費者分散加工為專業集中加工,以規模作業方式提高資源利用效率,以減少環境污染。另一方面是集中處理流通加工中產生的廢料,與廢棄物物流順暢對接,降低廢棄物污染及廢棄物物流過程中的污染。

綠色信息搜集和管理。物流不僅包括商品空間的轉移,也包括相關信息的搜集、整理、儲存和利用。綠色信息的搜集和管理是企業實施綠色物流戰略的依據,通過利用先進的信息技術,搜集、整理、儲存各種綠色信息,并及時運用到物流管理中,促進物流的進一步綠色化。

我國綠色物流發展的主要障礙

思想認識障礙

全社會綠色物流理念淡薄,綠色物流的思想還沒確立;各級政府對其重視程度遠遠不夠;企業片面追求局部效應和短期經濟效益,忽視物流活動對環境的負面效應。

體制政策障礙

我國物流業傳統的條塊分割管理體制、多頭管理、分段管理體制,造成物流各部門之間缺少有效的協調,物流體系內在聯系被人為分割,嚴重制約物流體系的整體統籌與規劃,影響各種物流服務的協調發展,妨礙物流社會化、集約化進程,導致物流資源的嚴重浪費。綠色物流的發展離不開政府的引導與支持,目前我國在綠色物流產業政策方面還缺少相應的扶持政策,各種法律法規也有待完善。

基礎設施障礙

近幾年來,盡管我國物流基礎設施已有較大的改善,但與我國經濟以及物流產業的發展要求相比,與發達國家相比仍存在著較大的差距,這在相當程度上影響著我國物流效率的提高,不利于綠色物流快速健康發展。主要表現在:首先,我國交通運輸基礎設施總體規模仍然偏小,按國土面積和人均數量計算的運輸網絡密度,美國為6869.3公里/萬平方公里和253.59公里/萬人,德國為14680.4和65.94,我國僅為1344.48和10.43,遠遠落后于歐美發達國家。其次,缺乏能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務于區域經濟或城市的物流基地、物流中心等現代化物流設施,嚴重影響物流集散和運輸效率的提高。第三,物流設施結構不盡合理,不能充分發揮現有物流設施的效率。

技術障礙

我國物流信息管理水平和技術手段比較落后,先進物流信息技術開發應用滯后,缺乏必要的公共物流信息平臺。訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息功能較弱,制約了物流運行效率和服務質量的提高。不同物流部門之間技術、設備、信息標準不統一,非標準化行為相當普遍,尤其在包裝、運輸、裝卸等一些流通環節缺乏統一的標準,造成物流成本上升,資源浪費,不利于參與國際競爭。

人才障礙

隨著我國現代物流產業的蓬勃發展,對物流人才的需求也急劇增加,物流人才的嚴重匱乏已經成為制約我國現代綠色物流業發展的瓶頸,物流專業人才也被列為我國12類緊缺人才之一。當前我國現有的物流從業人員整體素質還比較低,缺乏既懂管理又懂技術的高素質復合型人才;物流學歷教育與培訓認證工作滯后;物流師資力量薄,教育手段落后,嚴重制約綠色物流的快速發展。

發展我國綠色物流的建議

樹立綠色物流全新運作理念

政府要加強宣傳環保的重要性和緊迫性,喚醒企業、社會組織和公眾的危機意識,為綠色物流的實施營造良好的輿論氛圍和社會環境;引導工商企業打破其物流活動主要依靠企業內部的自我服務來完成的經營組織模式,鼓勵企業實行物流外包,開展第三方物流,以提高物流資源的使用效率。物流企業要打破“環保不經濟、綠色等于消費”的傳統觀念,應著眼于企業和社會的長遠利益,樹立集體協作、節約環保的團隊精神,將節約資源、減少廢物、避免污染等目標作為企業的長遠發展目標。

制定規范的現代綠色物流產業發展政策

現代綠色物流業是一個新興的復合型產業,涉及運輸、倉儲、裝卸、貨代、聯運、加工、整理、配送、信息、環保等行業,政策上關聯交通部、鐵道部、民航總局、商務部、信息產業部、海關、環保、工商、稅務等許多部門。為避免政出多門,確保政府部門間政策的協調一致,我們應該建立必要的政府部門協調機制,設立統管物流的主管部門。其主要職能是提出現代物流發展政策、協調全國和地區物流發展規劃、研究解決發展中的重大問題,組織推動現代物流業發展等。

綠色物流的發展離不開強有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規和政策體系來有效地規范、監督和激勵物流企業的行為。通過環境立法、排污收費制度、許可證制度和建立綠色物流標準來約束、干預物流活動的外部不經濟性;通過制定綠色補貼政策、稅收扶持政策、貸款優惠政策等激勵政策激勵和引導物流主體的行為,促進綠色物流健康發展。

加快綠色物流公共基礎設施規劃與建設

首先要重視現有物流基礎設施的利用和改造,通過對其規模、布局、功能進行科學的整合,提高現有設施的使用效率,發揮現有設施的綜合效能。其次要加強新建物流基礎設施的宏觀協調和功能整合。應從整體戰略的高度協調物流相關規劃,理順各種規劃的關系,使物流規劃、不同運輸方式的場站建設規劃、工業及商貿流通行業的倉儲設施規劃能夠有機銜接和配合,防止重復建設,避免土地資源的浪費。第三,要繼續擴大交通基礎設施投資規模,加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設施的建設力度。對基礎性、公益性設施,政府要增加投入,對經營性設施應按照市場經濟規律,擴大投融資渠道,鼓勵企業經營。第四,要注重加強各種運輸方式的銜接,加快完善綜合交通運輸網絡,大力發展多式聯運。

促進物流信息系統發展和標準化體系建設

完善的物流信息系統是發展綠色物流的重要基礎,有助于提高物流資源的利用率和經濟性。首先,政府應引導企業利用先進的信息技術,包括全面質量管理(TQM)、電子數據交換(EDI)、射頻技術(RF)、全球定位系統(GPS)、企業資源計劃(ERP)等技術,全面提高企業信息管理水平。其次,政府應大力支持建設公共網絡信息平臺,加快構筑全國和區域性物流網絡,實現不同物流部門、物流企業的資源共享、數據共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創造條件。

物流標準化是資源整合的重要基礎工作。針對我國當前物流標準化存在的問題和國際物流標準化的發展方向,政府應加強對物流標準化工作的重視,一方面要在物流術語、計量標準、技術標準、數據傳輸標準、物流運作模式與管理標準等方面做好基礎工作。另一方面要加強標準化的組織協調工作。在對各種與物流活動相關的國家標準、行業標準進行深入研究的基礎上,全面梳理現行標準,對已經落后于物流發展需要的標準應予淘汰,并代之以新型標準;對部分不符合實際需要的標準進行修訂完善;對尚缺的標準應抓緊制訂,以使各種相關的技術標準協調一致,與國際標準接軌。

重視物流人才培養和科研工作

綠色物流屬于新生事物,政府應大力支持和引導綠色物流科研工作,一方面要積極支持綠色物流基礎理論和技術的研究。另一方面要加強企業、高等院校、科研機構之間的合作,形成產學研相結合的良性循環,加強應用性物流技術的開發和應用。

在物流人才培養方面,多層次、多樣化物流教育體系是保證物流產業形成合理人才結構、提高物流管理水平的決定性因素。首先,政府應鼓勵高等院校開設現代物流專業課程,包括與綠色物流相關的環境科學,開展本科、碩士、博士等多層次學歷教育,為現代綠色物流培養高級管理人才和專業人才。其次是加快推進職業資格培訓認證工作。由于我國學歷教育剛剛起步,人才培養需要一個過程,總量規模有一定的限制,僅靠院校培養的人才遠遠不能滿足當前的需要,這就要求必須加速開展物流職業培訓和資格認證工作。通過對在職人員的培訓與認證,從根本上提升我國物流從業人員的整體素質與管理水平,滿足國內市場對各類物流人才的需求。第三,優化物流教育師資力量,提高物流教育質量。一方面要不斷充實物流師資隊伍,大力引進海外物流人才,另一方面要加大物流師資培訓力度,通過選派優秀教師出國深造,學習國外先進理論與實踐經驗;通過邀請國內外專家開展學術講座和短期培訓,拓展教師知識面,提高物流專業師資水平。

參考文獻:

1.濮小金,司志剛.現代物流[M].北京:機械工業出版社,2005

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低碳經濟作為新的發展模式,不僅是實現全球減排目標的戰略選擇,也是保證經濟持續健康增長的良方。氣候變化和經濟危機為中國的跨越式發展提供了難得的契機,中國企業目前已經在多個低碳產品和服務領域取得世界領先地位,其中以可再生能源相關行業最為突出。在2008年中國政府4萬億的經濟激勵計劃中,環境基礎設施建設、新能源開發和能效提高為重點投資領域。今年的兩會政協一號提案也是力挺低碳經濟。

在實施低碳經濟的背景下,通過實施綠色會計,能夠把在經濟發展過程中由于環境資源利用不合理而造成的諸多問題通過事前、事中控制而降低其限度,更好地增進企業自身的效益,從而提高了整個社會的經濟效益和環境效益。通過實施綠色會計可以充分考慮社會生態環境的成本,準確核算國民生產總值和企業生產成本。

一、我國綠色會計發展現狀

(一)綠色會計一些基本概念的界定還比較模糊

綠色會計(GreenAccounting),亦稱環境會計(EnvironmentalAccounting),它以貨幣為主要計量單位,以有關環境法律、法規為依據,研究經濟發展與環境資源之間的關系,并運用專門方法,對企業給社會資源環境造成的收益和損失進行確認、計量揭示、分析,以便為決策者提供環境信息的會計理論和方法,是環境科學與會計和實物交叉滲透而形成的一門全新的應用科學。

(二)研究方法單一

總體看來,目前我國會計界綠色會計的研究是以規范性研究為主,多數研究涉獵的是綠色會計的必要性、會計目標、會計假設、會計要素確認等內容,但實證研究仍鳳毛麟角。

(三)綠色會計核算方法缺乏可操作性和科學性

由于綠色會計目標定位過高,過于追求理想化的綠色會計模式,以至于綠色會計的核算如會計科目、記賬方法、會計報告的設計和使用方法都沒有走出套用傳統會計的模式。一方面,我國在綠色會計的制度和準則制訂上才剛起步,缺少可執行的國家級的相關制度的約束力。另一方面,缺乏具有我國特色的綠色會計理論與實踐體系作為綠色會計實踐的支撐。

(四)專業人才儲備缺乏

綠色會計對于任何國家都是一種新生事物,理論上講是一個邊緣性學科,發展綠色會計需要跨學科領域的復合型人才,既要深諳會計理論,又要掌握一定的資源、環保知識。我國目前相當缺乏這樣的人才,高校相關學科建設與教學研究也相對滯后。現有的會計人員由于知識結構有限,很少有在環境、生物等方面有所研究的,所以就企業目前財會人員的現有的素質來看,難以恰當處理環境問題,以及環境績效問題。

二、完善綠色會計實施的政策建議

(一)進一步完善相關的法律法規

自1979年我國頒布《中華人民共和國環境保護法(試行)》以來,已頒布環境保護和自然資源管理法律十余部,行政法規30余部,國家環境標準360多項,地方法規600多項,加入的相關國際公約20余項。

盡管我國已經制定了一些環境保護法規,但是,一方面這些法規本身不完整,實施細則不明確,可操作性差;另一方面,對于法規執行起來很不得利。為此,國務院在《關于環境保護若干問題的決定》中明確要求:各級環境保護行政主管部門必須切實履行環境保護工作統一監督管理的職能,加強環境監理執法隊伍的建設,嚴格環保執法,規范執法行為,完善執法程序,提高執法水平。只有這樣,才能發揮法律的效力,才能使法規落到實處。

(二)樹立綠色經營理念

企業在經營活動中不可避免地發生這樣那樣的對環境產生負面影響的經濟行為。在追求價值最大化的情況下,只要企業的經濟活動能夠帶來純利潤,只要這種經濟行為的邊際利潤大于零,企業就會選擇這種經濟行為,甚至會擴大經濟規模。但是企業在新的運營形式下,考慮了環境因素的影響,其成本結構必然發生了變化。在綠色成本核算要求下,企業必須為犧牲和維護環境付出代價。因此企業在進行經濟決策時,就必須考慮這部分的成本。在這種情況下,就必須對于企業的總成本(包括綠色成本)有一個綜合的測算。在此基礎上,企業的管理者才能決定是否擴大生產和生產的規模,以使企業的該種經濟行為達到一種最優的環境污染水平。

(三)完善綠色信息披露

信息披露是綠色會計核算發揮重要影響的主要途徑。要提高我國綠色會計的信息披露的質量,還要盡快大力發展和完善綠色會計的信息披露及報表。綠色會計報表的內容主要包括企業利用資源是否有效、環境污染的治理和環境成本的發生情況、環境損益形成情況和企業生產經營活動對社會帶來的影響等。綠色會計報表包括綠色資產負債表、綠色成本報表、環境影響報告表、環境排放表及環境政策報告。由于目前企業對綠色會計信息披露還處于認識和起步階段,可以借鑒財務報告的模式,即在現行會計報表內增加與環境有關的財務狀況和經營成果指標進行單獨披露。即單獨設置“綠色資產”、“綠色負債”、“綠色權益”項目,分別列示在資產負債表及現金流量表項目中,再單獨設置“綠色成本”和“綠色效益”項目,列示在利潤表中。讓報表使用者在了解企業財務業績的同時,知曉該企業的環境狀況。同時,企業還應在會計報告的附注中披露相關的環境信息,如企業的綠色會計政策治理措施企業的資源環境管理系統企業對環境的損害情況及處理措施企業采用的環境標準及其變化對數據的影響企業控制污染的措施及其效果企業對有害的環境影響結果進行保險,以及政府對此補助金的運用情況,以及其他需要說明的情況。

(四)加大綠色會計的宣傳和教育力度

實施綠色會計不僅是一個會計問題,同樣是一個復雜的環境問題和社會問題,對社會可持續發展具有重要意義。既不能以犧牲環境為代價追求經濟效益,也不能為了保護環境而拋棄經濟發展。要廣泛開展可持續理論、綠色會計知識的普及教育,增強全民的環保意識,尤其是國家行政部門和企業的環保意識,以促使政府加強環保執法力度,促使企業認識環保的迫切性和重要性,自覺建立并實行綠色會計核算體系。應通過開展形式多樣的宣傳方式,提高社會的環保意識教育,使綠色會計逐步被公眾、企業和市場接受。

(五)完善綠色會計理論的研究

綠色會計實務操作存在的問題,反映出綠色會計理論的不成熟。綠色會計所依賴的理論和方法體系的多元化,尤其在計量環節上沒能突破,使得當前綠色會計缺乏與實務相結合的理論支點。如果政府或相關部門能結合當地引導會計理論界在綠色會計方面加大研究,成立綠色會計理論及應用專題課題組,認真研究得出相應成果,將會提高我國企業綠色會計理論水平,促進

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一、綠色消費的內涵

關于綠色消費的內涵,迄今為止學術界和業界沒有一個統一的界定,學者從各自的研究視角給出了不同的定義。易必武(2003)認為,綠色消費是一種綜合考慮環境影響、資源效率、消費者權利的現代消費模式,其目標是使產品在消費與回收處理過程中對環境與消費者的負面影響最小,實現資源利用與生存環境的“代內公平”與“代際公平”,實現人類的可持續發展,因此,綠色消費的本質特征直接體現在5R上,即:節約資源、減少污染(Reduce);綠色生活、環保選購(Reevaluate);重復使用、多次利用(Reuse);分類回收、循環再生(Recycle);保護自然、萬物共存(Rescue)五個方面。井紹平(2004)認為,綠色消費是消費者在消費過程中為了滿足生態和環境需要而消費對環境無害或少害的消費資料和勞務的方式。羅永泰(2004)認為綠色消費必須符合“三E”和“三R”原則:究經濟實惠(Economics);講求生態效益(Ecological);符合平等、人道原則(Equitable);減少非必要的消費(Reduce);修理舊物(Reuse);提倡使用再生資源制造的產品(Recycle)。

中國消費者協會認為,所謂綠色消費是指在社會消費中,不僅要滿足我們這一代人的消費需求和安全、健康,還要滿足子孫后代的消費需求和安全、健康。這包括有三層涵義:是倡導消費有助于公眾健康的綠色產品;二是在消費過程中不造成環境污染;三是引導消費者轉變消費觀念,向崇尚自然,追求健康方面轉變。

國外學者將避免使用下面六大類商品的消費者視為綠色消費者。這六大類商品是:1)危害消費者和他人健康的商品;(2)在生產、使用和丟棄時,造成大量資源消耗的商品;(3)因過度包裝,超過商品有效期或過短的生命周期而造成不必要消費的商品;(4)使用出自稀有動物或自然資源的商品;(5)含有對動物殘害或剝奪而生產的商品;(6)對其他發展中國家有不利影響的商品等。

綜合上述界定,我們認為,綠色消費首先是可持續發展思想在消費行為上的體現,綠色消費承認資源的稀缺性,強調生存環境的可持續性;其次,綠色消費力求實現私人收益與社會收益的協調與優化,綠色消費充分考慮消費者自身的權利,同時也考慮他人和“下一代”的生存權利的公平性;第三,實現綠色消費的途徑是建立一個完整的綠色流通體系,從生產、采購、配送、銷售、消費、回收等所有環節的綠色化。綠色消費要求企業提供綠色產品,選擇綠色生產模式,建立綠色流通體系予以支撐。

二、綠色消費和綠色營銷的互動發展

任何一個營銷觀念的產生和發展總是和消費需求的變化息息相關的,反之營銷觀念又能引導和促進消費需求。在競爭性的市場環境下,企業的營銷策略必須堅持市場導向。市場導向首先是顧客導向,即企業的一切營銷活動必須以消費者為核心,順應消費需求變化,識別顧客認知價值,最終滿足消費需求;其次是競爭導向,即企業的一切營銷活動要考慮競爭者態勢;第三是協同,即企業需要協同其利益相關者形成合力,提高企業營銷活動應對環境變化的整體靈活性。可見,企業營銷活動的計劃、執行和控制是企業能動適應環境變化的一個有機過程。其中,消費需求始終是推動企業營銷觀念創新,營銷活動調整的重要驅動力之一。從營銷實踐來看,綠色營銷觀念的產生和發展從一開始就與綠色消費的興起休戚相關。從理論研究來看,綠色消費是綠色營銷一個重要的研究視角。企業的綠色營銷活動引導和促進了綠色消費。

(一)綠色消費是推動綠色營銷產生和發展的動因之一

全球綠色消費的興起,為企業提供了新的細分市場。綠色消費細分市場是一個潛力巨大的新興市場,為企業的市場拓展提供了機遇和平臺。順應這一要求,綠色營銷首先在企業營銷實踐中逐漸傳播開來。綠色營銷是伴隨全球綠色消費興起的一種市場營銷新思維,要求企業在進行市場營銷過程中,注重把消費者利益、企業利益、社會利益和環境利益有機結合起來,寓環保意識于企業的經營決策之中,重視與環境保護的協調發展,走可持續發展的道路。綠色消費為企業提供了新的細分市場,綠色消費者是推動綠色營銷的原動力,消費者是否采取綠色消費行為是綠色細分市場存在的先決條件,并直接決定著綠色營銷的發展。

(二)綠色消費是綠色營銷重要的研究視角之一

關于綠色營銷的研究,長期以來一直圍繞兩條主線進行,一是以了解綠色消費者為基礎的研究,重點研究綠色消費行為;二是以提高綠色營銷績效為基礎的研究,重點研究如何制定有效的綠色營銷策略。雖然研究視角不同,但研究目的主要是提高綠色營銷的有效性。國外有關綠色消費行為的研究出于兩個目的,第一,綠色營銷的觀念雖然已經被廣泛接受,但從營銷實踐來看,企業長期以來普遍感覺綠色營銷不易操作,原因之一在于對綠色消費行為把握得不夠,因而綠色營銷策略就很難具有針對性、操作性和有效性,因此推動了綠色消費行為的研究;第二,有效的細分市場應該同時具備可衡量性、規模性、可接近性、差異性和行動可能性,為此,必須努力識別刻畫綠色消費市場的有效細分變量。因此綠色消費行為研究能幫助識別綠色消費市場的有效細分變量,成為綠色營銷一個重要的研究視角。綠色消費行為研究是深入開展綠色營銷研究的基礎,同時,深刻理解綠色消費行為是實施有效營銷策略的先決條件。

(三)綠色營銷能有效地引導和促進綠色消費

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一、引言作為現代國民經濟中的一個重要組成部分，交通運輸系統對于維持宏觀經濟的健康發展，保證人民的生活質量，以及合理控制生態環境污染都起著舉足輕重的作用。然而，建立有效的交通系統從來不是一件容易的事情，它總是需要和土地使用、城市規劃和其他許多社會經濟因素綜合在一起全盤考慮。隨著信息時代的到來，全球人口的膨脹和不斷惡化的環境使現代交通系統面臨更加嚴峻的挑戰。因此，如何在這樣的形勢下有效的解決交通問題從而獲得持續的經濟發展就成為每個國家的管理者們所必須面對的課題。

眾所周知，亞洲相當一部分發展中國家在上世紀中葉以后經歷了高速但是無計劃的經濟發展。時至今日，過度的城市化和工業化以及私人汽車的盲目普及使得這些國家背上了沉重的包袱。由于城市規劃、土地使用和交通規劃的脫節，這些國家的大城市交通狀況擁擠不堪，管理混亂，污染嚴重，很大程度上桎梏了經濟的成長，并陷入惡性循環的怪圈。然而，新加坡作為偏居亞洲一隅的城邦小國，以區區680平方公里的彈丸之地和不到420萬的人口，卻以其健全發達的交通路網和運輸系統，前瞻性的交通管理與調節戰略，有計劃的土地使用和城市擴展政策，成為世界聞名的"花園城市"，為大多數亞洲發展中國家建立了現代都市發展的典范。雖然新加坡在國情上有一定的特殊性，但它的成功卻包含了普遍性的發展經驗。當今中國大陸的許多大城市正進入高速擴展的階段，亟待尋求適當的戰略以避免重蹈其他發展中國家都市建設的覆轍，而新加坡模式無疑值得仔細借鑒和學習。

本文在簡單回顧新加坡城市和交通規劃發展歷史的基礎上，系統介紹和分析它如何利用合理的策略來克服現代都市發展中有限資源與持續發展之間的基本矛盾。本文將重點強調整合的土地使用和交通規劃政策，公共運輸為主體的交通發展（TransitOrientedDevelopments，TQS）以及交通需求控制策略。一言以蔽之，希望新加坡的發展經驗能為中國大陸持續、均衡的城市發展和交通建設提供有益的參考。

二、歷史回顧近代新加坡的歷史可以追溯到1819年ThomasStanfordRaffles為東印度公司在馬六甲海峽的咽喉要道建立的為轉口貿易服務的殖民地。此后，新加坡一直作為大英帝國在亞洲貿易和殖民的心臟而存在，直到二戰爆發后被日本占領。1965年8月9日，新加坡與馬來西亞聯邦正式分家，現代意義上的新加坡共和國從此誕生。

在ThomasStanfordRaffles的要求下，Jackson為新加坡制定了第一份都市發展計劃，這是尋求新加坡有計劃持續發展的最初嘗試。然而，到二戰以前，新加坡的城市規劃僅僅局限與對私人發展的控制并仍有相當程度的隨意性。直到1967年，在聯合國發展組織（UNDP）的幫助下制定的國家暨城市發展工程（StateandCityPlanningProject，SCP）開始以后，現代的城市和交通規劃才真正在新加坡啟動。SCP在1971年結束并產生了一系列咨詢性質的概念計劃（ConceptPlan）以指導都市發展，基本上，這些概念計劃提供了一個長期的兼顧交通和其他相關土地使用的計劃。最終，概念規劃轉化為國家總體規劃（MasterPlan），具備法律效力并由國家發展部以立法形式推動執行。30年來的實踐證明國家總體規劃體系使新加坡有效的避免了都市過度發展和基礎建設投資不足的問題，是新加坡獲得健康持續發展的有力保證。

三、交通系統的發展目標與挑戰交通系統的規劃是城市規劃的有機組成部分，在國家主體規劃的框架之下，新加坡交通系統發展的基本目標可以概括為：建立整合、高效、經濟的道路交通網絡，并使之持續滿足國家的需要。規劃并管理新加坡的道路交通系統，在確保環境質量的前提下，優化利用現有交通資源和保證公共交通的通暢。

1.擬定并實施相關政策以鼓勵通勤者選擇最適合的交通方式在謹慎而科學的研究和評估后，提供選擇和實施必要的管制和調控。

然而，新加坡的交通系統發展不可避免的受到狹小國土面積的制約。1965年建國初期，新加坡的土地面積僅有580平方公里。雖然30年的填海造地使總面積增加到680平方公里（其中約12％用于交通），土地使用的緊張狀況卻遠遠沒有緩和。另一方面，在土地緩慢增長的同時，人口、車輛、出行人數以及平均出行時間都有了顯著的增加。其中車輛占有率從1981年的15人/輛增加為2000年9人/輛，出行率從1981年的260萬人次/天增加為2000年的900萬人次/天，而同期的土地面積僅增加60平方公里。顯然，新加坡的特殊地理條件決定了不可能通過擴充城市面積來適應不斷增長的交通需求。只有通過充分發揮現有土地與交通資源的潛力，合理控制交通需求的增長，才有可能用有限的資源保證道路交通戰略基本目標的實現。基于這一思考，新加坡的交通發展策略主要建立在以下4個支柱之上：2.整合土地使用和交通規劃以充分提高土地利用的效率，減少路網建設的盲目性和冗余度建立完整有效的道路交通網絡，包括普通道路、城市快速路、地鐵系統、輕軌系統等。迄今新加坡已建成總長3000公里，以城市快速路為主干、普通道路為支線的道路交通路網系統。道路交通網絡的效率將通過使用先進的智能交通系統（IntelligentTransportationSystems，ITS）得到進一步的優化。

3.發展以公共交通為導向的交通系統

與使用私人汽車相比，公共交通系統節約道路資源，減少環境污染，調節都市發展，因此成為現代都市實現可持續發展的自然選擇。尤其是在新加坡這樣一個各種資源都極度缺乏的城邦國家，汽車化的道路是注定走不通的，唯一可行的解決方案就是公共交通。通過交通需求管理限制私人汽車和中心商業區（CentralBusinessDistrict，CBD）道路資源的使用，促使出行人選擇公共交通系統，從而達到節約資源，提高效率的目的。本文將在以下詳細介紹整合的土地使用和交通規劃、公共交通系統、交通需求管理以及智能交通系統的應用。

四、土地使用與交通規劃的整合基本上，任何城市交通系統的主要任務是服務于人和貨物商品在城市不同地區之間的運輸。

因此，城市地區功能的劃分、不同地區的連接方式都直接決定著交通系統的特征。這就使得交通規劃必然是城市規劃、土地使用與交通技術相結合的產物。簡言之，土地使用的方式產生了人類活動在城市不同地區的分布并最終導致了運輸需求。因此，在城市發展的初期就利用土地使用規定城市地區功能從而有計劃的引導未來的運輸是保證交通系統持續發展和快捷高效的基本措施。

新加坡的絕大部分土地均屬國有，對土地使用控制相當嚴格。所有土地被劃分為927個小區，在每一區內進行詳細的土地規劃。按照宏觀功能劃分，新加坡的土地使用分為以下5類：工業用地。經過30年的發展，新加坡工業用地的模式以及工業發展政策已經成熟。工業用地分為5種類型，包括特殊工業用地（適于重工業和航空工業），普通工業用地（適于普通工業和輕工業），標準工廠用地（適于分散和半分散的工廠和車間），多層工廠用地（適于輕工業和無污染工業）以及高科技園區用地。

空白用地。空白用地主要用于為區域內的居民和出行者提供游覽和休閑的活動空間。對空白用地進行專門規劃是與建立清潔環保的新加坡這一基本國策相適應的。

居住用地。通過規劃將居民集中到不同區域，在每個區域內建立完整的配套服務措施。同時推行微型居住區計劃（Micro-zoningPlan），盡量減小單一居住區規模以便于控制區域內建筑類型、密度、功能以及防止在不同區域間引入不必要的交通流量。

交通用地。交通用地以城市地下鐵路系統用地為優先考慮，反映了與公共交通為導向的交通系統的一致性。

中心商業區（CentralBusinessDistrict，CBD）用地。中心商業區以發展金融和商業為主，兼顧藝術和歷史元素以尋求綜合的發展，同時采取措施降低此區域內的居住人口。

除了利用土地使用政策，新加坡也通過整合交通規劃和城市規劃來管理交通需求。實際上，新加坡的城市規劃和交通規劃是由都市重建發展局（UrbanRedevelopmentAuthority，URA）和陸路交通管理局（LandTransportAuthority，LTA）這兩個不同部門所分別承擔的。在進行指定區域的規劃時，都市重建發展局負責進行包括交通在內的總體設計。在此設計完成以后，陸路交通管理局對此設計中的交通規劃部分進行評估和測試，通過數學模型和大型仿真軟件模擬未來交通狀況以確定交通設計的容量和分布是否合理，并將信息反饋回都市重建發展局，完成或者重新修改總體設計。這種運作機制上的耦合設計在一定程度上滿足了系統整合的要求。然而，從更基本的層面上講，由于這種機制導致系統不同部分之間的聯系過分松散，即整合不是自動發生在系統內部而是被動從外界接受，必然限制了系統的整合程度和運作效率。從研究角度看，使用統一的數學模型整合交通規劃和城市規劃是更值得探究的方向。近年來，這些整合模型的數學建構、求解算法乃至仿真計算都在美國和歐洲的學術界進行了廣泛深入的探討，取得了相當的進展。然而，這些研究中的絕大部分只具有學術意義，離在規劃實踐中采用還有一定的距離。因此，這一問題本身仍是交通規劃學界中的熱門課題。中國大陸由于有數量眾多的城市正在高速發展，在研究這一課題方面具備天然的試驗方面的優勢。

五、快捷高效的公共交通80年代以來，可持續發展戰略已經逐步成為全人類的共識。

所謂可持續發展，即在滿足當前需要的同時，不損害后代子孫在未來追求自身需要的能力。就城市而言，實現可持續發展戰略的基本環節是自我調節成長和最小化廢棄物。很明顯，在北美和亞洲的許多城市正在進行或已經完成的汽車化（以私人汽車作為交通的主要方式）是與可持續發展戰略的目標背道而馳的，因為它增加城市中機動車輛的數量，占用過多道路資源，浪費能源并且造成更多污染，長遠而言必然惡化城市生態環境，降低整體生活質量。因此，建立一個以公共交通為導向的都市交通體系是解決汽車化引起的問題、最終實現可持續發展的內在要求。正是在這一思想的驅動下，新加坡避免了由于經濟發展引起的汽車化，開發出一套快捷高效的公共運輸體系。

新加坡的公共運輸網絡由以下4部分組成：城市捷運系統（MassRapidTransit，MRT）。MRT是新加坡公交系統的主干，基本覆蓋全國主要地區，總長86公里，設48站，擁有載客量為1，200人/輛的機車共90輛。MRT承擔了連接主要地區間頻繁交通干線上的大部分客流，保證了整個交通系統宏觀運行的效率和穩定。

城市輕軌系統（LightRailTransit，LRT）。LRT是MRT的補充和拓展，主要用于連接捷運站與主要居住區和商業區，從而實現真正的門對門交通。新加坡目前已建成的武吉班讓輕軌系統，全長7.8公里，共13站，連接武吉班讓和蔡厝港捷運站。整個系統全自動操縱，使用無人駕駛機車，在降低成本的同時提高了運行效率。從每個輕軌車站到附近的公寓最大步行距離不超過400米，大大降低了出行者的總體交通時間。

公共汽車系統。公共汽車系統的主要作用是承擔區域內部和相鄰區域間的近距離交通。所有公共汽車均采用自動公交車費卡計費，提高了運行效率，該卡同時也可用于地鐵和輕軌交通。另外，公共汽車中轉站用電子公告板提供公交信息服務（如下一班車的到達時間），方便乘客進行線路和交通方式選擇。

出租汽車系統。出租汽車系統用于填補公共交通與私人交通間的空白，是形成完整的公交系統所不可或缺的部分。新加坡共有出租車約18，000輛，分屬4家公司所有，私人擁有出租車的數量很有限。大約70％的出租車裝置有全球定位系統，便于統一管理。

由于新加坡采取了一系列的措施限制私人汽車的使用（我們將在第六部分仔細闡述），它的公共交通系統的運行效率得到了顯著提高，因而吸引了大部分的客流。在公共交通的總體目標上，新加坡力求實現門對門交通和無縫交通以減少公共交通與私人交通在方便性上的差距。所謂門對門交通和無縫交通，就是將各種城市活動如工作購物用公交系統緊密聯接起來，將用戶在不同交通工具間轉換時所需的步行距離控制在合理的范圍內，從而真正體現使用公交系統的方便性和快捷性。由于輕軌體系還沒有完全建成，因此現階段實現無縫交通的主要承擔者是公共汽車系統。雖然它的運行不如輕軌系統穩定可靠，數量龐大的公共汽車運具和星羅棋布的車站仍然可以保障系統的整體效率。

六、交通需求控制如前所述，實現都市可持續發展的基本手段是控制交通需求，即限制私人擁有小汽車的數量。

經濟發展必然刺激人們對私人汽車的消費愿望，而正確引導和控制消費要求是一個困難的任務，很難通過宣傳、教育的方式達到目的。利用一系列的政府行為和政策手段調控交通需求和實現平衡發展，是新加坡交通規劃與管理中最具特色也是最成功的部分。基本上，新加坡通過靜態的車輛配額系統（VehicleQuotaSystem，VQS）與動態的電子道路收費系統（ElectronicRoadPricing，ERP）兩種主要方式對交通需求進行管制。

1.車輛配額系統（VQS）

早在上世紀60年代末，新加坡就開始通過收稅來調控車輛配額。1968年首次引入的機動車輛稅收種類包括進口關稅，注冊費（RegistrationFee，RF）和額外注冊費（AdditionalRegistrationFee，ARF）。車主同時還必須根據擁有的機動車輛的引擎大小支付道路使用年費。1975年引入的優惠額外注冊費制度（PreferentialARF，PARF）通過提供額外注冊費的折扣鼓勵車主更換舊車，以降低道路損耗和空氣污染。到1990年，隨著車輛配額系統的正式啟動和擁車證（CertificatesofEntitlements，COE）制動的實施，政府開始將ARF的稅率從1988年的175%調低到1991年150%.新加坡于1990年5月1日開始引入車輛配額系統。根據這一系統，購買新車（公共交通運具和其他特殊用途的車輛不需要擁車證）必須持有擁車證，而不同車輛的擁車證價格是由市場動態決定的。政府每年根據當前交通狀況和道路容量公布本年度車輛增長率，即車輛配額。擁車證價格的確定是通過每月進行電子投標來決定的。投標者（汽車的購買者或者他們的）通過自動柜員機（AutomatedTellerMachines，ATMs）進行投標，需要根據所買車輛的價格繳納50%的定金。所有中標者中的最低報價即成為該月的COE價格，同時所有中標者均按照該價格支付COE，但是企業用車需要支付同類型車的雙倍價格。一個擁車證可以在6個月之內注冊一輛新車，從注冊日期開始有效期為10年（出租車為7年）。當擁車證用滿10年之后，車主如果要繼續使用原來的汽車，必須根據最近3個月擁車證的平均價格另外購買5年或10年期限的擁車證。

通過限制車輛年增率和增加機車擁有人的負擔，車輛配額系統和擁車證制度顯然有效控制了長期范圍內車輛數量的增加，并促使民眾選擇公交系統。

2.電子道路收費系統（ERP）

1975年，新加坡開始引入地區通行證制度（AreaLicensingScheme，ALS）用于調節道路擁擠狀況，這是第一個人工道路收費系統。1996年6月，道路收費制度（RoadPricingScheme，RPS）在東海岸路實施。根據這兩個系統，用戶必須按日或按月以購買固本（Coupon）的形式進行注冊才可以獲得用路權，有專人在限制使用的道路入口進行檢查。鑒于ALS和RPS采用人工操作，效率和覆蓋面積都受到很大限制，陸路交通管理局于1998年4月實施了著名的電子道路收費系統（ElectronicRoadPricing，ERP）。

新加坡是世界上第一個在大范圍內通過實施電子收費來降低高峰時段交通擁擠的國家。一旦用戶在規定時段進入中心商業區，ERP收費處會在用戶通過時根據車輛種類自動從安裝于車輛內的現金卡中扣除應付費用。基本上，ERP在中心商業區（CBD）的一定路段和容易發生阻塞的高速公路上實施，以防止這些地區的道路出現過載現象。實施ERP的前提條件是在車輛上安裝ERP計費系統，迄今為止，在大約700，000機動車輛中，約有96％安裝了計費系統。

ERP系統向用戶收取的費用反映了由于車輛使用道路形成的阻塞成本，根據道路的使用狀況（擁擠程度和車流速度）而動態變化。通過額外的收費，它使用戶在不必要的時候避免進入控制區域以降低交通成本，從而達到減緩阻塞的目的。

總而言之，車輛配額系統增加用戶購車的固定成本，道路收費系統則增加使用車輛和道路的動態成本。通過兩者的結合，新加坡政府有效的進行了對交通需求長期和短期，靜態和動態的調控，有力的保證了以公交系統為導向的交通發展戰略的實施。

七、智能交通系統（ITS）

高服務水平的交通系統的產生不僅依賴于合理的規劃方案和適當的交通需求控制，同時也離不開動態的交通組織、管理技術和策略。自上世紀90年代后開始興起的智能交通系統（IntelligentTransportationSystems，ITS）正是一個利用現代計算機和通訊技術對現存城市交通網絡實施系統性、整體性管理和監控的有效途徑。智能交通系統主要通過實施動態的組織管理策略并提供及時、全面的交通信息來引導交通流的合理分布，最終優化系統的運行效率，提高交通服務水平。因此，ITS已經成為現代城市交通管理的發展方向。

新加坡以其在經濟、技術方面得天獨厚的條件，在ITS的發展方面已經走在了世界的前列。以下簡單介紹新加坡智能交通系統的基本構架。

城市快速路監控信息系統（ExpresswayMonitoringandAdvisorySystem，EMAS）。EMAS于1998年開始實施，該系統在高速路邊用電子公告板的形式為用戶提供及時的交通狀況信息以避免用戶進入過分繁忙或有事故發生的路段。

車速信息系統（TrafficScan）。TrafficScan通過安裝在出租汽車上的全球定位系統（GlobalPositioningSatelliteSystem，GPS）接受器獲取不同道路上的平均行駛速度，以此了解區域內的整體交通狀況。新加坡的出租汽車公司均使用該系統輔助出租車預定業務。

優化交通信號系統（GreenLInkDEterminingSystem，GLIDE）GLIDE是一個交通信號系統，它通過計算控制全新加坡所有的信號設備以優化交通流。

路口監測系統（JunctionEyes）。路口監測系統通過安裝在主要交通路口的遠程智能攝像機監控路口的運行狀況，一旦有事故發生，交通控制中心可以及時采取措施調整交通流量，比如改變該路口的信號燈配時以疏導交通。

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二、我國綠色保險發展面臨的問題

1.從綠色保險市場的發展來看。

從綠色保險市場的發展來看，綠色保險產品的供給和需求存在著雙缺，供給和需求不平衡我國目前共有52家財險公司，其中34家中資公司，18家外資公司。而目前開展綠色保險的公司僅11家，占財險公司的比重為21%。開展綠色保險產品的外資機構僅2家。

2.從綠色保險發展的外部環境建設來看。

我國在環境損害賠償責任方面的機制并不完善，對于污染企業的責任追究也僅限于行政處罰。對于污染事故造成受害人的賠償問題，法律并沒有明確的規定。例如，剛剛頒布實施的《侵權責任法》對于環境污染責任的規定僅四條，這些法律條文中僅僅規定了因污染環境造成的損害，污染者應當承擔侵權責任；其次還規定對于侵權的實施者要承擔一定的賠償責任。但具體到造成人身傷害、財產損失具體賠償多少法律中并沒有明確的規定。這就常常造成了企業賠償不到位，導致其承擔的污染損失的減少，形成不了環境風險的壓力。此外，對于污染事故的政府處罰數額往往受到行政決策的影響并沒有法律依據，其數額往往對于企業夠不成威脅，導致企業污染沒有風險壓力。

3.從綠色保險發展的內部建設來看。

3.1綠色保險產品單一，針對性不強。

我國保險公司開發的環境污染責任險險種主要是針對船舶、石油鉆井和天然氣勘探開發等造成的污染事件，也是我國現有法律規定的必須參保的行業。主要有:滲漏污染保險條款、油污和其他保賠責任條款、海洋及陸地石油、天然氣勘探開發相關保險條款等。保險公司提供的綠色保險產品種類更多的是基于現有法律規定應當投保的滲漏污染責任保險、船舶污染和油污污染保險。而對于水污染責任保險、噪聲和振動責任保險、核能和輻射污染責任保險并沒有相應的產品研發和投放市場，造成了企業在選擇綠色保險產品時，可選擇的品種較單一。

3.2污染事故后的評估機制缺失，增加保險公司責任認定難度。

環境污染事故往往涉及到面廣，發生的因果關系比較復雜，需要很強的專業技術支持。而我國的保險公司在先前并沒有相應的經驗可循和相應人才的儲備，一旦事故發生后，往往由于缺乏專業的人才和技術而導致污染責任難以認定；同時，由于評估機構的建設不健全，事故發生后難以尋求合適的評估機構進行事故責任的認定，往往對保險企業的事后責任的認定工作帶來一定的難度。責任認定出現偏差，將會對保險公司造成難以彌補的損失。

3.3污染企業環保意識不強，對綠色保險認識不足。

我國潛在高危污染企業主要集中在以生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品企業，易發生污染事故的石油化工企業、危險廢物處置企業、垃圾填埋場、污水處理廠、各類工業園區和鋼鐵企業等行業，而這些行業多以國有企業居多。長期的體制詬病形成了這些企業“發展靠自己、污染靠國家的思想”，往往在追求自身發展壯大的同時，而忽略了對環境的保護，一旦造成污染事故，根據以往政府買單的先例，首先想到讓政府解決，很少通過增強自身的風險控制和技術革新來減少企業的環境風險。

三、我國綠色保險發展的解決對策及建議

1.加強我國綠色保險的理論研究和人才培養。

由于我國綠色保險發展起步較晚，理論研究還比較滯后的，對于如何進行產品定價、承保的范圍、承保期限、保險合同以及如何定損和更好的管理風險等方面的研究相對不足。歸咎其原因一方面是我國綠色保險的發展起步較晚，在發展經驗和數據方面還積累不夠多；另一方面也是最主要的缺乏相應的復合型的人才，綠色保險涉及到多個學科，不僅要熟練掌握保險、法律、金融方面的知識，還要求掌握物理、化學、建筑等其他學科的知識，要求綜合性的人才。所以，人才是科學技術的第一生產力，沒有人才的培養，就不會有更先進的理論提出。要發展綠色保險，人才隊伍的培養要先行，其次要加強相關理論方面的研究，為我國綠色保險將來能夠更好的發展奠定堅實的理論基礎。

2.豐富綠色保險產品，完善綠色保險產品體系。

豐富綠色保險產品，完善綠色保險產品體系，不僅有助于滿足不同的客戶需求，擴大綠色保險的需求，而且還能借助完善的產品體系對環境污染的受害者提供多方面的保障；同時，通過產品體系保單的約束機制能夠擴展企業環境風險管理的范圍，有助于對環境多方面的保護。

3.要嚴格確定責任免除事項、索賠時效不宜過長。

據國外綠色保險發展的經驗來看，國外綠色保險一般把下列作為免除責任：正常操作風險、對企業自己土地的損害等。依據保險的一般原理來看，對于被保險人的非正常活動、違反規范的行為以及故意行為所引起的賠償責任、預防性費用等都可以列為免責條款。這些免責條款同樣可以作為保險企業綠色保險承保的除外責任。此外，根據我國現有的環境法律，對于排污企業免責的情形，包括不可抗力。受污染損害者之外的第三者所引起的責任以及受害人自身責任，也應該列入保險免除責任。因此，保險公司在承保綠色保險時要嚴格確定免除事項，并且對于投保單位進行嚴格的環境風險評估，嚴防“道德風險”的發生，同時對于免責條款要向對方明確告知，以防事故發生后的合同糾紛。

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1.2城鎮化初期范例—印尼經過10多年的發展，印尼在生物質能等新能源發展方面已漸成規模，并形成了一套較為完善的政策框架和配套扶持體系，走出了一條富有特色的能源結構轉型之路。2003年12月，印尼政府出臺了“可再生能源與能源保護政策”，簡稱“綠色能源政策”，正式踏上能源結構轉型之路。由于印尼的城鎮化率相對較低，印尼的可再生能源發展與能源結構轉型更多立足于農村，通過非商業性開發與商業性開發相結合的方式推動可再生能源的發展。非商業性開發主要包括印尼政府推動實施的鄉村電力化計劃和鄉村能源自立計劃；商業性開發則以私人實體的投資開發為主，其中如鄉村光伏發電項目等重大的發展項目還會得到政府的支持。截至2009年，印尼已推出的新能源發展項目包括：鄉村電力化計劃（以可再生能源工廠代替柴油機來滿足農村地區的電力需求）、可再生能源發電聯網工程（政府協助中小可再生能源發電廠與國家電力公司電網聯網）、綜合微水電發展、鄉村光伏發電項目、鄉村能源自立計劃以及生物汽油開發項目。印尼政府還制定了一系列優惠政策，同時積極發展能源農園業，以提高生物質能的生產和使用水平。為吸引農民種植甘蔗等生物能源作物，當地銀行還向農民提供低息或免息貸款，廠商也向農民提供免費的種子和化肥。印尼政府甚至主動介入生物質能產品的推廣。2006年12月，印尼政府開始在雅加達推銷一種由95%高級汽油和5%生物乙醇混合而成的高級生物汽油。經過近些年的發展，印尼的可再生能源應用得到了明顯提高。僅生物質能為例，截至2009年年底，印尼生物柴油年產量已經達到19.24萬t，生物乙醇年產量為253萬t，截至2008年7月，印尼國家電力公司（PLN）已建成生物質能發電裝機容量96萬kW。

2我國各地區能源結構現狀概述

我國近30多年來城鎮化水平迅速提升，城鎮人口從1978年的1.72億增加到2012年的7.12億，城鎮化水平由1978年的17.92%提高到2012年的52.57%，與世界平均水平大體相當。據學者預計，到2020年我國城鎮化水平將超過60%。改革開放以來，我國東部沿海地區率先開放發展，形成了京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等一批城市群，有力地推動了東部地區快速發展，成為國民經濟重要的增長極。然而與此同時，我國中西部地區發展相對滯后，其重要原因就是城鎮化發展不平衡，中西部城市發育明顯不足。目前東部地區常住人口城鎮化水平已經達到62.2%，而中部、西部地區分別只有48.5%和44.8%。隨著西部大開發和中部崛起戰略的深入推進，東部沿海地區產業轉移加快，在中西部資源環境承載能力較強地區，加快城鎮化進程，培育形成新的增長極，有利于促進經濟增長和市場空間由東向西、由南向北梯次拓展，推動人口經濟布局更加合理、區域發展更加協調。

2.1東部沿海地區能源結構特點改革開放以來，我國東部地區利用區位與社會資源的優勢和國家的優惠政策，推動了經濟持續快速增長，同時能源消費量也大幅增加。2009年東部地區能源消費量為173842萬tce，占全國能源消費總量的48.39%。長期以來，受國家資源和能源政策等諸多因素的影響，盡管東部沿海地區是我國經濟比較發達、城鎮化水平較高的地區，但能源結構仍以煤炭為主，可再生能源比重偏低。2007年，東部地區煤炭的生產量和消費量分別占該地區能源生產和消費總量的58.3%和61.7%，與國際平均水平相比，煤炭消費比重高出約33個百分點；油氣消費比重在東部地區能源消費總量中占23%，比國際平均水平低36個百分點。能源結構的不合理既不利于能源的可持續開發利用，同時也影響了生態環境。目前，東部地區的二氧化碳排放量占全國排放總量近一半，能源結構的不合理與該地區較高的經濟發展水平產生極大的反差。近幾年來，東部許多大中城市都加快了能源結構調整的步伐，能源結構有所改善，優質能源增長速度快于煤炭消費量的增長速度。以廣東省為例，1985年廣東一次能源消費量中，煤炭、原油、水電分別占45.1%、41.9%和13%，截至1995年這一比例分別為56.4%、28.5%、14.9%，還增加了0.2%的天然氣；2005年，廣東一次能源消費量的比例變為52.8%、26.1%、20.8%，天然氣增加為0.3%。

2.2中西部地區能源結構特點中部地區處于中國內陸腹地，是連接中國東西部的橋梁，也是南北的過渡地帶以及重要的糧食生產基地，加上中部地區工業體系相對完備，同時人口、資源和經濟都較為密集，中部地區在中國區域經濟大格局中具有獨特的重要性。2009年中部地區能源消費量為95239萬tce，占全國總消費量的26.51%。西部地區幅員遼闊、人口稀少，土地面積占全國國土面積的71.4%，人口則僅占全國人口的23.0%。2008年西部地區國內生產總值為57860.7億元，僅占全國國內生產總值的19.24%，經濟規模與實力與中東部地區相比相對落后。同時西部地區的一次能源平均年消費量不到全國消費總量的1/4。2009年西部地區能源消費總量為90135萬tce，占全國總消費量的25.10%。以為例，能源結構主要以煤炭為主，煤炭在總能源消費中的比重達到約90%。2000~2004年煤炭占能源生產和消費的比重呈逐年上升態勢，這與全國第一的煤炭儲量是分不開的。但在2004年之后，煤炭在全區能源生產總量與能源消費總量的比重都出現了下降的趨勢。

2.3貧困山區能源結構特點截至2000年年底，我國已從根本上消除了絕對貧困，但老、少、邊、窮、山區貧困問題仍然不容忽視。從能源結構上看，貧困山區農村能源消耗仍以薪柴為主，能源消費結構單一，生物質能利用效率低且消耗嚴重。以少數民族貧困山區較為集中的云南省為例，森林資源年均凈消耗量4520萬m3，其中薪柴1750萬m3。楊繼濤、楊世關等（2009）對滇西北老君山地區典型農戶的調查研究顯示，薪柴在該地區生活能源消費量中占比高達96.9%。以薪柴為主的能源消費模式對脆弱的生態系統傷害極大，致使許多樹木被砍，加劇了水土流失、土壤侵蝕及森林破壞。水土流失的加劇又會使得農業產量下降，農民的收入下降，而且還會造成木材資源的減少。因此，貧困地區很容易會形成一個貧困—生態退化—更貧困的惡性循環。同時，由于人口的不斷增加，家庭生活用能的需求也隨之上升，進一步加大了對生物質能的消耗，使得那些依靠薪柴等生物燃料的貧困農村家庭必須花費更多的時間和精力獲取能滿足基本需求的能源，這給貧困家庭的生存增加了更大的壓力。

3啟示與可借鑒的經驗

3.1東部沿海地區綠色能源轉型啟示由于東部地區能源資源極其匱乏，且資源稟賦條件差，為了滿足經濟發展的需要，不得不在大量開采本地資源的同時大量調入外部資源，使得東部地區能源資源開發利用程度遠遠高于全國平均水平，同時能源自給率不足40%，其中上海市一次能源全部依賴外調，浙江省90%以上的能源需從省外輸入。我國東部沿海地區難以通過擴大本地區的傳統資源開發利用規模來滿足其能源可持續發展的需求，對區外能源供給的依賴將會是長期的。因此，我國東部地區可以學習德國等城鎮化水平較高、經濟社會發展較完善的地區的能源轉型經驗，優化能源結構，構建清潔高效的能源體系。對此，主要可以從三個角度出發，一是大力發展和利用可再生能源；二是提高能效、降低能耗，積極鼓勵節能技術的推廣與應用；三是通過引導產業結構內部調整和優化升級間接節能。東部地區目前已經在風能、太陽能等可再生能源的應用方面走在全國前列，但與發達國家相比仍存在很大差距。同時，從生活用能的效率來看，由于東部地區工業化、城鎮化的快速發展和人們生活水平與消費水平的升級，生活用能占能源消費總量的比重隨之大幅提高，“節能減排”在生活用能上的體現也越來越重要。比如建筑節能、綠色交通網建設、環保汽車等都是切實可行的發展方向，力求避免通過高耗能來滿足人們日常生活中的能源需求，從而達到節能減排、提高能效的目的。從工業用能的效率來看，要發揮科技的力量，大力發展能耗較低的第三產業，通過技術創新改造并提升傳統高能耗產業的發展模式，同時不斷促進循環經濟的發展，提高能源利用效率，達到進一步降低能耗的目的。

3.2中西部地區綠色能源轉型啟示相比于東部地區，中西部地區具有良好的能源資源稟賦條件，化石能源資源儲備與風能、太陽能等可再生能源資源都較為豐富。而占國土面積71.4%的西部地區自然資源更為豐富，已探明儲量的煤炭資源占全國總量一半以上，石油和天然氣分別占全國的41%和65%，是我國一次能源主要的生產供應區域。我國中西部的情況與南非相似，南非在煤炭資源合理利用和能源體系發展方面的經驗，對利用好中西部的能源資源有著十分重要的借鑒作用。中西部地區要想由目前的“高碳”自然資源開發型產業結構向“低碳”資源型轉變，首先要加強對地下資源的有效開發利用，由“高污染、高排放”的粗放式能源利用轉變成“低排放、低污染”的環保式利用，并對傳統資源型工業體系和交通運輸體系進行低碳技術改造，同時，由一次性開發的能源利用轉向循環開發利用。其次，由主要開發地下資源，向綜合開發利用地下與地面等多種資源轉變。著力培育和發展大項目、大企業、走大產業的發展路線，堅決淘汰高耗能、高污染、低水平的小煤礦、小水電、小焦炭等。同時，利用好能源稟賦優勢，大力發展可再生性資源產業，規模化、系統化地利用風能、太陽能以及生物質能等綠色能源。最后，應加快國家統一電網的建設，充分發揮中西部的能源稟賦優勢。在轉變中西部能源結構的過程中，應著重解決新能源產業發展中可能或已經出現的一系列問題。例如，由技術瓶頸導致的新能源發電成本過高；電網設備落后，新能源入網困難；風電等新能源建設項目出現盲目和重復建設的現象；電力系統定價體制滯后；國家和地方政府在發展新能源方面的政策缺乏連續性等等。

3.3貧困山區綠色能源轉型啟示近年來，隨著煤炭等商品能源價格的普遍上漲和國家對天然林的保護措施的加強，農戶獲得基本生活用能的成本也在不斷上升，一些地區甚至出現了農村商品能源價格過高的情況。貧困山區需要盡快改變“靠山吃山、靠林吃林”的傳統貧困山區生活方式。首先要加強農村能源基礎設施建設，特別是非主干電網的建設與管理。目前我國貧困山區存在能源基礎設施建設投入不足，已有電網布局不合理，設備、設施陳舊老化等一系列問題。要想提高貧困山區人民的生活水平、普及電視等家用電器，完善山區電網的建設、改造及管理是必須的。同時，向印尼等國學習，以農村沼氣為紐帶，利用小光伏、小風電、小型沼氣發電等“微可再生能源”利用模式建設“能源自給自足”式新農村。特別是要充分利用農作物秸稈、枝杈柴、畜禽糞便等生物質資源，提高其利用效率并改善農村的居住環境。要充分利用山區農村現有的生物質資源，積極發展農用沼氣等經濟且可行的技術，實現解決農村能源問題與發展農村經濟的有效對接。