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篇1

中圖分類號：P565

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）30-0107-03

四川省和其鄰省市由于汶川大地震的發(fā)生，不僅在大范圍內(nèi)造成了災難性的破壞，而且還殃及到了全國多數(shù)地區(qū)甚至是境外地區(qū)，這次地震是我國自建國以來最具破壞性的一次地震。據(jù)統(tǒng)計，近7萬人在這次地震中喪生，36萬人受傷，1500萬人被緊急轉(zhuǎn)移安置，累計受災人數(shù)達到4550萬人，重災區(qū)面積達10萬平方公里。相較于這次地震所帶來的危害，其本身所引發(fā)的地質(zhì)災害更為嚴重，給國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成了極大的威脅和破壞，所以，災后重建應該首要考慮的問題是對其進行有效的預防。本文從汶川地區(qū)所特有的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和由地震引起的地質(zhì)災害所具有的特征作為出發(fā)點。

1　汶川的地質(zhì)條件

龍門山是汶川大地震的地震發(fā)生帶，平行于龍門山脈的三條大斷裂控制著龍門山的地震活動和地質(zhì)結(jié)構(gòu)。龍門山因這三條大斷裂分為了兩個條帶，自西向川西平原延展的主要有：茂縣-汶川大斷裂、后龍門山、北川-映秀大斷裂、前龍門山、江油-都江堰大斷裂。龍門山的后緣邊界即茂縣-汶川大斷裂，其是邛崍山、岷山和龍門山的分界。高山和中山是后龍門山的主要組成部分，其山勢十分陡峭，海拔最低值為3500m，山體的構(gòu)成部分主要有巖石、花崗巖類及奧陶系、寒武系和志留系所屬的下古生界地層。后龍門山和前龍門山既是北川-映秀大斷裂的天然分界，也是其主中央斷裂。前龍門山的山體主要構(gòu)成部分為上古生界和中生界地層（上古生界包括二疊系、泥盆系和石炭系；中生界包括自堊系、三疊系和侏羅系），其山勢十分緩和。龍門山區(qū)和四川盆地形成了江油-都江堰大斷裂，也可稱為龍門山的主前緣斷裂或主邊界斷裂，由于沖積扇其東側(cè)逐漸發(fā)育形成了廣袤的扇形平原。龍門山主中央斷裂是此次汶川大地震的震中，其運動特征為逆沖運動，即下盤巖體做向下的運動和上盤巖體做向上的運動，而且伴隨著順時針方向的水平滑動。由于震中斷層破裂引發(fā)了地震，導致破裂在龍門山的主中央斷裂處迅速擴展，使得其主后緣斷裂和主邊界斷裂的變形和運動加劇，其破裂長度長達約300km，其擴展延伸的速度平均為3.1km/s，導致其破壞范圍的擴大和破壞程度的深化。

2　地震次生地質(zhì)災害的主要預防措施

此次災后的重建，其首要舉措是對次生地質(zhì)災害進行各項預防。地質(zhì)災害的預防原則為結(jié)合綜合治理和規(guī)避、聯(lián)合短期和長遠的工程措施。

2.1　調(diào)查監(jiān)測泥石流和滑坡

調(diào)查監(jiān)測泥石流和滑坡，對危險區(qū)進行圈定，制定相關的防治規(guī)劃。在災區(qū)對次生地質(zhì)災害進行普遍調(diào)查，進一步確認可能發(fā)生次生地質(zhì)災害的危險地區(qū)，預測災害規(guī)模和類型，動態(tài)監(jiān)測重點的泥石流和滑坡，規(guī)劃和制定具體的應急救災和防治

措施。

2.2　規(guī)避居民點和工程建設

次生地質(zhì)災害地區(qū)應當規(guī)避居民點和工程建設，對震區(qū)開展工程建設，如城鎮(zhèn)、橋梁、鐵路和工廠等的修建，應盡量避免在滑坡體上進行施工和建造，選擇開闊、平坦的平原和盆地。車站、公路、鐵路和橋梁的建造應盡力避開泥石流、滑坡和崩塌的易發(fā)的危險地帶，盡量避免對邊坡的開挖；應該科學合理地對礦山進行開采，且在開采過程中應設有相應的排水措施；而對廢土和礦渣堆放地區(qū)的選擇應當為開闊、低洼和少水的地區(qū)，避免廢礦渣的亂堆、亂采，以維持山體的穩(wěn)定，防止山體遭到破壞。

2.3　堅持恢復和保護植被

應當堅持恢復和保護植被，對草本植物、喬木以及灌木進行聯(lián)合種植的原則，在對植被進行恢復的同時對幸存植被進行保護，因地制宜地做好森林防火、退耕還林和封山育林的工作。恢復和保護植被的根本是控制各類泥石流、崩塌體和滑坡體

源頭。

2.4　工程治理

如若交通干線、樞紐、村鎮(zhèn)和水庫堤壩等關系國計民生的建筑物附近有泥石流和滑坡發(fā)生的可能性，則要對其實施工程治理。滑坡治理工程分為兩大類：抗滑工程和減滑工程。抗滑工程主要是運用抗滑相關的工程建筑對其部分或者全部滑坡進行抵擋，以期免于或者減輕滑坡所造成的災害；而減滑工程主要是通過對地下水、地形和土質(zhì)等狀態(tài)進行改變，進而緩和或停止滑坡運動。其具體措施

如下：

2.4.1　對滑坡體上的地表水進行排除和防滲處理。通過溝排水工程的建設迅速匯集滑坡內(nèi)的雨水并將其排除至滑坡外。水溝分排水溝和集水溝，排水溝主要是排除匯集的水；集水溝的主要組成部分是橫貫斜坡的溝渠，主要用于對地表水和雨水的匯集。兩者同時處理防滲工作，具體來說就是被覆處理邊坡的坡面和坡頂，若該地段透水性弱，則對其重要部分及時進行防滲處理；若該地段透水性強，則對其已經(jīng)發(fā)生的裂縫處用水泥漿或粘土進行填充，并加蓋薄膜。

2.4.2　地下水的排除過程主要如下：地表以下3m的地下水可利用明溝和暗溝相結(jié)合的方法進行排水，其中暗溝又分為排水暗溝和分集水暗溝，通常情況下，每間隔20～30m處修建一個檢查井或集水池；地表深度超過3m的地下水運用鉆孔的方法進行排水，其中地表深度在3～5m的地下水運用鉆孔的方法進行排水，地表深度在5m以下的地下水運用斜孔進行排水，其孔徑約為60ram，并設置2～3層鉆孔，這樣既可以做到深層水的排除，同時也可以對淺層水進行排除。當其他區(qū)域的地下水順著其他通道或含水層大量涌入滑坡區(qū)時，需要在區(qū)外建造地下水截水墻，截斷滑坡區(qū)流入的地下水，誘導其排出地表。

2.4.3　削方減重適用于小型滑坡，其主要做法是在準確把握滑坡面的分布情況、滑坡滑動趨向和滑坡規(guī)模后，將滑坡后部土體削去，填土鎮(zhèn)壓前沿，以此達到增強滑坡穩(wěn)定性的目的。

2.4.4　修建抗滑樁的具體措施：用35～40cm孔徑的鉆頭于滑坡前沿處垂直穿過滑面，然后插入工字鋼或鋼管，在滑面下1/3處打入樁基；鉆孔也可用1.5～2.0m直徑的豎井進行替代，鋼筋混凝土為其井內(nèi)主要充填物。抗滑樁不僅有增加預應力的效果，還有抗滑阻擋的作用。

2.4.5　修建檔墻的具體措施：首先挖開滑坡前沿，然后通過網(wǎng)架搭建鋼筋混凝土墻。檔墻作為抵擋工程，主要適用于對滑坡前沿進行填土反壓，這樣不僅可以穩(wěn)定上部斜坡處的滑動，也可以穩(wěn)定單個坡體滑動。

2.4.6　因河岸常年遭受河床下切和河流侵蝕降低了坡體的穩(wěn)定性，使其在地震時常常發(fā)生滑坡現(xiàn)象。為減少這種現(xiàn)象的發(fā)生，應做好加固河床、導流工程和防護堤護岸等工作，以防止河岸遭受侵蝕，從而維持岸坡的穩(wěn)定。

2.5　避免修建居民建筑和工程設施

在易受泥石流影響的地區(qū)，居民建筑和工程設施應避免在此處修建。若無法規(guī)避這種現(xiàn)象的發(fā)生，則必須加強對泥石流的治理和監(jiān)測，應根據(jù)具體情況，對泥石流進行綜合治理。

2.5.1　關于引水工程和修建蓄水的治理。于水體補給區(qū)處修建截流水溝、調(diào)洪水庫和引水渠等，用于對泥石流上游的水源進行集中切斷或

截留。

2.5.2　攔擋工程的修建主要包含有護坡、攔沙壩、擋土墻和谷坊等，在泥石流的流通區(qū)進行層層攔截。

2.5.3　排導工程的修建應選在堆積區(qū)或流通區(qū)，其主要工程包括順水壩、排導溝渡槽、導流堤和急流槽等，其目的主要在于將地下水和地表水排除出泥石流區(qū)域。

2.5.4　停淤工程的修建應選在下游平坦開闊的河床段或低洼平坦的堆積扇上，其主要工程有攔淤庫和停淤場。

2.5.5　固結(jié)泥石流物源。通過淺井和淺鉆用水泥漿對松散物質(zhì)運用電滲和加壓灌注等方法進行固結(jié)，礦渣主要使用化學凝固劑進行膠結(jié)，用來避免堆積的松散體液造成泥石流。

篇2

在縣地質(zhì)災害區(qū)劃調(diào)查報告（省國土資源廳2008年組織實施，長安大學環(huán)境工程學院完成并提交報告）的基礎上，通過汛前全面排查，今年全縣分布著滑坡、崩塌、地裂縫三類地質(zhì)災害隱患點共計96處，涉及15個鎮(zhèn)50個行政村、8個礦山企業(yè)，主要分布在以下地區(qū)：九峰鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、廣濟鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、青化鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、竹峪鎮(zhèn)一線黃土臺塬區(qū)居民點和鎮(zhèn)、村道路旁邊，以中、小型滑坡、崩塌居多；山區(qū)各鎮(zhèn)及馬召以南108國道、鎮(zhèn)道附近地區(qū)；各礦山及附近地區(qū)；危及390戶，1621人，房屋1273間，108國道1000m，鎮(zhèn)道540m，河道500m，較上年新增地質(zhì)災害隱患點7處。由于近兩年來我縣均遭遇持續(xù)強降雨，地質(zhì)環(huán)境脆弱，加之極端天氣頻發(fā)和重大工程項目施工等人為誘發(fā)因素，防治形勢依然嚴峻，任務十分繁重（各隱患點具置、危險程度、危及范圍、監(jiān)測預防措施詳見附表）。

二、降水趨勢預測

根據(jù)省、市、縣氣象臺2012年降水趨勢預測，目前，天氣氣侯處于異常時期，其復雜性、多變性、異常性十分顯著，極端氣侯天氣發(fā)生頻率越來越高。預計我縣4—10月份降水總量500—700mm，較歷年同期偏多150mm，總體是初夏汛雨出現(xiàn)日期較歷年同期偏早，6月下旬至7月上、中旬為汛期多雨時段，9月中旬至10月上旬有弱秋淋。

三、地質(zhì)災害趨勢預測

根據(jù)我縣地質(zhì)災害分布、發(fā)育特征，結(jié)合2012年降水趨勢預報，對全縣地質(zhì)災害發(fā)生趨勢預測如下：

1．地質(zhì)災害發(fā)生的區(qū)域預測。根據(jù)降水趨勢預測，全縣范圍在夏秋季節(jié)自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害強度較高；地質(zhì)災害主要發(fā)生的區(qū)域為：沿山9鎮(zhèn)（竹峪鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、廣濟鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、青化鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)、九峰鎮(zhèn)）滑坡、崩塌災害易發(fā)生；山區(qū)4鎮(zhèn)（厚畛子鎮(zhèn)、陳河鎮(zhèn)、王家河鎮(zhèn)、板房子鎮(zhèn)）滑坡、崩塌發(fā)生率較高，特別是陳河鎮(zhèn)原甘峪灣鄉(xiāng)舊址、金井二組、六合村二組、共興村一組邱家梁、孫六村一組等滑坡；樓觀鎮(zhèn)延生觀一組、七組滑坡；集賢鎮(zhèn)九龍三組滑坡；駱峪鎮(zhèn)向陽村九組滑坡；竹峪鎮(zhèn)飛仙溝、把頂溝、張龍村、青化鎮(zhèn)半個城村竹峪溝等崩塌、馬召鎮(zhèn)馬召村一組西坡滑坡等14處隱患點，要高度警惕，加強防范；山前黃土臺塬和磚瓦粘土企業(yè)等生產(chǎn)生活區(qū)域滑坡、崩塌發(fā)生可能性較大，也要加強防范。

2．有可能發(fā)生地質(zhì)災害的交通干線、鎮(zhèn)村道路預測。108國道（板房子鎮(zhèn)、陳河鎮(zhèn)境內(nèi)、馬召鎮(zhèn)桃李坪段）；山區(qū)鎮(zhèn)道（王家河境內(nèi)）；部分礦山道路（馬鞍橋金礦、鐵礦、駱峪礦區(qū)）。由于修路切坡，尾礦、尾碴堆放等因素，造成不穩(wěn)定的邊坡較多，同時隨著溝內(nèi)殘坡積物不斷積累，局部地段有可能發(fā)生滑坡、崩塌等災害，汛期為高發(fā)期。各有關鎮(zhèn)政府和部門要按照防治方案部署的措施，切實做好預警、監(jiān)測防范，保障行人交通安全暢通。

3．有可能發(fā)生地質(zhì)災害的礦山預測。駱峪鎮(zhèn)西駱峪礦區(qū)露天采礦較為集中，礦山廢碴量大，易形成松散堆積且易堵塞河道，遇強降雨易誘發(fā)泥石流；馬鞍橋金礦、鐵礦、駱峪銅礦、硐口廢碴均為松散堆積，同樣易形成滑塌、泥石流，采空區(qū)易發(fā)生塌陷，各礦山企業(yè)應高度重視，做好轄區(qū)及生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的避讓監(jiān)測防治工作。

四、地質(zhì)災害預防措施

1．加強領導，夯實責任。各有關鎮(zhèn)政府和部門及礦山企業(yè)要認真貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《國務院關于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》的精神，按照省人民政府《關于貫徹國務院關于加強地質(zhì)災害防治工作決定實施意見重點工作分工方案的通知》的通知，在預防、應急處理、治理等各個環(huán)節(jié)上切實履行職責。要根據(jù)各自轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害發(fā)生、發(fā)展情況及預測趨勢，把汛期防災責任落到實處；要制定以人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容的防治、應急預案，把責任落實到村、組（班），做到任務到人，責任到人；要認真開展排查、巡查，發(fā)放填報“明白卡”、“防、搶、撤”預案責任書，確保措施落實到位。

2．加強宣傳教育和培訓工作。縣國土資源局要積極組織進一步加大宣傳力度，廣泛深入的宣傳《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》和《市地質(zhì)環(huán)境管理辦法》，并利用多種形式開展培訓，大力宣傳和普及地質(zhì)防治有關知識，使廣大群眾掌握地質(zhì)災害的監(jiān)測預防、避險、治理等有關知識和技能，提高全社會的防災減災意識和能力，實現(xiàn)群防群治。

3．突出以人為本，堅持“預防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則。一是按照《縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃（2011—2015）》（周政辦發(fā)[2012]37號）的部署要求，抓緊實施2012年涉及各相關鎮(zhèn)政府地質(zhì)災害點移民搬遷。

各鎮(zhèn)政府要切實轉(zhuǎn)變地質(zhì)災害防治理念，創(chuàng)新機制，把整體移民搬遷與新農(nóng)村建設、與災后重建、生態(tài)移民、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等政策相結(jié)合，多渠道爭取資金，積極開展實施地質(zhì)災害點移民搬遷，確保2012年度搬遷任務按時完成。二是在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)進行工程建設、新建礦山、村鎮(zhèn)規(guī)劃、地質(zhì)災害隱患點移民搬遷選址都要進行地質(zhì)災害危險性評估，從源頭上預防災害。三是各礦山企業(yè)要加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理進程，尤其是鐵礦要加快制定《地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理方案》，切實做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作。四是對投資大、暫時治理有困難的地質(zhì)災害隱患點，要在加強監(jiān)測預警和預報的同時，采取有效措施，確保受威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。

4．落實經(jīng)費，確定專人，確保地質(zhì)災害防治工作順利開展。各鎮(zhèn)政府和有關部門及礦山企業(yè)要全面落實地災防治工作經(jīng)費，確定專職人員負責地質(zhì)災害防治工作，切實搞好汛期地質(zhì)災害調(diào)查處理、隱患點的監(jiān)測、預警、預報等工作。要按照“誰誘發(fā)，誰治理”的原則，分清責任。要廣泛吸納社會資金，建立地質(zhì)災害防治新機制，同時，規(guī)范人為活動，避免人為誘發(fā)地質(zhì)災害。

5．嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害防治各項制度，增強反應能力。要嚴格執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報、應急調(diào)查等各項制度，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人，要立即向當?shù)卣涂h國土資源局報告。一旦出現(xiàn)災情和險情，各鎮(zhèn)政府和責任主體要迅速啟動《應急預案》組織搶險救災，以防災情擴大。要認真執(zhí)行汛期地質(zhì)災害管理日報、月報、季報制度，汛期實行24小時值班制度，確保信息暢通。

6．5—10月為地質(zhì)災害高發(fā)期和重點防范期，各責任主體單位要在汛前做好地質(zhì)災害防治各項準備工作，落實各項制度，及時進入工作狀態(tài)。

五、工作要求

篇3

我鎮(zhèn)今年地質(zhì)災害重點防范時段為：5-7月的梅汛期和8-9月的臺汛期。由于梅汛期集中降雨易引發(fā)崩塌和滑坡地質(zhì)災害，暴雨天氣極易引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害。因此，根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點，當出現(xiàn)每小時雨量大于30毫米的強降雨時及雨止后的一段時間內(nèi)（根據(jù)山體高差不同約3-48小時）和出現(xiàn)連續(xù)3天中到大雨及較長時間陰雨天氣時，需重點防范發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害。

除了梅汛和臺汛期之外，我鎮(zhèn)每年冬季的雨雪冰凍期，也易引發(fā)地質(zhì)災害。這是因為一方面冰凍和融化使巖土體熱脹冷縮，易引起開裂形成崩塌；另一方面由于冰雪融化后，水滲入巖土體內(nèi)容易引起滑坡。因此，處于山區(qū)的單位和個人應注意防范雨雪冰凍引發(fā)的地質(zhì)災害。

（二）重點防治區(qū)

1、地質(zhì)災害高中易發(fā)區(qū)。滑坡、崩塌災害高中易發(fā)區(qū)主要為我鎮(zhèn)的西部山地丘陵區(qū)，其中塘埠村、奇鶴村、彭公村、西安寺村、長命村、里窯社區(qū)、楊梅塢社區(qū)為滑坡和崩塌高發(fā)區(qū)。

2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。重要交通干線主要有104國道04省道。104國道彭公村路段和04省道塘埠村路段存在崩塌、滑坡地質(zhì)災害隱患，需要重點防范。山區(qū)公路主要指鄉(xiāng)級和村級公路，因地質(zhì)環(huán)境條件復雜，公路等級低，滑坡、崩塌和泥石流隱患較多，需要重點防范。

3、切坡建房所形成的人工邊坡。山區(qū)群眾切坡建房所形成的人工邊坡大多數(shù)缺乏應有的支護，在長時間降雨或強降雨時易發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災害，而且易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4、重點建設工程。包括水庫周邊、河道兩側(cè)、風景區(qū)、電力等已建或在建基礎設施。有關單位應根據(jù)各自的職責落實地質(zhì)災害防治責任人，加強重點建設工程的地質(zhì)災害防范工作，做好汛期前和汛期地質(zhì)災害隱患的排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報鎮(zhèn)政府和國土資源局。

5、其它建設工程。主要是礦山生態(tài)環(huán)境治理工程、地質(zhì)災害治理工程、礦山企業(yè)、廢棄礦山和在建工業(yè)項目等。各所在地村，社區(qū)和企事業(yè)單位要落實專人，加強監(jiān)管，做好汛期前和汛期地質(zhì)災害隱患的排查。

主要防治任務

（一）扎實推進地質(zhì)災害預警與監(jiān)測

要逐步深化突發(fā)性地質(zhì)災害氣象預報，預警工作，不斷提升地質(zhì)災害氣象等級預報水平和準確率。各村、社區(qū)和有關單位要加強與瓶窯鎮(zhèn)政府及國土資源部門的聯(lián)系，及時獲取地質(zhì)災害氣象實時預警信息，開展地質(zhì)災害氣象實時預警工作。

地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的村、社區(qū)和有關單位要進一步加強地質(zhì)災害群測群防體系建設，落實群測群防責任，完善地質(zhì)災害巡查和監(jiān)測臺賬。國土資源部門要加強群測群防責任人的技術指導和業(yè)務培訓。

（二）加快地質(zhì)災害隱患治理步伐

各村、社區(qū)和有關部門應協(xié)調(diào)做好地質(zhì)災害隱患點的治理，嚴格管理，確保治理任務的完成。對于小流域泥石流隱患溝谷，應加強監(jiān)測，并根據(jù)其易發(fā)長度和危害性大小排出搬遷避讓或工程治理計劃，力爭在較短的時間內(nèi)消除或減輕其危害。對自然因素引發(fā)的新地質(zhì)災害隱患，要及時落實監(jiān)測責任人，并盡快進行治理。各村、社區(qū)和有關部門應按計劃做好治理資金的籌措，確保治理任務完成。

（三）加強新農(nóng)村建設地質(zhì)災害防治的監(jiān)管

各村、社區(qū)和有關單位要高度重視新農(nóng)村建設中的地質(zhì)災害防治，在進行村鎮(zhèn)規(guī)劃，新村選址，移民遷建及農(nóng)村基礎設施建設時要躲避開地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。確需在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)進行建設的，必須按《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定進行建設工程地質(zhì)災害危害性評估；編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃時，必須依法對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估。

（四）加強地質(zhì)災害隱患調(diào)查

近年來，受臺風暴雨，雨雪冰凍及人類活動影響，不少山坡和坡腳出現(xiàn)了地質(zhì)災害隱患，嚴重威脅著當?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全，有關部門要組織開展地質(zhì)災害隱患的全面調(diào)查，充分收集已有地質(zhì)災害調(diào)查資料，采用遙感譯和現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合的辦法，進行地質(zhì)災害隱患調(diào)查。要通過調(diào)查，查明可能遭受崩塌、滑坡和泥石流地質(zhì)災害威脅的居民和人群聚集地。對經(jīng)調(diào)查確定存在地質(zhì)災害隱患的，逐一明確監(jiān)測方法，制定防災避險預案，提出防治措施，排出治理計劃，盡快治理。

主要措施

（一）加強組織領導，認真履行地質(zhì)災害防治職責。

地質(zhì)災害防治事關人民生命財產(chǎn)和工程建設安全，各村、各社區(qū)和有關單位避險按照《地質(zhì)災害防治條例》要求，加強對地質(zhì)災害工作的領導，把地質(zhì)災害防治工作作為創(chuàng)建“平安瓶窯”、“和諧瓶窯”的主要內(nèi)容。村、社區(qū)和企事業(yè)單位的主要負責人要對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責，層層落實責任，做到任務到人，責任到人。

（二）加強汛期地質(zhì)災害巡查

汛期來臨前，各村、各社區(qū)和有關單位要組織有關地質(zhì)災害危險點，隱患點和交通沿線的檢查，對地質(zhì)災害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出分析評價，提出具體可行的防范意識和防災減災措施。汛期來臨時，各村、各社區(qū)和有關單位要加強已知地質(zhì)災害隱患點，切坡建房和鄉(xiāng)村公路的巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要進一步加強地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡的建設，凡是位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，尤其是地質(zhì)災害高中易發(fā)區(qū)的村，社區(qū)和有關單位，應當設立地質(zhì)災害預警員，負責當?shù)氐刭|(zhì)災害檢查防范工作。國土資源部門在汛期前應對各地群測群防網(wǎng)絡的建立和運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

篇4

二、明確地質(zhì)災害重點防治區(qū)

(一)開裂滑坡。

(二)村湖淌地陷。

(三)庫區(qū)兩岸共17處地質(zhì)災害，主要是因水庫形成，長時浸泡形成不穩(wěn)定山體滑坡和巖崩。

(四)礦山開采區(qū)域，主要因采礦形成大面積采空區(qū)，造成地陷、滑坡或泥石流。

(五)南線公路、“王漁”公路一線山體滑坡。

以上地質(zhì)災害點汛期(五至八月)和冰雪解凍期(二至四月)為多發(fā)季節(jié)，在這一時段各區(qū)域所在村和主管單位必須進行重點防范。

三、采取有效措施，加強地質(zhì)災害防治

(一)鄉(xiāng)人民政府成立以鄉(xiāng)長官守國同志為組長，副書記林茂榮、副鄉(xiāng)長徐可貴同志為副組長的地質(zhì)災害防治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設鄉(xiāng)社會事務辦公室，由鐘裕華同志兼任辦公室主任，李啟林同志兼任辦公室副主任。

(二)落實地質(zhì)災害防治責任，各地災點防治所在區(qū)域村委會為責任單位，村委會主任為具體責任人；隔河巖庫區(qū)滑坡防治責任單位為鄉(xiāng)移民工作站，其分管領導為領導責任人，移民工作站站長為具體責任人；礦山開采區(qū)地陷、滑坡、泥石流以及公路沿線等地質(zhì)災害防治，其責任單位為鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室，其分管領導為責任領導，經(jīng)發(fā)辦主任為具體責任人。屬人為活動所誘發(fā)的地質(zhì)災害按照“誰誘發(fā)誰治理”的原則進行防治。各責任單位要對所屬區(qū)域進行全面檢查，落實防范措施。

(三)完善群測群防體系

各責任單位要加大對地質(zhì)災害防治知識宣傳力度，提高群眾防災救災意識；國土資源部門對重點地災點區(qū)域農(nóng)戶要發(fā)放避險明白卡；教育部門要做好學生防災教育；文化廣播電視中心要利用廣播電視進行防災預案知識宣傳；移動通訊部門要利用手機短信及時天氣預報和地質(zhì)災害預警信息，各責任單位要對已出現(xiàn)地質(zhì)災害點設立固定警示牌(尤其是公路、人行路兩旁)。

(四)認真落實對地質(zhì)災害點的監(jiān)測工作

各責任單位對重點地質(zhì)災害點必須落實專人進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)災情后兩小時內(nèi)必須上報，上報電話固定為，其監(jiān)測所需經(jīng)費由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各災害點實際組織落實；各責任單位要將監(jiān)測人員名單以及聯(lián)系電話上報鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治領導小組辦公室，以便聯(lián)系地質(zhì)災害防治工作。

(五)完善修訂搶險救災預案

篇5

我鄉(xiāng)境內(nèi)屬逝水流域，主要有__河、新坡江、銅城河三大水系，河堤總長達27公里，流經(jīng)我鄉(xiāng)7個村，涉及8000多人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有小ⅰ、ⅱ型水庫3座，總庫容260余萬立方米，山塘4座，總?cè)萘?2萬立方米，涉及人畜飲水6543人，農(nóng)田、作物灌溉1.1余萬畝。

二、主要工作

今年以來，我們立足于防大汛、抗大旱，制訂和完善科學的防汛搶險預案，按照“不垮一塘一庫，不造成群死群傷”的要求，全面落實防汛搶險責任制，扎實做好防汛搶險各項準備工作。

(一)宣傳教育到位。一早啟動。3月初，鄉(xiāng)防汛指揮部就啟動了防汛工作。鄉(xiāng)防汛搶險指揮部下發(fā)專門通知，對汛前工作進行了布置，要求各村在抓好去年水利修復工程掃尾的同時，全面做好防汛前準備工作。二是重宣傳。對山洪易發(fā)區(qū)的5個村13個組的每戶村民發(fā)放了一份“躲災避災明白卡”和避災防災手冊等資料，在每個村組和墟場等群眾集聚醒目處粘貼了宣傳畫冊38處76套。三是強培訓。通過以會代訓和預防地質(zhì)災害演練。對鄉(xiāng)村兩級的干部，特別是對山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的五個村組干部進行針對性的培訓，進一步提高了鄉(xiāng)、村干部的防災意識和應急反應能力以及防汛抗災自我保護意識。

(二)防災預案到位。為把防汛工作做實做細，我們制訂了20__年防汛預案，突出抓好山洪地質(zhì)災害防御預案落實，詳細制定完善了三個水庫的大壩防守、洪水控蓄和下游人員轉(zhuǎn)移等預案。各村也根據(jù)自身的防汛特點，制定了相應的預案。同時，鄉(xiāng)、村兩級嚴格對照預案狠抓防汛物資和防汛隊伍的落實，全鄉(xiāng)已籌措木材20多立方米、防浪樁子500根、編織袋20__條、沙石料(子)80噸，并組織了300多人應急搶險隊伍，隨時做好抗大災救大險的準備。

(三)基礎工作到位。一是做好冬春水利建設。從去年下半年開始，我鄉(xiāng)針對近年來洪災、地質(zhì)災害中暴露的問題，加大了水毀設施修復力度，投入專項水利資金120多萬元，投工投勞10萬多個，完成了__河、新坡河沿線河堤、中洞水庫外引渠左右灌渠和中洞水庫、大丫頭水庫、松山水庫三座水庫除險加固等大小水利工程43處；今年初又投入8萬元對延河兩岸6個村的主灌渠進行渠道清淤17公里。二是完善了預警體系建設。根據(jù)實際情況，在下楊、銅城、城江、坪坑、郭家5個村十三個小組為山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，組織安裝好了預警報警設施，配置了銅鑼、口哨等設備，在政府院內(nèi)裝配了自動雨量采集器，利用這些現(xiàn)代化的手段，加強了預測預報，提高預警預測水平，確保人民群眾和水庫安全渡汛，切實做到科學防洪。

(四)工作責任到位。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府針對鄉(xiāng)人員變動等情況，及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)防汛搶險指揮部領導成員，使防汛領導力量盡早明確、提前介入，力求防汛工作主動。一是落實防汛行政首長負責制。確定鄉(xiāng)長為本轄區(qū)防汛工作第一責任人，其他負責人分片包干，各負其責；確定全鄉(xiāng)3座水庫防汛行政責任人、技術責任人和水庫管理責任人，并以文件下發(fā)到村；二是建立防汛責任追究制。為認真做好今年防汛準備工作，4月中旬，鄉(xiāng)主要領導和相關部門負責人深入到全鄉(xiāng)各重點山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、水庫、涵閘實地檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，確保責任真正落實到位。

篇6

為認真做好我鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災害給人民生命財產(chǎn)造成損失。根據(jù)《貴州省自然資源廳關于做好地質(zhì)災害防治工作的通知》精神，依照《赤水市地質(zhì)災害防災方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、2019年地質(zhì)災害災情簡介

復興鎮(zhèn)重大地質(zhì)災害隱患點有凱旋村榜上、桐梓圓滑坡，張家灣崩塌、轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風溪老村組崩塌。一般隱患點的有長江村上焦巖、凱旋村水壩，涼江村大營盤，較小的隱患是各村突發(fā)性的分散性的小面積的垮塌，誘發(fā)因素主要是自然災害降雨，其次是人類工程活動。2020年，較大型和中型地質(zhì)災害未發(fā)生，較小的突發(fā)性分散性的崩塌各村均有發(fā)生。

二、2021年地質(zhì)災害預測預報

2020年我鎮(zhèn)地質(zhì)災害的易發(fā)區(qū)主要分布凱旋村榜上、桐梓圓和張家灣片區(qū)及新建通村公路通組公路邊和其他重點工程修建地區(qū)等地質(zhì)環(huán)境脆弱及人類活動頻繁的部分地區(qū)。其中，今年地質(zhì)災害隱患嚴重的點是：凱旋村榜上、桐梓圓——滑坡和風溪村老村組沿赤習路崩塌。

三、2021年度地質(zhì)災害防治重點

根據(jù)2020年冬季以來地質(zhì)災害巡查和排查的情況，一是凱旋村榜上桐梓圓地質(zhì)災害隱患點。二是風溪村老村組沿赤習路危巖崩塌。三是在新建通組公路旁和一些地方高位隱蔽性地災和高切坡建房作為2021年度我鎮(zhèn)重點監(jiān)測區(qū)域。同時按程序完成轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風溪二期等地災項目的治理徹底消除隱患。加大受地災威脅避險移民的搬遷工作，力爭應搬盡搬。

四、地質(zhì)災害防治管理措施

根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、省政府《地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》等規(guī)定，自然資源主管部門負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作；在具體管理工作中，堅持“誰主管誰負責”的原則，切實抓好各自職責范圍內(nèi)的地質(zhì)災害管理工作；堅持地質(zhì)災害“誰誘發(fā)誰治理”的原則，因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害的治理費用，由責任單位承擔。因自然因素造成的地質(zhì)災害的防治經(jīng)費，列入當?shù)厝嗣裾呢斦A算，由當?shù)厝嗣裾M織有關部門或單位進行治理。我鎮(zhèn)地質(zhì)災害點多、分布面廣、危害性大，今年地質(zhì)災害防治工作堅持“以人為本、防治結(jié)合、群測群防”原則，實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，部門具體管理，單位為主負責的管理辦法，力爭把地質(zhì)災害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅及損失減小到最低限度。

（一）加強對地質(zhì)災害防治工作的領導

根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、省政府《地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設部關于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》的要求，要充分認識地質(zhì)災害特殊性、危險性和危害性，將地質(zhì)災害防治工作納入政府日常工作，建立健全地質(zhì)災害防治工作領導小組，組織編制和及時轄區(qū)地質(zhì)災害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，落實領導責任制，做到層層負責，分級管理；積極籌措資金，把地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費納入政府預算；督促各相關部門展開地質(zhì)災害的檢查工作，切實把地質(zhì)災害防治工作落到實處；一旦發(fā)生地質(zhì)災害，迅速組織有關部門趕赴現(xiàn)場，采取緊急防災和應急治理措施，最大限度地減少災害損失。

（二）明確責任，加強配合，共同做好防治工作

1.自然資源所職責

自然資源所是地質(zhì)災害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)管部門，負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和巡查監(jiān)督工作；參與地質(zhì)災害發(fā)生后的災情調(diào)查，了解災害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢，及時匯總統(tǒng)計上報地質(zhì)災害情況，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，負責地質(zhì)災害防治方案等的編制起草。

2.村鎮(zhèn)建設服務中心和交管站職責

（1）因工程建設活動所造成的地質(zhì)災害及隱患的防治工作，落實防范措施，在危險區(qū)設立警示標志、臨災預警信號，一旦發(fā)生險情，及時趕赴現(xiàn)場，對隱患點采取措施，排除險情；負責及時對地質(zhì)災害危險區(qū)居民危房的鑒定工作，安置房規(guī)劃起草，質(zhì)量監(jiān)管工作；負責本系統(tǒng)、本單位地質(zhì)災害事件的報告，協(xié)助、配合自然資源所進行地質(zhì)災害的調(diào)查處理工作。

（2）交通沿線地質(zhì)災害險情巡查、排查工作，編制公路沿線重要隱患點防災預案，對其災情發(fā)展情況進行監(jiān)測、監(jiān)管、群防群測；施工單位落實防治責任人、監(jiān)測責任人、以及臨災預警信號，必要時采取關閉危險路段的措施；負責管理公路建設工程中誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患監(jiān)督治理，負責公路沿線發(fā)生的地質(zhì)災害事件的報告與調(diào)查處理工作。

3.農(nóng)業(yè)服務中心、水務站職責 

開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患及險情的巡查和排查，組織開展發(fā)生在江河岸坡、水利工程、水電站大壩等的地質(zhì)災害隱患的群測群防工作，督促落實防治責任人、監(jiān)測責任人，設立警示標志，以及臨災預警信號；負責管理水利工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災害隱患監(jiān)督治理；負責江河岸坡、水利工程、水電站大壩等發(fā)生的地質(zhì)災害事件的報告與調(diào)查處理工作。

4.學校職責

開展學校教育活動區(qū)地質(zhì)災害隱患及險情的巡查和排查，編制中、小學校等管轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防災預案，組織檢查在學校范圍內(nèi)所發(fā)生的地質(zhì)災害隱患的群測群防工作，設立警示標志，制定撤離路線，落實防災責任人和監(jiān)測責任人，并在師生中廣泛宣傳《地質(zhì)災害條例》、地質(zhì)災害的危險性，提高師生的防災意識；負責管理學校工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災害隱患監(jiān)督治理；負責學校范圍內(nèi)的地質(zhì)災害事件的報告、調(diào)查處理工作。

5.林業(yè)站職責

負責生態(tài)林區(qū)、經(jīng)濟林區(qū)、防護林區(qū)的地質(zhì)災害進行巡查和排查工作，設立隱患點警示標志，督促落實防災責任人、監(jiān)測責任人，以及臨災預警信號和人員財產(chǎn)撤離的組織實施；積極開展監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測網(wǎng)絡的建立，督促監(jiān)測措施的落實；負責解決落實受災害群眾重建家圓所需的木材計劃報批。

6.財政所職責

負責調(diào)撥、籌措地質(zhì)災害及地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費；對用于地質(zhì)災害的應急調(diào)查及工程治理等的專項經(jīng)費使用進行財政監(jiān)督。

7.社事辦職責

負責對遭受地質(zhì)災害的災民救濟和安置，做好地質(zhì)災害救濟經(jīng)費項目的申報工作。

8.派出所職責

負責組織公安干警及時趕赴地質(zhì)災害現(xiàn)場維護災區(qū)社會治安，保護災區(qū)人民群眾財產(chǎn)不受損失。

9.衛(wèi)生院職責

負責組織醫(yī)務人員及時趕赴地質(zhì)災害現(xiàn)場，了解醫(yī)療災害造成的受傷群眾，使受傷群眾及時得到醫(yī)治，確保人民群眾的生命安全，并做好災區(qū)傳染疫情的防治工作。

10.科教中心職責

負責在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)宣傳《地質(zhì)災害條例》 《地質(zhì)災害防治方案》 《地質(zhì)災害應急預案》，增強廣大群眾的防災意識、群測群防、避讓與治理相結(jié)合，使地質(zhì)災害損失減少到最低限度。

11.各村（社區(qū)）職責

各村（社區(qū)）要在本區(qū)域內(nèi)宣傳《地質(zhì)災害防治條例》《地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》和鎮(zhèn)2021年《地質(zhì)災害防治方案》《地質(zhì)災害應急預案》，配合政府開展組織地災應急演練特別是加大對列入市級地災隱患臺帳的風溪村和凱旋村的檢查、排查，并定期在區(qū)域范圍內(nèi)開展地質(zhì)災害巡排查工作，分析地質(zhì)災害易發(fā)生的地方及時上報，對隱患點必須安排人員24小時值班監(jiān)控制度，凱旋村配合今年實施的轉(zhuǎn)石奇觀片區(qū)崩塌治理工程。提高廣大群眾的群測群防和防災意識，降低或避免災害對人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

特別汛期（4月到9月底）是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時期，上述各部門各單位要根據(jù)自己的職責，按責任包保的要求，“誰主管，誰負責”的原則，早布置、早行動，務必使地質(zhì)災害防治工作的組織到位、工作措施到位。

 

 

 

 

篇7

第二條??鎮(zhèn)級專項資金來源：鎮(zhèn)財政每年預算安排3萬元。

第三條??鎮(zhèn)級專項資金主要用于因自然因素引發(fā)或難以確定引發(fā)責任人、應由鎮(zhèn)級立項治理的地質(zhì)災害和突發(fā)性地質(zhì)災害應急處理。

專項資金具體使用主要包括應急處理、調(diào)查、搬遷避讓工程、工程治理及應急治理工程、監(jiān)測預警工程、治理規(guī)劃、地質(zhì)災害防治科學知識宣傳教育、購置地質(zhì)災害防治工作必需的設備等。

第四條??鎮(zhèn)級地質(zhì)災害治理專項資金，設立專戶進行管理，實行專款專用。地質(zhì)災害防治項目由國土資源管理部門按照《貴州省地質(zhì)災害治理工程項目管理辦法》執(zhí)行。

第五條??專項資金的使用實行統(tǒng)籌安排，突出重點，專款專用，保證效益的原則。

（一）特大型地質(zhì)災害治理上報財政部和國土資源部立項，其經(jīng)費由中央、省、市、縣四級財政按比例分擔；

（二）大型地質(zhì)災害治理經(jīng)省國土資源廳審查批準后，經(jīng)費由省、市、縣、鎮(zhèn)四級財政按比例分擔；

（三）中型地質(zhì)災害的治理經(jīng)市國土資源局審查批準后，經(jīng)費由市、縣、鎮(zhèn)三級財政按比例分擔；

（四）小型地質(zhì)災害治理經(jīng)費由縣、鎮(zhèn)出資解決。

第六條??鎮(zhèn)財政根據(jù)批準的項目及經(jīng)費申請及時將資金撥付到各項目設立的專項資金賬戶上；根據(jù)項目的實施進度，及時將資金撥付到項目承擔單位的賬戶；項目承擔單位必須建立專賬，單獨核算，支出按有關財務制度規(guī)定進行賬務處理。

第七條??凡經(jīng)批準立項的地質(zhì)災害治理專項資金補助項目，鎮(zhèn)人民政府及時解決應承擔的配套資金，并嚴格按規(guī)定用途使用資金。

第八條??地質(zhì)災害防治工程項目要預留質(zhì)量保證金。保證金按項目總經(jīng)費的10％確定，待項目驗收通過后，由項目所在地財政部門予以撥付。

第九條??地質(zhì)災害項目資金不得用于平衡財政預算，不得用于發(fā)放職工工資、獎金和津貼，主管部門不得提取管理費。

第十條??項目承擔單位不得將與項目無關的支出列入本項目開支，不得虛增項目成本。

第十一條??財政和國土資源管理部門要將項目實施、資金使用、項目進展等情況，在次年2月中旬前以書面形式報告縣財政局和縣國土資源局。

篇8

復興鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)復興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災害防治方案的通知

 

各村（社區(qū)）委會、各相關單位：

《復興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災害防治方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

 

復興鎮(zhèn)人民政府

                2021年1月3日

 

復興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災害防治方案

 

為認真做好我鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災害給人民生命財產(chǎn)造成損失。根據(jù)《貴州省自然資源廳關于做好地質(zhì)災害防治工作的通知》精神，依照《赤水市地質(zhì)災害防災方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、2019年地質(zhì)災害災情簡介

復興鎮(zhèn)重大地質(zhì)災害隱患點有凱旋村榜上、桐梓圓滑坡，張家灣崩塌、轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風溪老村組崩塌。一般隱患點的有長江村上焦巖、凱旋村水壩，涼江村大營盤，較小的隱患是各村突發(fā)性的分散性的小面積的垮塌，誘發(fā)因素主要是自然災害降雨，其次是人類工程活動。2020年，較大型和中型地質(zhì)災害未發(fā)生，較小的突發(fā)性分散性的崩塌各村均有發(fā)生。

二、2021年地質(zhì)災害預測預報

2020年我鎮(zhèn)地質(zhì)災害的易發(fā)區(qū)主要分布凱旋村榜上、桐梓圓和張家灣片區(qū)及新建通村公路通組公路邊和其他重點工程修建地區(qū)等地質(zhì)環(huán)境脆弱及人類活動頻繁的部分地區(qū)。其中，今年地質(zhì)災害隱患嚴重的點是：凱旋村榜上、桐梓圓——滑坡和風溪村老村組沿赤習路崩塌。

三、2021年度地質(zhì)災害防治重點

根據(jù)2020年冬季以來地質(zhì)災害巡查和排查的情況，一是凱旋村榜上桐梓圓地質(zhì)災害隱患點。二是風溪村老村組沿赤習路危巖崩塌。三是在新建通組公路旁和一些地方高位隱蔽性地災和高切坡建房作為2021年度我鎮(zhèn)重點監(jiān)測區(qū)域。同時按程序完成轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風溪二期等地災項目的治理徹底消除隱患。加大受地災威脅避險移民的搬遷工作，力爭應搬盡搬。

四、地質(zhì)災害防治管理措施

根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、省政府《地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》等規(guī)定，自然資源主管部門負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作；在具體管理工作中，堅持“誰主管誰負責”的原則，切實抓好各自職責范圍內(nèi)的地質(zhì)災害管理工作；堅持地質(zhì)災害“誰誘發(fā)誰治理”的原則，因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害的治理費用，由責任單位承擔。因自然因素造成的地質(zhì)災害的防治經(jīng)費，列入當?shù)厝嗣裾呢斦A算，由當?shù)厝嗣裾M織有關部門或單位進行治理。我鎮(zhèn)地質(zhì)災害點多、分布面廣、危害性大，今年地質(zhì)災害防治工作堅持“以人為本、防治結(jié)合、群測群防”原則，實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，部門具體管理，單位為主負責的管理辦法，力爭把地質(zhì)災害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅及損失減小到最低限度。

（一）加強對地質(zhì)災害防治工作的領導

根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、省政府《地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設部關于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》的要求，要充分認識地質(zhì)災害特殊性、危險性和危害性，將地質(zhì)災害防治工作納入政府日常工作，建立健全地質(zhì)災害防治工作領導小組，組織編制和及時轄區(qū)地質(zhì)災害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，落實領導責任制，做到層層負責，分級管理；積極籌措資金，把地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費納入政府預算；督促各相關部門展開地質(zhì)災害的檢查工作，切實把地質(zhì)災害防治工作落到實處；一旦發(fā)生地質(zhì)災害，迅速組織有關部門趕赴現(xiàn)場，采取緊急防災和應急治理措施，最大限度地減少災害損失。

（二）明確責任，加強配合，共同做好防治工作

1.自然資源所職責

自然資源所是地質(zhì)災害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)管部門，負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和巡查監(jiān)督工作；參與地質(zhì)災害發(fā)生后的災情調(diào)查，了解災害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢，及時匯總統(tǒng)計上報地質(zhì)災害情況，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，負責地質(zhì)災害防治方案等的編制起草。

2.村鎮(zhèn)建設服務中心和交管站職責

（1）因工程建設活動所造成的地質(zhì)災害及隱患的防治工作，落實防范措施，在危險區(qū)設立警示標志、臨災預警信號，一旦發(fā)生險情，及時趕赴現(xiàn)場，對隱患點采取措施，排除險情；負責及時對地質(zhì)災害危險區(qū)居民危房的鑒定工作，安置房規(guī)劃起草，質(zhì)量監(jiān)管工作；負責本系統(tǒng)、本單位地質(zhì)災害事件的報告，協(xié)助、配合自然資源所進行地質(zhì)災害的調(diào)查處理工作。

（2）交通沿線地質(zhì)災害險情巡查、排查工作，編制公路沿線重要隱患點防災預案，對其災情發(fā)展情況進行監(jiān)測、監(jiān)管、群防群測；施工單位落實防治責任人、監(jiān)測責任人、以及臨災預警信號，必要時采取關閉危險路段的措施；負責管理公路建設工程中誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患監(jiān)督治理，負責公路沿線發(fā)生的地質(zhì)災害事件的報告與調(diào)查處理工作。

3.農(nóng)業(yè)服務中心、水務站職責

開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患及險情的巡查和排查，組織開展發(fā)生在江河岸坡、水利工程、水電站大壩等的地質(zhì)災害隱患的群測群防工作，督促落實防治責任人、監(jiān)測責任人，設立警示標志，以及臨災預警信號；負責管理水利工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災害隱患監(jiān)督治理；負責江河岸坡、水利工程、水電站大壩等發(fā)生的地質(zhì)災害事件的報告與調(diào)查處理工作。

4.學校職責

開展學校教育活動區(qū)地質(zhì)災害隱患及險情的巡查和排查，編制中、小學校等管轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防災預案，組織檢查在學校范圍內(nèi)所發(fā)生的地質(zhì)災害隱患的群測群防工作，設立警示標志，制定撤離路線，落實防災責任人和監(jiān)測責任人，并在師生中廣泛宣傳《地質(zhì)災害條例》、地質(zhì)災害的危險性，提高師生的防災意識；負責管理學校工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災害隱患監(jiān)督治理；負責學校范圍內(nèi)的地質(zhì)災害事件的報告、調(diào)查處理工作。

5.林業(yè)站職責

負責生態(tài)林區(qū)、經(jīng)濟林區(qū)、防護林區(qū)的地質(zhì)災害進行巡查和排查工作，設立隱患點警示標志，督促落實防災責任人、監(jiān)測責任人，以及臨災預警信號和人員財產(chǎn)撤離的組織實施；積極開展監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測網(wǎng)絡的建立，督促監(jiān)測措施的落實；負責解決落實受災害群眾重建家圓所需的木材計劃報批。

6.財政所職責

負責調(diào)撥、籌措地質(zhì)災害及地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費；對用于地質(zhì)災害的應急調(diào)查及工程治理等的專項經(jīng)費使用進行財政監(jiān)督。

7.社事辦職責

負責對遭受地質(zhì)災害的災民救濟和安置，做好地質(zhì)災害救濟經(jīng)費項目的申報工作。

8.派出所職責

負責組織公安干警及時趕赴地質(zhì)災害現(xiàn)場維護災區(qū)社會治安，保護災區(qū)人民群眾財產(chǎn)不受損失。

9.衛(wèi)生院職責

負責組織醫(yī)務人員及時趕赴地質(zhì)災害現(xiàn)場，了解醫(yī)療災害造成的受傷群眾，使受傷群眾及時得到醫(yī)治，確保人民群眾的生命安全，并做好災區(qū)傳染疫情的防治工作。

10.科教中心職責

負責在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)宣傳《地質(zhì)災害條例》 《地質(zhì)災害防治方案》《地質(zhì)災害應急預案》，增強廣大群眾的防災意識、群測群防、避讓與治理相結(jié)合，使地質(zhì)災害損失減少到最低限度。

11.各村（社區(qū)）職責

各村（社區(qū)）要在本區(qū)域內(nèi)宣傳《地質(zhì)災害防治條例》《地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》和鎮(zhèn)2021年《地質(zhì)災害防治方案》《地質(zhì)災害應急預案》，配合政府開展組織地災應急演練特別是加大對列入市級地災隱患臺帳的風溪村和凱旋村的檢查、排查，并定期在區(qū)域范圍內(nèi)開展地質(zhì)災害巡排查工作，分析地質(zhì)災害易發(fā)生的地方及時上報，對隱患點必須安排人員24小時值班監(jiān)控制度，凱旋村配合今年實施的轉(zhuǎn)石奇觀片區(qū)崩塌治理工程。提高廣大群眾的群測群防和防災意識，降低或避免災害對人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

特別汛期（4月到9月底）是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時期，上述各部門各單位要根據(jù)自己的職責，按責任包保的要求，“誰主管，誰負責”的原則，早布置、早行動，務必使地質(zhì)災害防治工作的組織到位、工作措施到位。

 

 

 

 

 

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篇9

1.1能量法滑坡強度評估的原理

滑坡釋放的能量是指從滑坡失穩(wěn)破壞到堆積穩(wěn)定這一階段所釋放的能量，該能量由兩部分組成，一是地震波對滑坡體輸入的能量，二是滑坡體下滑的勢能。后一種能量可由E=γVH測得，其中γ為滑坡物質(zhì)的重度（N/m3），V為滑坡體積（m3），H為滑坡體重心在滑動前后的垂直運動高度。然而，地震對坡體輸入的能量目前還無法準確的測得，坡體失穩(wěn)破壞的地震最小加速度即臨界加速度目前還有待研究，失穩(wěn)破壞之前地震波對坡體輸入的能量亦是無法測得。因此，需要從另外一個方面考慮能量的計算。滑坡體從獲得地震輸入的能量啟動，到最終堆積穩(wěn)定，地震力和重力對坡體做正功，系統(tǒng)最終穩(wěn)定下來，一定有一種力做負功，這種力即為摩擦力。摩擦力是一種耗散力，是非保守力的一種。耗散力是指對系統(tǒng)或物體做負功，而使之總機械能減少的力，耗散力做功與力使物體經(jīng)過的路程有關。前面提到，摩擦力是非保守力的一種，而非保守力有一個特點：物體在有非保守力作用時，其動能和勢能之和（機械能）不再守恒。滑坡在地震作用下失穩(wěn)破壞到最終堆積穩(wěn)定，不僅存在機械能，還包括地震能量，因此，單純從機械能的轉(zhuǎn)化來度量地質(zhì)災害釋放的能量是欠妥當?shù)摹；碌刭|(zhì)災害釋放能量的過程，可以分為3個階段：第一階段為地震輸入能量在巖土體中積累形成變形能，當達到一定程度后開始沿某一方向釋放變形能，當釋放的能量超過巖體破裂所需的能量時，巖體發(fā)生破壞直至剪斷巖土體形成滑動面的，釋放的能量主要用于剪斷巖土體；第二階段為滑坡體沿滑動面剪切破壞，直至完全剪出，釋放的能量主要用于克服抗滑力所做的功；第三個階段為滑坡體在斜坡表面滑動直至堆積停止，釋放的能量主要用于克服斜坡體表面的摩擦力所做的功滑坡釋放能量的3個階段，對應著不同的滑坡破壞形態(tài)。坡體在地震輸入能量后，首先進行第一階段，在第一階段能量耗散到不足以進行到第二階段，則坡體破壞的結(jié)果是形成不穩(wěn)定斜坡；能量能夠維持到第二階段，卻不足以支持第三階段，則斜坡破壞的結(jié)果為我們常見的滑坡；能量能夠維持到第三階段，則破壞的結(jié)果為遠距離滑坡。

1.2滑坡災害強度評估方法

第一階段釋放能量：根據(jù)巖石強度的能量理論，巖石單位體積內(nèi)所能儲存的變形能是一常量，與應力狀態(tài)無關，變形能一旦超過這一常量，材料即發(fā)生破壞。在地震波作用下，巖體逐漸儲存變形能，當?shù)卣鹱饔玫哪芰砍^巖體的變形能后，巖體發(fā)生第一階段破壞，并逐漸釋放變形所吸收的能量。此時巖體釋放的能量為：210*2EVE(1)式中:E1為第一階段釋放的能量；σ為水平向應力；E0為巖土體的彈性模量，一般可取變形模量；V為滑坡體體積。第二階段釋放能量：巖土體在剪斷貫通后，沿滑面在重力及地震力作用下克服抗滑力下滑，所受的摩擦力與抗滑力大小相同，摩擦力做功消耗的能量為：22EWcos-Qsintgl+cl（2）式中：E2為第二階段釋放的能量；W為坡體自重及上覆荷載之和；Q為地震力，Q=ξW,ξ為地震水平系數(shù)，結(jié)合《地質(zhì)災害防治工程勘察規(guī)范》的規(guī)定，巖質(zhì)滑坡取0.05，土質(zhì)滑坡取0.0125；為滑坡體滑面傾角；為滑面內(nèi)摩擦角；c為滑面黏聚力；l為滑面長度。第三階段釋放的能量：滑坡體剪出后沿著斜坡表面繼續(xù)向下滑動，最終堆積穩(wěn)定。滑坡體的下滑力來源于坡體自重及上覆荷載沿坡面的分力，抗滑力（摩擦力）則由法向分力及摩擦系數(shù)決定，釋放的能量為：3E=WcosS（3）式中：μ為坡體表面的摩擦系數(shù)；為滑坡總斜率，是滑坡運動前最高點與運動后最遠點連線的斜率；S為滑坡運動斜長；其它符號同上。地震誘發(fā)的地質(zhì)災害強度以釋放的能量作為度量，而釋放的總能量為上述3個階段之和，則滑坡災害的活動強度表示為：123EEEE（4）當然，對于地震誘發(fā)的群發(fā)性滑坡地質(zhì)災害來說，每個單體災害達到的破壞階段不同，則相應的能量計算應區(qū)別對待。對于只達到前兩個階段的滑坡，計算時也只能計算到前兩種能量；而原本已經(jīng)存在的滑坡在地震作用下加劇，則計算時可能取后兩個階段。

2結(jié)論

1）地質(zhì)災害的活動強度評估在地質(zhì)災害調(diào)查與評價中具有重要的意義，尤其對地震誘發(fā)的群發(fā)地質(zhì)災害，可直觀地對比不同地震誘發(fā)的地質(zhì)災害的活動強度大小。從能量的角度考慮地質(zhì)災害的活動強度，已經(jīng)越來越受到關注與重視。

篇10

鉆機的履帶行走機構(gòu)采用RecurDyn(RecursiveDynamic)進行參數(shù)化設計，該軟件是韓國FunctionBay公司開發(fā)出的新一代多體系統(tǒng)動力學仿真軟件。RecurDyn中專門有針對履帶設計與仿真的模塊低機動性履帶車RecurDyn/Track(LM)。低機動性履帶包工具箱由鏈輪，法蘭，履帶鏈接，橡膠襯套，輥子護欄和地面剖面庫組成。而且低機動性履帶包有參數(shù)化的部件鏈齒輪、單緣輪、雙緣輪等。利用這些部件，可以快速建立低機動履帶車輛，分析諸如履帶鏈接和地面之間的相互接觸特性，以及各種工況中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)問題。

1.1.1履帶零部件幾何建模及組裝

GDZ－300L履帶鉆機選用的是BLD3500A型履帶，主要有由履帶板、驅(qū)動輪、支重輪、托鏈輪、引導輪、張緊裝置組成。利用RecurDyn的Track(LM)模塊對履帶進行建模，根據(jù)鉆機設計時所選用履帶的實際情況確定各個子模型的結(jié)構(gòu)，確定行動部分各零部件的幾何參數(shù)、性能參數(shù)、安裝位置以及連結(jié)方式等。鉆機的履帶虛擬樣機有兩條履帶子系統(tǒng)組成，每條履帶子系統(tǒng)包括1個驅(qū)動輪、1個張緊輪、6個支重輪、1個托鏈輪和39塊履帶板，履帶板之間采用雙銷式連接;鉆機采用后置驅(qū)動，驅(qū)動輪有19個鏈齒。

1.1.2施加履帶子系統(tǒng)內(nèi)部約束

履帶各零部件之間的約束:結(jié)構(gòu)約束(接觸約束)、力約束、運動約束及剛體碰撞約束等。施加的主要約束包括:驅(qū)動輪、張緊輪、托鏈輪、支重輪與履帶支架之間的旋轉(zhuǎn)約束，定義驅(qū)動輪的初始驅(qū)動力或扭矩及驅(qū)動函數(shù);履帶支架和鉆機機體(此時以子系統(tǒng)的motherbody表示)之間的固定約束;張緊輪與支架之間的移動副約束，定義張緊彈簧的阻尼和初始張緊力;履帶板與履帶其它零件的接觸約束，該約束由軟件自動完成。完整的履帶子系統(tǒng)如圖3所示。

1.2鉆機總成

在RecurDyn模型環(huán)境中把建立好的鉆機機體虛擬樣機模型導入其中，RecurDyn會自動將模型各個組件的材料設置為鋼，也可根據(jù)實際情況更改各零部件所用的真實材料。為了方便后續(xù)的仿真把各個組件合并成一個名為drill的整體，合并后鉆機中的各個組件的質(zhì)量、體積及各個組件間的位置關系不會發(fā)生變化，然而這個合并體的質(zhì)量和質(zhì)心是由各個組件共同合決定的。調(diào)節(jié)兩條履帶的間距為實際值，把這兩條履帶的motherbody都改為drill，這意味著兩條履帶子系統(tǒng)的履帶支架以固體約束方式與鉆機機體連接，形成一個完整的鉆機虛擬樣機系統(tǒng)。鉆機的總重量約6.32t，運輸尺寸長×高×寬為5956mm×2545mm×2050mm，每條履帶的接地長度為2000mm、寬350mm、兩履帶間距為1700mm。

2建立行走仿真路面

地質(zhì)災害防治施工現(xiàn)場的道路多為不平整路面，鉆機不可避免的要行駛在路障、坡道及邊坡上，地質(zhì)災害鉆機的行走穩(wěn)定性主要表現(xiàn)在成功越過這些不平整道路時不發(fā)生翻傾和滑移。因此分別建立平坦路面、斜坡、障礙和邊坡道路進行分析，在RecurDyn的Ground模塊下建立，來近似模擬鉆機實際工作道路———粘土道路，地面參數(shù)在履帶系統(tǒng)中定義，每條履帶系統(tǒng)可單獨定義路面和履帶路面間的接觸參數(shù)。建立了平坦路面、20°斜坡、300mm障礙、20°邊坡的虛擬路面(圖5)。圖5仿真路面Fig.5Roadsimulation

3地質(zhì)災害防治鉆機不同工況履帶行走仿真與分析

3.1平地仿真分析

開始仿真要先使鉆機在路面上處于靜平衡狀態(tài)，然后在0.5s時給樣機設定一個650mm/s(2.3km/h)的初速度，驅(qū)動鉆機樣機在平坦路面上行駛。通過RecurDyn動力學仿真得到該行駛過程機體質(zhì)心豎直方向的位移曲線，仿真路面為粘土，鉆機落到地面會發(fā)生沉降，在0.5s左右時達到平衡狀態(tài)，鉆機行走時機體質(zhì)心在豎直方向的位移最大波動振幅為3mm，波動非常小，顯然地質(zhì)災害防治鉆機在平坦路面上行駛進非常穩(wěn)定。圖6b為平坦路面行駛時鉆機機體質(zhì)心速度曲線，鉆機在達到靜平衡后開始起動、加速，在1.5s時速度達到650mm/s，而后機體以該速度穩(wěn)定的行駛，速度值的波動在630～670mm/s之間，最大振幅為40mm/s，未對鉆機的正常行駛造成影響，可見鉆機的在平坦路面行走時具有良好的穩(wěn)定性。

3.220°斜坡仿真分析

同樣使鉆機先達到靜平衡狀態(tài)，設定使鉆機從0.5s開始運動加速加到1.5s速度達到650mm/s，圖7為鉆機樣機在20°斜坡行駛時的動力學模型。從圖8a中可看出鉆機樣機在0～2.2s之間是一個平路靜平衡及平路行駛的一個階段，基本特性與平坦路面行駛相同，不再討論;在2.2～10.5s是爬坡階段，這個過程中位移出現(xiàn)兩個不同曲率的位移曲線，第一個曲率為履帶前緣先接觸到斜坡，履帶后緣仍在平地上，鉆機被架起，該階段豎直方向位移出現(xiàn)小的規(guī)律波動，第二個曲率為整個履帶已完全附著在斜坡上，鉆機行走平穩(wěn);從10.5s開始鉆機樣機在平路上行駛，位移無波動，行駛平穩(wěn)。從圖中分析可得鉆機樣機在20°斜坡上行駛平穩(wěn)。圖8b的20°斜坡路面行駛機體質(zhì)心速度曲線反映出:0～2.2s與在平坦路面行駛是相同的;2.2～5.0s鉆機全質(zhì)量作用在履帶前后兩輪緣上，地面附作力小，阻力大，且滑轉(zhuǎn)率增大，造成鉆機速度下降為550mm/s，5.0～8.0s履帶完全與地坡道接觸，速度在有規(guī)律的小范圍波動，此時鉆機樣機速度略小于仿真設定速度，8.0～10.5s鉆機速度出度較大的增大，鉆機將要水平行駛，履帶平面與水平方向成一定的夾角，鉆機質(zhì)心開始下落造成質(zhì)心處的速度增大;在10.5～15s間鉆機在平路上行駛，行走穩(wěn)定。在整個爬坡過程中鉆機未出現(xiàn)傾翻，行走穩(wěn)定。

3.3300mm路障仿真分析

使鉆機先達到靜平衡狀態(tài)，設定使鉆機從0.5s開始運動加速加到1.5s速度達到650mm/s。圖9為鉆機樣機爬越300mm高障礙路面時機體質(zhì)心的曲線，從豎直方向位移曲線和速度變化曲線可知鉆機成功爬越了該障礙，但機體在行駛過程中波動較劇烈，豎直方向的位移最大波動幅度達到了500mm，速度最大波動幅度達到了1750mm/s，此工況鉆機的履帶行走穩(wěn)定性較差。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于選用的履帶無懸掛系統(tǒng)，不具備像軍用履帶的平衡肘、減震器、扭力軸等結(jié)構(gòu)，在不平整路面行駛不能起到減震、自動調(diào)節(jié)支重輪的高度來適當適應面的能力。這與鉆機在進行野外生產(chǎn)實驗時的真時情況相符，當鉆機行走在亂石路上時振動嚴重。

3.420°邊坡仿真分析

設定仿真鉆機樣機從0.5s開始運動加速加到1.5s速度達到650mm/s，圖10為鉆機樣機橫向行駛在20°邊坡上的動力學模型。鉆機樣機橫向落在邊坡上在沒有給驅(qū)動的情況下，在重力的作用下鉆機有向下滑移的趨勢。從圖11a、b可知道鉆機樣機在20°坡道上不管有沒有添加驅(qū)動力它都向下產(chǎn)生了滑移，履帶與邊坡的橫向附著力小于鉆機自身重量在平行邊坡上的分力。分析0～0.5s及0.5～10s這兩個時間段，豎直方向及水平方向的位移都相應的出現(xiàn)兩種不同的曲率:沒有驅(qū)動力的情況下，鉆機滑移率較大;鉆機開始運動時存在驅(qū)動力，豎直方向與水平方向的向下滑移率反而小了，這與鉆機運動時履帶對邊坡粘土的剪切力會減小橫向附著力相矛盾，需要進一步分析與研究該問題。速度的波動大小在允許的范圍內(nèi)。鉆機在邊坡上行駛時未出現(xiàn)傾翻，但產(chǎn)生了向下滑移，在行走了6.1m的距離后鉆機向下滑移了0.2m，滑移率為3%在允許的范圍內(nèi)仍可視鉆機行走穩(wěn)定，但鉆機在邊坡上的橫向穩(wěn)定性欠佳。產(chǎn)生此類滑移與鉆機的質(zhì)量、坡角，路面性質(zhì)等因素密切相關，若要使地質(zhì)災害防治鉆機更穩(wěn)定的行駛在粘土20°邊坡上，鉆機需要向上稍微調(diào)整一定角度來形成位移補償。

4結(jié)束語