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中國多層次水資源稅體系構建研究
唐升; 李富強 寧波大學商學院; 中國社會科學院技術創新與戰略管理研究中心
關鍵詞：水資源稅 生態文明 多層次水資源稅 綠色發展
摘要：水資源稅費改革是我國生態文明建設的重要措施。首先,本文從水資源稅的基礎理論出發,認為水資源稅的征收依據出于受益原則、公平原則、補償原則和效率原則。在此基礎上,分析論證水資源稅的多重內涵。其次,以此為依據,制定多層水資源稅體系:第一層是資源地租;第二層是稀缺價值;第三層是經濟調節。對于水資源相對豐富的區域,可以只收取第一層的水資源稅;對于水資源相對稀缺的地區,則收取第一層和第二層的水資源稅;對于水資源嚴重稀缺,并對經濟和環境造成巨大影響的區域,要收取三個層次的水資源稅。再次,利用數量經濟模型給出每個層次水資源稅的計算方法,分別利用基于投入產出模型結構分解分析計算的農業節水成本表征資源地租;利用可計算一般均衡模型計算水資源稀缺機制;利用影子價格表征經濟調節稅。最后采用山西省煤炭行業的水資源稅改革為例進行研究,并提出了三階段水資源稅征收方案。
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