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國家高新區的設立能否推動城市產業結構優化升級?——基于PSM-DID方法的實證分析
關鍵詞：國家高新區 產業結構優化升級 城市發展水平 傾向得分匹配雙重差分法
摘要：國家高新區是推動高新技術產業發展和提升科技創新水平的重要載體,承載著促進產業結構優化升級的使命。基于當前我國依靠創新驅動的經濟轉型背景,文章采用2007~2015年285個地級及以上城市的面板數據,分別構建產業結構高級化和合理化指標,并運用傾向得分匹配雙重差分法(PSM-DID)分析了國家高新區的設立對城市產業結構優化升級的影響。實證結果顯示:第一,國家高新區顯著推動了城市產業結構的高級化和合理化進程,該結果具有穩健性;第二,隨著時間的推移,高新區對產業結構高級化的推動作用逐漸增強,對產業結構合理化的作用逐漸減弱;第三,城市發展水平會影響高新區設立對產業結構優化升級的政策效應,城市金融發展和財政支出水平的提高促進了高新區對產業結構高級化的影響,外商直接投資和第二產業發展水平的提高則促進了高新區對產業結構合理化的影響。因此,各地方政府可以通過加大對高新技術企業及其人才引進的支持力度,引導就業結構與產業結構相適應,以及增加財政支出、提升城市整體發展水平等途徑,為國家高新區推動產業結構優化升級創造良好環境。
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