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協(xié)議出讓與經(jīng)濟(jì)增長--基于企業(yè)所有制視角的分析

楊繼東; 周方偉; 趙文哲 中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院; 100872; 中國人民大學(xué)企業(yè)與組織研究中心; 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

關(guān)鍵詞:所有制結(jié)構(gòu) 國有企業(yè)土地出讓 

摘要:土地出讓方式變化是土地要素市場化改革的重要內(nèi)容。現(xiàn)有文獻(xiàn)認(rèn)為,出于招商引資和增加稅收的考慮,地方政府傾向于將工業(yè)用地通過協(xié)議方式出讓。本文從拿地企業(yè)的所有制性質(zhì)出發(fā),通過匹配2007-2009年工業(yè)用地出讓微觀數(shù)據(jù)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),研究企業(yè)性質(zhì)與土地出讓方式的關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn):相比非國有企業(yè),國有企業(yè)更容易通過協(xié)議出讓的方式獲得土地;規(guī)模大、效率高、繳稅多的國企有更高的概率協(xié)議拿地;國有企業(yè)協(xié)議拿地在短期有助于地方經(jīng)濟(jì)增長,但長期效果并不顯著。以上結(jié)果證明,地方政府傾向于將工業(yè)用地協(xié)議出讓給國有企業(yè),但這一行為并非促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長的長久之計(jì)。

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