關鍵詞:環境風險治理 風險建構 科學民主化 公私協力
摘要:隨著風險社會的來臨,環境風險治理成為新課題,這是包括法律、公共機構、社會等使權力具體化的決策過程,且以整合的方式,通過廣泛的行動者和利害關系人處理各種環境問題。論文認為在經濟與科技理性獨大和公眾風險感知對專家知識提出質疑之后,信息扭曲、隱匿和程序參與及正當性不足正成為傳統環境風險管制的最大挑戰。制度邏輯正促使環境風險治理模式發生變革,應充分闡釋環境風險治理的行政權正當性基礎,基于合作國家的行政法治理念,以參與為基礎的公私協力正成為環境風險治理的新模式,新模式是通過廣泛的行動者與利益關系人處理環境問題的協同機制。在治理模式轉型之下,通過提升國家立法主體與行政主體的政策制定能力、市場主體的創新能力、社會主體參與的知識與能力等來形塑環境風險治理的結構。在制度建構上,應當反省長期以來技術與行政官僚的風險治理權威決策體系,在突破公私藩籬的基礎上,推動科學民主化與擴大科學知識審查社群,以“生態現代化”為進路,就各種不同公私協力的類型來做不同的制度設計,通過風險交流與信息透明提升決策效能。其要旨在于,政府、產業和社會基于合作的參與,達成法律與政策目的。總之,在社會轉型及風險多發的時代背景下,環境風險治理應當由傳統的官僚、階層、修補式、個別式、中央集權的命令控制路線,轉變成強調預防、整合、參與、協商與彈性的公私協力模式。
中國人口資源與環境雜志要求:
{1}關鍵詞應為3-5個,最好體現出文章的主旨和特色,目的是方便讀者根據關鍵詞在眾多文獻中關注到您的研究。
{2}為確保圖像資料的準確性,所提供圖版均請詳細標注尺寸信息和資料來源。如文中插入圖版、符號或外文較多,請同時提交該論文的PDF版,以便排版時參考。
{3}來稿所涉及的項目如果為國家或地方基金課題,請在來稿中注明課題項目、編號、來源,本刊將優先錄用。
{4}來稿必須觀點鮮明、新穎,資料翔實、可靠,論證嚴密、科學,文字規范、通暢。
{5}所有參考文獻按照在文中出現的先后順序做實引,在引用處用上角標的形式標注,如“[1]”“[2]”等。
{6}文章一般有引言部分和正文部分,序號從引言開始編。正文部分用阿拉伯數字分級編號法,一般用一、(一),1,(1)。
{7}來稿的注釋均為腳注形式,每頁單獨編碼。其他格式要求及注意事項可參照本刊注釋體例,對于具有較高學術價值的論文,字數要求可以適當放寬。
{8}正文各級標題一律采用阿拉伯數字連續編號,同級題不同層次的數字之間用下圓點相隔,最末一位數后不加標點。
{9}請提供作者姓名、性別、工作單位、職務職稱、詳細通訊地址(包括郵政編碼)及聯系電話。在校學生提供所在學校、院系、年級等信息。
{10}本刊有權對來稿做技術性刪改,如不同意刪改,請在來稿中注明。論文應遵守學術規范,內容表述清晰,語言流暢通達,邏輯嚴謹。
注:因版權方要求,不能公開全文,如需全文,請咨詢雜志社