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中國食品安全的過去、現在和將來

陳君石 國家食品安全風險評估中心; 北京100022

關鍵詞:食品安全 中國 

摘要:本文從國家食品安全管理體制、食品安全國家標準以及風險分析框架的應用三個方面來回顧中國的食品安全,并展望將來。中國的國家食品安全管理體制從單一部門管理為主,演變為多部門的分段管理,又發展為市場監管總局、海關總署和農業農村部為主。法律層面也從《食品衛生法》發展為遵循風險分析框架的新《食品安全法》(2015年10月實施)。中國的食品安全國家標準也從食品衛生標準發展為食品安全標準,從互不協調、相互矛盾的三套強制性國家標準整合為一套食品安全國家標準,在覆蓋面、技術水平、實用性,以及與國際標準接軌方面,都取得了長足的進步。對于國際公認的風險分析框架,從缺乏認識,到增加理解和認真實施,在全面開展風險監測、建立適合國情的風險評估制度、加強風險交流等方面取得了突出的成績和進步。然而,也應該清醒地看到,中國當前在食品安全方面還存在很多問題。食源性疾病的監測和控制還比較薄弱,食品摻假或欺詐還相當普遍,風險交流面臨嚴峻挑戰(消費者對食品安全的過度擔心)。為了盡快提升中國食品的質量和安全性,一是要做到從農田到餐桌的全產業鏈食品安全保障,二是政府要做到全產業鏈的一體化無縫監管。

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